ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2012 года N 98

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2007 N 546

В целях реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", совершенствования деятельности департамента здравоохранения Костромской области по реализации полномочий в сфере здравоохранения, приведения нормативного правового акта Костромской области в соответствие с постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года N 300-а "О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 27 декабря 2007 года N 546 "О департаменте здравоохранения Костромской области" (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 26.03.2008 N 83, от 20.06.2008 N 213, от 01.09.2008 N 305, от 17.11.2008 N 387, от 01.04.2009 N 72, от 29.10.2009 N 245, от 17.02.2010 N 23, от 20.04.2010 N 84, от 27.08.2010 N 168, от 18.04.2011 N 50, от 12.12.2011 N 175, от 28.12.2011 N 188) следующие изменения:

1) изложить Положение о департаменте здравоохранения Костромской области (приложение N 1) в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) изложить структуру департамента здравоохранения Костромской области (приложение N 2) в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления.

Подпункт 2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу через 70 дней после дня его официального опубликования.

Подпункт 1 пункта 1 настоящего постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Приложение N 1

к постановлению губернатора

Костромской области

от 27 апреля 2012 г. N 98

Положение о департаменте здравоохранения Костромской области

Глава 1. Общие положения

1. Департамент здравоохранения Костромской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики, отраслевому управлению, нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья населения Костромской области.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями независимо от форм собственности.

4. Координирует и контролирует работу Департамента заместитель губернатора Костромской области, курирующий вопросы сферы деятельности Департамента.

5. Предельная штатная численность, месячный фонд оплаты труда по должностным окладам утверждаются губернатором Костромской области.

6. Структура Департамента утверждается губернатором Костромской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения.

7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

8. Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.

9. Полное наименование Департамента - департамент здравоохранения Костромской области.

10. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: Свердлова ул., д. 129, г. Кострома.

Глава 2. Полномочия Департамента

11. Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области охраны здоровья граждан:

1) лицензирование медицинской деятельности (за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи):

медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Костромской области и находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности;

медицинских организаций муниципальной и частной систем здравоохранения;

2) лицензирование следующих видов деятельности:

фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).

12. Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по организации обеспечения граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:

1) организация размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;

2) заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов соответствующих государственных контрактов;

3) организация обеспечения населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

13. Защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.

14. Разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

15. Разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

16. Организация оказания населению Костромской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Костромской области.

17. Создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.

18. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении бесплатно и с 50% скидкой за счет средств областного бюджета, в том числе своевременное обеспечение оплаты лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

19. Осуществление мер по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных препаратов, вошедших в обязательный для аптек и аптечных учреждений всех форм собственности ассортиментный перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи.

20. Принятие мер при отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных препаратов, вошедших в обязательный ассортиментный перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи.

21. Выдача разрешений на право занятия народной медициной на территории Костромской области.

22. Установление порядка занятия народной медициной на территории Костромской области для лиц, получивших разрешение на право занятия народной медициной.

23. Установление условий для прохождения медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях.

24. Установление порядка и условий проведения медицинских консультаций без взимания платы при определении профессиональной пригодности несовершеннолетних.

25. Установление условий содержания в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно.

26. Разработка и реализация программ, направленных на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, и принятие соответствующих мер по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.

27. Создание и развитие медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальной инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья.

28. Организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Костромской области.

29. Организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренных частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

31. Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 16 и 33 настоящего Положения.

32. Осуществление полномочий страхователя неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и плательщика страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Костромской области.

33. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

34. Информирование населения Костромской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Костромской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

35. Установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

36. Обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация.

37. Установление медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи.

38. Координация деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Костромской области.

39. Установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях.

40. Осуществление:

1) полномочий учредителя в отношении областных государственных учреждений в сфере здравоохранения (далее - подведомственные учреждения);

2) от имени администрации Костромской области полномочий по управлению унитарными предприятиями Костромской области в сфере здравоохранения (далее - подведомственные предприятия).

41. Осуществляет от имени администрации Костромской области следующие полномочия в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области:

1) управляет унитарными предприятиями Костромской области в сфере здравоохранения (далее - подведомственные предприятия), за исключением полномочий, указанных в пункте 1 постановления администрации Костромской области от 15 августа 2011 года N 300-а "О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области";

2) утверждает уставы подведомственных предприятий, вносит в них изменения;

3) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных предприятий;

4) согласовывает:

прием на работу главного бухгалтера подведомственного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

создание филиалов и открытие представительств подведомственных предприятий;