ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2003 года N 5
О РЕГЛАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу
постановлением губернатора Костромской области N 370 от 05.05.2006 года
В целях совершенствования работы администрации области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Регламент администрации Костромской области (прилагается).
2. Заместителю главы администрации области, руководителю аппарата Колсанову В.М.:
2.1. Обеспечить ознакомление служащих администрации области с утвержденным Регламентом и контроль за его соблюдением.
2.2. В месячный срок внести соответствующие изменения в нормативные акты, регламентирующие вопросы службы и делопроизводства.
3. Регламент администрации области, утвержденный постановлением главы администрации области от 29 апреля 1997 года N 300, признать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области, руководителя аппарата Колсанова В.М.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 15 января 2003 года.
Губернатор области В. А. Шершунов
Утвержден
постановлением губернатора
Костромской области
от 13 января 2003 года N 5
1. Настоящий Регламент определяет принципы организации и основные правила внутреннего распорядка и делопроизводства в администрации Костромской области (далее - Администрация) как высшем исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, возглавляемом губернатором Костромской области, им непосредственно формируемом и исключительно ему подотчетном.
2. Правовую основу деятельности Администрации составляют:
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Устав (Основной закон) Костромской области, областные законы, а также нормативные правовые акты федеральных и областных органов государственной власти.
1. Структура Администрации утверждается областной Думой по представлению губернатора.
2 Штатное расписание администрации, численность и фонд оплаты труда структурных подразделений администрации области утверждаются губернатором в пределах расходов на государственное управление, определенных бюджетом области.
Губернатор:
- устанавливает правила внутреннего распорядка и общие принципы организации делопроизводства в Администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, положения и состав совещательных органов при губернаторе и администрации;
- принимает решения по кадровым вопросам, в том числе - о приеме, перемещении и увольнении государственных служащих Администрации области, об условиях оплаты труда и прохождения государственной службы на основе трудового договора, утверждает решения аттестационной комиссии;
- вправе отменять (изменять) правовые акты должностных лиц Администрации;
- обладает иными правами руководителя государственного органа в соответствии с действующим законодательством.
1. Совещательными органами при губернаторе являются:
- коллегия (статья 5);
- совет (статья 6);
- постоянное совещание глав муниципальных образований (статья 7);
- межведомственная комиссия по борьбе с преступностью и коррупцией (статья 8);
- общественно-политический консультативный совет (статья 9)
а также иные совещательные органы, формируемые губернатором.
2. Решения совещательных органов носят рекомендательный характер, их заседания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации.
Коллегия при губернаторе действует на основании Положения, утвержденного губернатором. Ее заседания созываются в четвертую среду каждого месяца с 10 часов. Заседания Коллегии вправе беспрепятственно посещать депутаты областной Думы.
1. Совет при губернаторе рассматривает наиболее важные вопросы жизнедеятельности области, а также все спорные проблемы перед обсуждением на заседании Коллегии или принятием решений с целью устранения противоречий и выработки единого подхода к их разрешению и реализации.
2. Совет состоит из заместителей главы администрации, управляющего делами главы администрации, начальника департамента финансов и старшего помощника губернатора области. Иные лица могут включаться в состав совета распоряжением губернатора.
3. Деятельность Совета регламентируется положением, утверждаемым губернатором.
1. Постоянное совещание глав муниципальных образований области проводится с участием членов Совета при губернаторе и начальника отдела по связям с муниципальными образованиями.
2. Совещание решает практические вопросы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, реализации конституционных гарантий осуществления местного самоуправления.
3. Председательствует на заседаниях губернатор, а в его отсутствие - первый заместитель главы администрации, определяемый губернатором.
4. Заседания созываются, как правило, ежемесячно, в день проведения Коллегии (по ее окончании) По предложению губернатора или глав муниципальных образований могут проводиться в иное время.
