АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2007 года N 98-а
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2007 ГОД
Утратило силу
постановлением администрации Костромской области N 60-а от 17.03.2008 года
В редакции:
постановления администрации Костромской области N 151-а от 02.07.2007 года
постановления администрации Костромской области N 193-а от 10.08.2007 года
постановления администрации Костромской области N 295-а от 27.12.2007 года
Руководствуясь "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации 22 июля 1993 года N 5487-1, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 885 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год"
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Костромской области, бесплатной медицинской помощи на 2007 год (далее - Программа).
2. Департаменту здравоохранения Костромской области (Талашов К.Л.), департаменту финансов Костромской области (Ильинская Л.В.) обеспечить финансирование из средств областного бюджета мероприятий Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Костромской области, бесплатной медицинской помощи на 2007 год в пределах средств областного бюджета на 2007 год.
3. Костромскому областному фонду обязательного медицинского страхования граждан (Шумаев В.В.) осуществлять финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии, заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным подушевым нормативам, в пределах средств, предусмотренных бюджетом Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год.
4. В случае повышения заработной платы в течение 2007 года в размерах, превышающих утвержденные Законом Костромской области от 25 декабря 2006 года N 95-4-ЗКО "Об областном бюджете на 2007 год", Законом Костромской области от 25 декабря 2006 года N 101-4-ЗКО "О бюджете Костромского фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год", стоимость Программы подлежит обязательной индексации.
5. Руководителям учреждений здравоохранения области:
1) устанавливать коечную мощность учреждения для выполнения объема установленного задания на оказание медицинской помощи по согласованию с учредителями;
2) формировать штатное расписание в пределах выделенного фонда оплаты труда.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Виноградова В.И.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор области | В.А. Шершунов |
Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 23 апреля 2007 г. N 98-а
Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Костромской области, Бесплатной медицинской помощи на 2007 год
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Костромской области, бесплатной медицинской помощи на 2007 год (далее - Программа) предусматривает оказание бесплатной медицинской и лекарственной помощи в пределах утвержденных плановых показателей по видам медицинской помощи и выделенных финансовых средств,
2. В Программу включены перечень заболеваний, видов, объемов и условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и обязательного медицинского страхования (далее - ОМС).
3. Программа разработана в соответствии и в целях реализации "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 22 июля 1993 года N 5487-1.
4. Цель разработки Программы - создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромской области, на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования. Программа направлена на эффективное использование ресурсной базы здравоохранения в целях наиболее полного удовлетворения потребности населения в медицинской помощи.
5. Лекарственная помощь в рамках Программы определена перечнями жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств могут быть расширены с учетом финансовых возможностей областного и муниципальных бюджетов.
6. Контроль качества, условий предоставления и объемов медицинской помощи осуществляется клинико-экспертными комиссиями департамента здравоохранения области и лечебно-профилактических учреждений, Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими организациями.
7. В целях рационального использования средств здравоохранения и развития амбулаторно-поликлинической и стационарозамещающих видов помощи, как менее затратных, проводится реструктуризация лечебных учреждений и объемов медицинской помощи.
8. Реструктуризация, направленная на повышение доступности и качества медицинской помощи, не приводит к сокращению общего объема финансирования лечебных учреждений и проводится после согласования с департаментом здравоохранения Костромской области, соответствующими органами исполнительной власти, муниципальными органами управления в сфере здравоохранения.
9. Реструктуризация сети лечебных учреждений и объемов медицинской помощи предусматривает развитие стационарозамещающих видов медицинской помощи, внедрение ресурсосберегающих технологий, что позволит сэкономить финансовые средства и направить их на улучшение лекарственного Обеспечения, питания больных и укрепление материальной базы здравоохранения.
10. В соответствии с Законом Костромской области от 25.12.2006 N 95-4-ЗКО "Об областном бюджете на 2007 год", Законом Костромской области от 25.12.2006 N 101-4-ЗКО "О бюджете Костромского фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" населению Костромской области в 2007 году гарантируется предоставление бесплатной медицинской помощи общей стоимостью 2411,67 млн. руб. или 3368,54 руб. на одного жителя, в том числе за счет средств бюджетов всех уровней - 1144,5 млн. рублей или 1598,59 руб. на одного жителя, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1267,17 млн. рублей или 1769,95 руб. на одного жителя. Дефицит утверждаемой стоимости Программы составляет 15,06%.
