АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2011 года N 529-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2015 ГОДЫ В ПЕРСПЕКТИВЕ ДО 2020 ГОДА"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Костромской области от 26.10.2016 N 404-а, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 28.10.2016).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Костромской области, в целях реализации областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Костромской области" на 2012 - 2015 годы в перспективе до 2020 года, развития производства современных высококачественных конкурентоспособных ресурсо- и энергосберегающих строительных материалов, изделий и конструкций с учетом потребностей и имеющейся региональной сырьевой базы для полного обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Костромской области на 2012 - 2015 годы в перспективе до 2020 года" (далее - Программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области при разработке и реализации программ "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории муниципального района (городского округа) на 2012-2015 годы в перспективе до 2020 года" руководствоваться положениями Программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области И. Слюняев
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от 28 декабря 2011 г. N 529-а
1. Наименование программы - программа "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Костромской области на 2012-2015 годы в перспективе до 2020 года" (далее - Программа).
2. Основание для разработки Программы - Бюджетный кодекс Российской Федерации, пункт 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 25 апреля 2011 года N ВП-П9-23пр.
3. Государственный заказчик - администрация Костромской области.
4. Разработчик Программы - департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.
5. Координатор Программы - департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.
6. Исполнитель программных мероприятий - департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.
7. Цели Программы:
1) создание в Костромской области скоординированного с учетом возможностей и потенциала межрегиональной кооперации производства номенклатуры современных высококачественных, конкурентоспособных ресурсо- и энергосберегающих строительных материалов, изделий и конструкций с учетом потребностей и имеющейся региональной сырьевой базы для полного обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда на период до 2020 года;
2) повышение доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства строительных материалов.
8. Задачи Программы:
1) техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств строительных материалов, изделий и конструкций в Костромской области;
2) обеспечение воспроизводства региональной минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
3) повышение эффективности научно-исследовательских опытно-конструкторских разработок и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов.
9. Сроки и этапы реализации Программы:
1 этап - 2012-2015 годы.
2 этап - 2016-2020 годы.
10. Перечень основных мероприятий:
1) мероприятия по реализации инвестиционных проектов в отрасли производства строительных материалов;
2) модернизация существующих производственных мощностей;
3) мероприятия организационного и информационного обеспечения;
4) снижение монополизации и повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке строительных материалов.
11. Объемы и источники финансирования.
Общий объем средств, привлекаемых для реализации Программы, составляет 18533474,68 тыс. руб., в том числе внебюджетные источники - 18533474,68 тыс. руб.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:
1) обеспечение потребностей региональных рынков в строительных материалах по количеству, ассортименту и качеству, позволяющее гарантировать возведение прогнозируемых объемов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизацию жилищного фонда на период до 2020 года;
2) значительное повышение инновационной активности и уровня обновления основных фондов предприятий по производству строительных материалов и смежных отраслей;
3) ускорение технологической модернизации и обновления основных фондов предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций и смежных отраслей;
4) снижение энергоемкости производства строительных материалов, изделий и конструкции;
5) повышение рациональности использования природных ресурсов при производстве строительных материалов за счет использования в качестве вторичного сырья для производства строительных материалов отходов производства и потребления, снижения энергозатрат при эксплуатации объектов недвижимости.
13. Анализ социально-экономического развития Костромской области на период до 2020 года.
1) планируемое строительство жилья, социально-культурных объектов по годам до 2020 года.
Общий объём жилищного фонда в Костромской области, по состоянию на 1 января 2010 года, составляет 16,5 млн. кв. м, в том числе:
11,6 млн. кв. м - в многоквартирных жилых домах;
4,6 млн. кв. м - в индивидуальных жилых домах.
В 2010 году в Костромской области было введено в эксплуатацию 151,4 тыс. кв. м жилья (84,0 процента к уровню 2009 года), из них 74,3 тыс. кв. м индивидуальных жилых домов (72,8 процента к уровню 2009 года), что составило 49,0 процента от общего ввода жилья.
Динамика ввода жилья в Костромской области в период 2002-2010 годов представлена на рисунке 1.
Обеспеченность жильем на душу населения, по состоянию на 01.01.2011, составляет 24 кв. м (при среднем значении по Российской Федерации 22,4 кв. м), ввод жилья на одного проживающего в 2010 году составил 0,23 кв. м при среднем российском значении 0,42.