Межведомственная комиссия по борьбе с преступностью и коррупцией создается распоряжением губернатора для согласования действий правоохранительных, иных государственных, а также муниципальных и общественных органов и организаций в данной сфере деятельности.
1. Общественно-политический консультативный совет при губернаторе состоит из представителей общественных объединений и политических партий.
2. Общественно-политический консультативный совет создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Положением, рассматривает наиболее актуальные вопросы политической, социальной, культурной и общественной жизни. Его заседания проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал.
При губернаторе и заместителях главы администрации могут образовываться другие советы, постоянно действующие и временные комиссии, рабочие группы, которые функционируют на общественных началах и в соответствии с положениями, утвержденными в установленном порядке.
1. Работа Администрации области строится на основании годовых планов и программ по отдельным направлениям деятельности, в т.ч. планов работы коллегии при губернаторе области, программы социально-экономического развития области и отраслевых программ, плана законодательных инициатив Администрации.
2. На основании годовых планов и программ формируется ежемесячный план мероприятий, при подготовке которого учитываются предложения руководителей структурных подразделений администрации, глав муниципальных образований, общественных организаций.
3. Подготовка проектов планов возлагается на управление делами главы администрации области (далее - управление делами). Предложения по формированию планов представляются старшими помощниками заместителей главы администрации области в управление делами не позднее чем за месяц по годовым планам и 7 дней - по месячным планам.
4. К проектам годового и месячного планов при необходимости прилагаются обоснования вопросов, включаемых в план.
1. Проекты годового и месячных планов представляются управляющим делами на утверждение губернатору и после утверждения рассылаются управлением делами в структурные подразделения, муниципальные образования, организациям и должностным лицам в установленном порядке.
2. Для координации деятельности структурных подразделений Администрации управлением делами еженедельно составляется перечень основных мероприятий.
3. Предложения в перечень основных мероприятий на очередную неделю вносятся старшими помощниками губернатора и заместителей главы администрации области (после согласования с заместителями главы администрации) в управление делами в первую половину четверга текущей недели.
Общий контроль за выполнением планов работы Администрации осуществляет управление делами. Контроль за выполнением планов мероприятий структурными подразделениями осуществляют курирующие заместители главы администрации.
1. Губернатор регулярно проводит оперативные совещания по вопросам планирования деятельности Администрации и обсуждению текущих вопросов. Сроки и порядок проведения постоянных совещаний определяются губернатором.
2. Проведение совещаний (семинаров и прочих мероприятий) в Администрации осуществляется по распоряжению губернатора либо первого заместителя главы администрации, а в курируемой сфере деятельности - заместителей главы администрации.
3. Подготовку совещаний при губернаторе (мероприятий с его участием) в соответствии с повесткой дня осуществляют аппараты соответствующих заместителей главы администрации.
К совещанию (мероприятию) готовятся следующие документы, которые представляются старшему помощнику губернатора не позднее, чем за сутки до его проведения:
- справка (информация) по рассматриваемому вопросу;
- порядок проведения;
- полный список участников с указанием ФИО (полностью), место работы и должность (звание);
- проект протокола (решения);
- предложения (резюме) для губернатора.
Ответственность за подготовку совещания и документов к нему несет соответствующий заместитель главы администрации области и его старший помощник. При участии в подготовке совещаний двух или нескольких заинтересованных заместителей пакет документов формирует заместитель, указанный в списке ответственных первым.
4. Участники каждого совещания при их оповещении должны быть ознакомлены организаторами с проектом повестки дня.
5. Вопрос о дополнительно приглашенных для участия в совещании представителях согласовывается с губернатором
6. Участие представителей Администрации области в заседаниях областной Думы, депутатских слушаниях и заседаниях комиссий определяется губернатором на основании письменного приглашения со стороны областной Думы за подписью председателя Думы или его заместителя.
1. На совещаниях рассматриваются вопросы в соответствии с планами работы, а также внеочередные.