ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 1994 года N 721

О ВВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (РАБОТ, УСЛУГ) ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу:

постановление губернатора Костромской области N 367 от 25.09.2002 года

Изменения:

постановление главы администрации Костромской области от 21.10.1996 года N 606

Во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации", на основании приказа МВД РФ от 6 января 1994 года N 5, постановляю:

1. Ввести государственное лицензирование видов деятельности (работ, услуг) по пожарной безопасности на территории Костромской области с 1 декабря 1994 года.

2. Утвердить "Положение о государственном лицензировании видов деятельности (работ, услуг) по пожарной безопасности на территории Костромской области" согласно приложению 1.

3. Работу по лицензированию видов деятельности (работ, услуг) по пожарной безопасности на территории Костромской области возложить на управление государственной противопожарной службы УВД Костромской области.

4. Утвердить перечень видов деятельности (работ, услуг), на проведение которых выдается лицензия Государственной противопожарной службой, согласно приложению N 2.

5. Утвердить форму заявлений на получение лицензии на виды деятельности (работ, услуг) по пожарной безопасности (приложение N 3) и форму выдаваемой лицензии (приложение N 4).

6. Установить, что лицензия на виды деятельности (работ, услуг) по пожарной безопасности выдается заинтересованным юридическим и физическим лицам управлением государственной противопожарной службы на срок до трех лет.

Глава администрации Костромской области В. П. Арбузов

Приложение N 1
к постановлению главы администрации
Костромской области
от 23.11.96 г. N 721

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (РАБОТ, УСЛУГ) ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования видов деятельности (работ, услуг) юридических и физических лиц в области пожарной безопасности (приложение N 2), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации".

1.2. Предусмотренный порядок лицензирования обязателен для субъектов предпринимательской деятельности, предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, включая юридических лиц иностранных государств, осуществляющих (или имеющих намерение начать) работы, услуги в области пожарной безопасности.

1.3. Лицензирование видов деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности осуществляет Управление Государственной противопожарной службы УВД Костромской области (в дальнейшем УГПС).

1.4. УГПС УВД Костромской области имеет право выдавать лицензии на виды деятельности (работы, услуги), кроме отнесенных к исключительной компетенции Главного Управления Государственной противопожарной службы МВД РФ и обязана вести территориальные реестры выданных, приостановленных, аннулированных и изъятых лицензий.

2. Порядок и условия выдачи лицензий

2.1. Лицензия выдается на основании заявления (форма N 3), поданного юридическим или физическим лицом (в дальнейшем соискателем) в орган лицензирования в области пожарной безопасности.

К заявлению прилагаются:

- копии учредительных документов предприятия, учреждения или организации, а также документа, удостоверяющего государственную регистрацию предприятия и субъекта предпринимательской деятельности;

- копии документа, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя предприятия, учреждения и организации (в дальнейшем предприятия), субъекта предпринимательской деятельности и лиц, уполномоченных им для ведения лицензируемой деятельности;

- копия платежного поручения или квитанции об уплате единовременного лицензионного сбора за выдачу лицензии;

- доверенность предприятия на получения лицензии;

- данные об организационно-технических и финансовых возможностях соискателя для выполнения лицензируемой деятельности.

По требованию органа лицензирования, к заявлению должны прилагаться другие материалы, подтверждающие возможность и готовность соискателя осуществлять лицензируемую деятельность (работы, услуги).

Соискатель несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

2.2. Заявление на получение лицензии принимается на регистрацию органом лицензирования только при наличии всех необходимых материалов и рассматривается в течение двух месяцев со дня его подачи.

2.3.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему материалов заключается в оценке полноты и достоверности представленных материалов, возможности соблюдения соискателем требований (условий) лицензирования и актов законодательства, соответствия зданий, помещений, технологического оборудования действующим стандартам, нормам и правилам в лицензируемом виде деятельности.

2.4. Для подготовки заключения о возможности выдачи лицензии в УГПС создается экспертная комиссия.

2.5. При рассмотрения заявления орган лицензирования (УГПС) имеет право:

- назначать экспертизы по оценке возможностей соискателя осуществлять лицензируемую деятельность;

- обследовать территорию, помещения, оборудование;

- знакомиться с технологической и иной документацией, касающейся видов деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности;

- изучать организацию учета производимой, поставляемой продукции и контроля за ее качеством в лицензируемом виде деятельности;

- проверять уровень специальных знаний и проводить при необходимости квалификационные испытания в лицензируемом виде деятельности работников, осуществляющих эту деятельность;

- проверять достоверность сведений в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии.

2.6. Решение о выдаче (или отказе в выдаче) лицензии принимает руководитель УГПС, который подписывает лицензию (форма N 4) на вид (виды) деятельности (работ, услуг) и заверяет ее печатью.

2.7. В лицензии указываются условия осуществления лицензируемой деятельности, которые являются обязательными для владельца лицензии.

2.8. Лицензия выдается на срок до трех лет. По окончании срока лицензия подлежит возврату в УГПС.

2.9. Бланки лицензии являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, заполняемый "от руки" и изготовляются типографским способом.