(в редакции постановлений администрации Костромской области N 193-а от 10.08.2007 года, N 295-а от 27.12.2007 года)
Глава 2. ГАРАНТИИ ПО ОКАЗАНИЮ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
11. Населению Костромской области в рамках Программы бесплатно предоставляется:
1) скорая медицинская помощь - всем лицам вне зависимости от места проживания и регистрации при:
состояниях, угрожающих жизни или здоровью граждан или окружающих их лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями;
осложнениях беременности;
родах.
Норматив - 0,285 вызова на 1 жителя в год. Средняя стоимость 1 вызова скорой медицинской помощи (по всем статьям расходов - 877,25 руб.).
2) амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе осуществляемая врачами общей практики, участковыми врачами, врачами специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, акушеркой, медицинской сестрой) - проведение мероприятий по профилактике, диспансерному наблюдению, включая наблюдение здоровых детей, диагностика и лечение заболеваний в амбулаторно-поликлинических, школьно-дошкольных учреждениях и на дому, в том числе:
первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная;
консультации и лечение у специалиста;
прививки;
периодические профилактические осмотры населения, кроме контингентов граждан, подлежащих соответствующим медицинским осмотрам, порядок и условия проведения которых регламентируется законодательством Российской Федерации;
диспансерное наблюдение за больными;
дородовый и послеродовой патронаж;
искусственное прерывание беременности (мини-аборты);
амбулаторные операции.
Норматив - число посещений из расчета 8,163 на 1 жителя в год, в т.ч. по социально значимым видам помощи - 0,657 на 1 жителя, по программе ОМС - 7,506 на 1 жителя.
(в редакции постановления администрации Костромской области N 295-а от 27.12.2007 года)
Средняя стоимость одного посещения в амбулаторно-поликлиническом учреждении составляет: по социально значимым видам - 94,84 руб., по программе ОМС - 72,59 руб. по 5 статьям за счет средств ОМС и 22,25 руб. за счет средств бюджетов.
(в редакции постановлений администрации Костромской области N 193-а от 10.08.2007 года, N 295-а от 27.12.2007 года)
3) стационарная медицинская помощь при:
острых заболеваниях, обострениях хронических заболеваний, травмах, ожогах и отравлениях, требующих госпитального режима, интенсивной терапии и круглосуточного медицинского наблюдения;
инфекционных заболеваниях, требующих изоляции по эпидемиологическим показаниям;
патологии беременности, родах и абортах;
плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного стационарного режима (в т.ч. в детских и специализированных санаториях);
в период новорожденности.
Норматив - 3,064 койко-дней на 1 жителя в год, в т.ч. по социально значимым видам помощи - 0,863 на 1 жителя, по программе ОМС - 2,201 на 1 жителя.
(в редакции постановления администрации Костромской области N 295-а от 27.12.2007 года)
Средняя стоимость 1 койко-дня составляет: по социально значимым видам - 569,63 руб., по программе ОМС - 465,68 руб. по 5 статьям за счет средств ОМС и 103,95 руб. за счет средств бюджетов.
(в редакции постановлений администрации Костромской области N 193-а от 10.08.2007 года, N 295-а от 27.12.2007 года)
4) стационарозамещающая медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах всех типов, в стационарах на дому для больных с острыми и хроническими заболеваниями, состояние которых не требует круглосуточного наблюдения и лечения, по которым показана лечебно-диагностическая помощь в дневное время.
Норматив - 0,764 койко-дня на 1 жителя в год, по социально значимым видам помощи - 0,089 на 1 жителя, по программе ОМС - 0,675 на 1 жителя.
(в редакции постановления администрации Костромской области N 295-а от 27.12.2007 года)
Средняя стоимость одного дня лечения составляет: по социально-значимым видам - 213,49 руб., по программе ОМС - 192,51 руб. по 5 статьям за счет средств ОМС и 20,98 руб. за счет средств бюджетов.
(в редакции постановления администрации Костромской области N 295-а от 27.12.2007 года)
При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов и стационарах на дому предоставляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановления администрации Костромской области N 193-а от 10.08.2007 года)
5) внеочередное оказание медицинской помощи в рамках Программы (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в учреждениях здравоохранения области предоставляется:
инвалидам войны;
участникам Великой Отечественной войны;
ветеранам боевых действий;
военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорогах;
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, членам их семей (супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
