Для укрепления созданной в области системы управления охраной труда необходимо совершенствование как федерального, так и областного законодательства по охране труда и трудовым отношениям. Администрацией области направлены предложения по изменению Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по разработке новых норм расходования моющих, чистящих и дезинфицирующих средств по отраслям и производствам, по совершенствованию Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в Министерство труда и социального развития Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, в Государственную Думу Российской Федерации. Аналогичная работа будет продолжена и в период действия настоящей Программы. На базе Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" принят закон Костромской области "Об охране труда в Костромской области". Настоящая Программа во многом направлена на реализацию этого областного закона. По мере реализации областного закона в него будут внесены необходимые изменения. В процессе реализации требований Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части внедрения скидок и надбавок к страховым тарифам уже наметились замечания, которые будут направлены в Минтруд России. Вместе с тем, Программа направлена на принятие и совершенствование нормативных правовых актов, разрабатываемых и принимаемых в организациях. К ним в первую очередь относятся инструкции по охране труда. В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований по охране труда, утвержденными постановлением Минтруда России от 6 апреля 2001 г., Инструкции по охране труда должны быть разработаны на все виды выполняемых в организации работ и должны своевременно перерабатываться по причинам, указанным в Методических рекомендациях. Проверки организаций вскрывают наличие множества нарушений по разработке и содержанию инструкций по охране труда и показывают необходимость продолжения работы по совершенствованию инструкций по охране труда. Кроме того, в соответствии с законом Костромской области "Об охране труда в Костромской области" в каждой организации в обязательном порядке должно быть разработано и принято соглашение по охране труда. Однако не во всех организациях такие соглашения имеются, и Программа направлена на активизацию работы по принятию соглашений по охране труда. Вместе с тем, при реализации Программы будет активизирована работа по разработке стандартов предприятий по организаций работы по охране труда, по организации работы службы охраны труда, других стандартов предприятий, направленных на улучшение охраны и условий труда.