ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2004 года N 719
ОБ ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛЯРНЫМ МЕЖРАЙОННЫМ ПРИГОРОДНЫМ И МЕЖДУГОРОДНЫМ МАРШРУТАМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕ ВХОДЯЩИМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ
Утратило силу
постановлением губернатора Костромской области N 464 от 24.10.2007 года
В целях развития рынка транспортных услуг и повышения его экономической эффективности, создания условий для добросовестной конкуренции, улучшения транспортного обслуживания населения области, а также обеспечения безопасности перевозки пассажиров, руководствуясь Законом Костромской области от 09.10.2003 г. N 141-ЗКО "Об организации обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским электрическим транспортом в Костромской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения открытого конкурса на предоставление права осуществления пассажирских перевозок по регулярным межрайонным пригородным и междугородным маршрутам Костромской области, не входящим в государственный заказ.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований:
2.1. Разработать и принять Положение о порядке проведения открытого конкурса на предоставление права осуществления пассажирских перевозок по регулярным городским, внутрирайонным пригородным и междугородным маршрутам, не входящих в муниципальный заказ.
2.2. Организовать проведение открытых конкурсов на предоставление права осуществления пассажирских перевозок по регулярным городским, внутрирайонным пригородным и междугородным маршрутам, не входящих в муниципальный заказ на территории соответствующих муниципальных образований.
3. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 17.12.2002 г. N 503 "О проведении открытых конкурсов на предоставление права осуществления перевозок пассажиров по пригородным и междугородным маршрутам Костромской области на коммерческой основе".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор области В.А. Шершунов
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
губернатора области
от 20.12.2004 г. N 719
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения открытого конкурса на предоставление права осуществления пассажирских перевозок по регулярным межрайонным пригородным и междугородным маршрутам Костромской области, не входящим в государственный заказ (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Костромской области "Об организации обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским электрическим транспортом в Костромской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области.
1.2. Положение определяет порядок проведения открытого конкурса на предоставление права осуществления перевозок пассажиров по регулярным межрайонным пригородным и междугородным маршрутам Костромской области, не входящим в государственный заказ (далее - конкурс).
1.3. Организатором конкурса является департамент транспорта администрации области.
1.4. Цели и задачи конкурса:
1.4.1. Удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;
1.4.2. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров;
1.4.3. Обеспечение безопасности оказания услуг по перевозке пассажиров.
1.5. Результатом проведения конкурса является заключение с победителем конкурса договора на предоставление транспортных услуг.
В конкурсе могут принять участие предприятия, организации независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели.
3.1. Для участия в конкурсе необходимо в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, подать в департамент транспорта администрации области по адресу: г. Кострома, ул. Советская, д. 122 заявку на участие в конкурсе.
Вместе с заявкой в запечатанных конвертах представляется документация, указанная в п.п. 3.1.1. и 3.1.2. настоящего Положения.
3.1.1. В конверте N 1 представляется следующая документация:
а) копии учредительных документов (для юридических лиц), свидетельство о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
б) о наличии транспортных средств, заявленных на участие в конкурсе, с указанием их паспортных данных и пробега с начала эксплуатации;
в) о наличии резерва транспортных средств, для обеспечения бесперебойной работы на маршруте (маршрутах) с указанием их паспортных данных;
г) копии лицензии и лицензионных карточек на право осуществления пассажирских перевозок;
д) о наличии пройденного в установленном порядке государственного технического осмотра транспортных средств;
е) копии документов, подтверждающих квалификацию и аттестацию исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения;
ж) о численности и квалификации водительского состава;
з) об организации стажировки водителей;
и) об организации занятий по повышению уровня знаний и профессионального мастерства водителей по программе в соответствии с установленными нормами;
к) об организации и проведении инструктажей с водительским составом;
л) о соблюдении режима труда и отдыха водителей;
м) об организации контроля за соблюдением графиков (расписаний) движения;
н) об обеспечении своевременного прохождения водителями медицинского переосвидетельствования;
о) об организации предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей (наличие лицензии на право проведения предрейсового медицинского осмотра водителей или договора с учреждением (предприятием), имеющим лицензию на данный вид деятельности, журнал учета предрейсового и послерейеового медицинского осмотра водителей);
п) об организации ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки;
р) об организации и проведении технического обслуживания и ремонта транспортных средств (наличие сертификата соответствия на данный вид деятельности или договора с юридическим либо физическим лицом, имеющим такой сертификат, а также копии документов, подтверждающих своевременность проведения регламентных работ по техническому обслуживанию);
с) о состоянии дорожно-транспортной дисциплины и организации учета дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения;
т) о наличии или отсутствии нарушений условий лицензирования;
у) акт сверки по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней с отметкой налогового органа об отсутствии неурегулированной текущей задолженности;
ф) о проведении обязательного страхования пассажиров при перевозке в междугородном сообщении;
х) копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств;
ц) копия сертификата соответствия на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;
ч) реестр прилагаемых документов.
3.1.2. В конверте N 2 представляется следующая документация:
а) копии документов, подтверждающих наличие стажа работы в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам;
б) о тарифе, устанавливаемом участником для перевозки пассажиров на маршруте (маршрутах).
3.2. Формы заявки и прилагаемых документов уточняются в конкурсной документации.
3.3. Участник несет ответственность за достоверность представленной документации.
4.1. Организатор конкурса принимает решение о дате проведения конкурса и публикует соответствующее извещение в средствах массовой информации.
4.2. В извещении указывается следующая информация:
4.2.1. Наименование и адрес организатора конкурса;
4.2.2. Место и время проведения конкурса;
4.2.3. Наименование маршрута (маршрутов), выставляемых на конкурс;
4.2.4. Минимально необходимое количество и тип транспортных средств;
4.2.5. Режим работы на маршруте (маршрутах);
4.2.6. Порядок, место и срок подачи заявки на участие в конкурсе;
4.2.7. Порядок и место получения конкурсной документации;
4.2.8. Срок заключения договора.
4.3. Поступившие заявки регистрируются организатором конкурса. Каждой заявке присваивается порядковый номер в соответствии с очередностью их поступления. Второй экземпляр заявки возвращается участнику.
4.4. Зарегистрированные заявки вместе с запечатанными конвертами передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.
4.5. Не принимаются к рассмотрению заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном извещении.
4.6. Участники имеют право отозвать или изменить свою заявку до истечения срока ее подачи.
4.7. Конкурс считается несостоявшимся, если поступило менее двух заявок.
4.8. Организатор конкурса, помимо вышеперечисленного, осуществляет следующие функции:
4.8.1. Знакомит участников с конкурсной документацией, ведет с ними переписку по всем вопросам, касающимся проведения конкурса;
4.8.2. Для оценки участников конкурса и определения победителя образует конкурсную комиссию, утверждает ее состав, председателя и заместителя председателя.
4.8.3. Приглашает в качестве наблюдателя представителя управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области.
5.1. В состав конкурсной комиссии (далее - комиссия) входят представители следующих организаций:
5.1.1. Департамента транспорта администрации области;
5.1.2. Костромского областного отделения Российской транспортной инспекции (далее - КООРТИ);
5.1.3. Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел Костромской области (далее - ГИБДД УВД Костромской области);
5.1.4. ФГУП "Костромское предприятие по обслуживанию пассажиров автобусными перевозками";
5.1.5. Органов местного самоуправления начального и конечного пунктов маршрута;
5.1.6. Комитета по труду администрации области;
5.1.7. Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области;
5.1.8. Областного государственного учреждения "Центр экспертизы на автомобильном транспорте "Костромацентравто".