2.10. Соискатель имеет право получать в установленном законом порядке лицензии на один или несколько видов деятельности (работ, услуг).

2.11. Выданная лицензия заносится в специальный банк данных выданных лицензий и регистрируется в реестре УГПС. Копия лицензии хранится в течении трех лет по истечении срока ее действия.

2.12. Лицензия не подлежит передаче другим юридическим и физическим лицам.

2.13. В случае утраты лицензии на основании нового заявления выдается дубликат лицензии.

2.14. Лицензия теряет юридическую силу при ликвидации предприятия, изменения состава учредителей, места деятельности, указанного в лицензии или организационно-правовой формы. В связи с этим владелец лицензии должен получить новую лицензию в установленном порядке.

2.15. Орган лицензирования (УГПС) вправе отказать в выдаче лицензии в случаях:

- подачи заявления на получение лицензии с нарушением требований, установленных настоящим Положением;

- представления соискателем недостоверных данных;

- если соискатель не представил доказательств того, что он обладает необходимыми возможностями и средствами для выполнения лицензируемой деятельности;

- невозможности осуществления лицензируемой деятельности в соответствии с законодательством и требованиями стандартов, норм и правил пожарной безопасности;

- несоответствия технического состояния предприятия и представленной документации требованиям, обеспечивающим лицензируемую деятельность;

- несоответствия уровня специальных знаний и квалификации соискателя.

При отказе в выдаче лицензии УГПС сообщает письменно соискателю и в налоговую инспекцию с указанием причин отказа.

Принятое решение может быть обжаловано в вышестоящем органе лицензирования (ГУ ГПС МВД РФ).

3. Порядок взимания платы за выдачу лицензии и расходования полученных средств

3.1. За выдачу лицензии на вид деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности взимается единовременный лицензионный сбор. Оплата лицензионного сбора производится в установленном порядке через учреждения банков Российской Федерации на счет "Сумм по поручениям" Управления Государственной противопожарной службы УВД Костромской области (УГПС). УГПС ежеквартально (не позднее 20 числа следующего за кварталом месяца), 50 процентов от поступивших лицензионных сборов, перечисляет в областной бюджет (раздел 12 параграф 88 "Поступления от лицензирования отдельных видов деятельности").

3.2. Лицензионный сбор взимается в следующих кратных размерах к минимальной заработной плате, установленной законодательством РФ:

- разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, научно-техническое консультирование по вопросам пожарной безопасности - 40;

- проведение экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности - 40;

- организация и деятельность пожарной охраны (пожарно-спасательных подразделений) населенных пунктов, министерств, ведомств, а также предприятий (объединений), учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм - 20;

- проведение ведомственного контроля за обеспечением пожарной безопасности - 40;

- монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты (за исключением отнесенных к строительной деятельности) - 30;

- проведение испытаний веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на соответствие требованиям пожарной безопасности - 40;

- обучение мерам пожарной безопасности - 2.

Примечание: Организациям и предприятиям Всероссийского добровольного пожарного общества единовременный лицензионный сбор уменьшается на 50 процентов.

3.3. Оставшиеся в распоряжении УГПС денежные средства за выдачу лицензий используются на:

- изготовление бланков строгой отчетности и другой документации, связанной с обеспечением лицензионной деятельности;

- опубликование реестра в средствах массовой информации;

- информационно-справочное сопровождение процесса лицензирования, приобретение информационно-вычислительной техники, облегчающей проведение данного процесса;

- оплату деятельности привлекаемых специалистов (экспертов) при разрешении спорных вопросов в области лицензирования;

- проведение профилактических мероприятий по предотвращению пожаров, улучшение материально-технического обеспечения и социальной защиты личного состава УГПС.

3.4. Затраты (расходы) на проведение необходимых для получения лицензии экспертиз, проводимых организациями, не входящими в состав УГПС, не включаются в стоимость работ по выдаче лицензий.

Размер оплаты за проведение соответствующих экспертиз определяется на договорной основе.

3.5. В случае отказа соискателя от оформления лицензии или выдачи ее УГПС, соискатель имеет право на возврат внесенного им лицензионного сбора. Основанием для возврата лицензионного сбора является документ о его уплате, на котором делается отметка руководителя органа лицензирования "Отказ от оформления лицензии".

4. Контроль за соблюдением лицензионных условий

4.1. Контроль за соблюдением лицензионных условий по пожарной безопасности на территории Костромской области возлагается на УГПС УВД.

4.2. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляется по следующим направлениям:

- соответствие деятельности (работ, услуг), осуществляемой владельцем лицензии, указанной в лицензии;

- соответствие выполняемой деятельности (работ, услуг), изготовляемой, поставляемой пожарной техники и огнетушащих средств требованиям стандартов, норм, правил пожарной безопасности, технических условий и лицензионным условиям.

4.3. При выявлении нарушений орган лицензирования имеет право временно приостанавливать действие лицензии, аннулировать или изымать ее в соответствии в порядком, установленном разделом 5 настоящего Положения.

Решение о приостановлении действия, аннулирования и изъятия лицензии может быть обжаловано в вышестоящий орган лицензирования (ГУ ГПС МВД РФ).