Динамика изменения обеспеченности жильем населения Костромской области в период 2005-2010 годов представлена на рисунке 2.
В результате опроса были выявлены предпочтения населения по типу жилья в многоквартирных домах. Так, большая часть опрошенных предпочли бы для своей семьи улучшенное жилье, типовое же жилье пользуется у населения вдвое меньшим спросом, чем улучшенное. Однако среди граждан, не имеющих возможности улучшить жилищные условия, существует большая доля готовых переехать в типовое жилье.
Анализ предпочтений граждан по типу несущих конструкций жилого дома представлен на рисунке 3.
Рисунок
Рисунок 3
Согласно результатам опроса 60 процентов респондентов предпочли бы приобрести жилье с чистовой отделкой. При этом данная пропорция распространяется на всю совокупность респондентов независимо от возможности приобретения жилья.
Структура ввода жилья в Костромской области за период 2002-2010гг.
Ввод жилья, тыс. кв. метров | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
112 | 105 | 82 | 117 | 109 | 140 | 149 | 180 | 151 | |
Многоэтажные здания | 62,5% | 46,7% | 32,9% | 47,8% | 60,5% | 39,9% | 33% | 37% | 32% |
Малоэтажные здания | 37,5% | 53,3% | 67,1% | 52,2% | 39,5% | 60,1% | 67% | 63% | 68% |
Строительство малоэтажного жилья получило свое развитие на волне экономического подъема 2003-2007 годов и, несмотря на последствия кризисной ситуации в экономике, остается одним из деятельных видов на рынке строительства жилья. Сформировалась тенденция устойчивого роста объемов малоэтажного строительства: в 2007 году объемы ввода составили 84,4 тыс. кв. м, в 2008 году - 99,8 тыс. кв. м, в 2009 году – 68,0 тыс.кв.м.
Удельный вес индивидуальных жилых домов в общем объеме ввода жилья в разрезе муниципальных образований Костромской области (далее - муниципальные образования) представлен в таблице 2 настоящей Программы.
Удельный вес индивидуальных жилых домов в общем объеме ввода жилья по районам области, %
1995 | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
По Костромской области | 16,7 | 21,5 | 52,1 | 39,4 | 60,1 | 67,0 | 55,8 | 49,0 |
города: | ||||||||
Кострома | 18,4 | 10,4 | 24,5 | 15,2 | 41,2 | 50,8 | 37,4 | 33,2 |
Волгореченск | - | 41,4 | 100 | 8,1 | 100 | 100 | 100 | 0 |
районы: | ||||||||
Антроповский | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Буйский | 6,0 | 60,3 | 18,1 | 19,0 | 56,9 | 68,6 | 9,5 | 5 |
Вохомский | 28,4 | 41,0 | 100 | 100 | 63,1 | 100 | 100 | 100 |
Галичский | 19,3 | 26,0 | 95,7 | 92,7 | 71,3 | 100 | 100 | 34,5 |
Кадыйский | - | 72,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Кологривский | 8,1 | 55,1 | 87,4 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Костромской | 10,4 | 94,3 | 95,1 | 92,0 | 100 | 100 | 99,2 | 46,5 |
Красносельский | 35,4 | 87,4 | 100 | 100 | 98,8 | 73,6 | 68 | 100 |
Макарьевский | 31,5 | 79,8 | 89,5 | 100 | 97,1 | 100 | 100 | 100 |
Мантуровский | 13,6 | 89,8 | 82,3 | 100 | 100 | 98,0 | 100 | 100 |
Межевской | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Нейский | 21,8 | 33,0 | 100 | 100 | 75,6 | 100 | 100 | 100 |
Нерехтский | 44,7 | 54,6 | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Октябрьский | - | 27,7 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Островский | 14,6 | 89,6 | 85,1 | 100 | 100 | 100 | 92,0 | 46,9 |
Павинский | - | 68,0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 37,9 | 100 |
Парфеньевский | - | - | 100 | 95,2 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Поназыревский | - | 100 | 100 | - | 100 | 100 | 256 | 100 |
Пыщугский | 61,5 | 80,7 | 19,2 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Солигаличский | 12,9 | 56,5 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Судиславский | 2,4 | 41,0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Сусанинский | - | - | 100 | 87,7 | 100 | 100 | 14,4 | 100 |
Чухломский | 64,0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Шарьинский | 22,1 | 43,5 | 48,8 | 62,3 | 80,1 | 73,2 | 81,7 | 100 |