1. В Костромской области в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации" ведется мониторинг среды поселений, включающий систему анализа, оценки состояния и прогнозирования их развития, предупреждения и распространения негативных последствий природных и техногенных процессов и явлений.
2. Основными целями и задачами мониторинга среды поселений являются:
- информационное обеспечение управления организацией территории;
- своевременное выявление изменений состояния городской и окружающей города и другие поселения природной среды с выработкой комплекса фактических мер по предупреждению и устранению опасных природных и техногенных явлений и их последствий;
- формирование и ведение территориального кадастра, интегрирующего единую систему отраслевые кадастры, включая кадастры земель, иных природных ресурсов и недвижимости, для экологически безопасного развития городов, других поселений и их систем.
3. Мониторинг среды поселений ведется по городским и сельским поселениям, территориям в целом в области, районах и городах.
4. Мониторинг среды поселений имеет организационные формы, соответствующие административно-территориальному делению, классификации правовому статусу городов, других поселений и территорий. С учетом функционального назначения и целевого использования территорий информация собирается по городам областного и районного подчинения, промышленным, научным, и административным и культурным центрам, курортам областного и местного значения, историческим, крупнейшим, большим, средним и малым городам, рабочим, курортным, дачным поселкам, монофункциональным поселениям, в том числе временным, сельским населенным пунктам.
По составу территорий городов, других поселений и их систем мониторинг ведется по зонам производственного, общественного, жилого и рекреационного назначения, санитарно-защитным зонам от промышленных предприятий, пригородным зонам, территориям внешнего транспорта, объектов связи, специального назначения, землям сельскохозяйственного использования и другим.
5. Мониторинг среды поселений ведется по единой для Российской Федерации методике в тесной взаимосвязи и с соблюдением принципа совместимости с мониторингом качества воды прибрежной зоны, (химическим мониторингом морской среды) мониторингом подземных вод, (экологическим мониторингом океана), мониторингом наземных геосистем, радиационным мониторингом, мониторингом экзогенных экологических процессов; мониторингом окружающей среды в районе АЭС, мониторингом загрязнения воздуха, сейсмическим и геодезическим мониторингом, автоматизированным мониторингом качества окружающей среды, целевым мониторингом территорий захоронения городских отходов, мелиоративно-экологическим мониторингом, фоновым геохимическим мониторингом и другими.
6. В зависимости от размеров территорий, характера градостроительных ситуаций и задач осуществляется глобальный, региональный, локальный и детальный мониторинг среды поселений.
Глобальный мониторинг проводится в соответствии с международными соглашениями, общереспубликанскими и межрегиональными научно-техническими программами (масштаб картографической информации составляет 1:10000000 - 1:2500000).
Региональный мониторинг (М 1:1000000 - 1:200000) охватывает физико-географические, экономические зоны и крупные административно-территориальные образования Российской Федерации.
Локальный мониторинг (М 1:50000 - 1:25000) ведется по территориям промышленных, агро-, гидро-, лесопромышленных и иных территориально-производственных комплексов, систем поселений (городские агломерации).
Детальный мониторинг (М 1:10000 - 1:2000 и крупнее) ведется по отдельным территориальным объектам градостроительной, инвестиционной, хозяйственной, культурной и иной деятельности.
7. В зависимости от градостроительной ситуации выявляются территории ранее допущенных экологических нарушений и чрезвычайной обстановки, вызванные производственными авариями, стихийными и иными бедствиями (землетрясения, цунами, пожары, затопления и подтопления) и другими негативными процессами и явлениями.
8. Для выявления районов с неблагоприятными условиями для жизнедеятельности населения в составе схем расселения и другой градостроительной документации осуществляется с использованием мониторинга районирование территорий по устойчивости природной среды к антропогенным воздействиям с учетом способности её к самоочищению и самовосстановлению.
9. В зависимости от сроков и периодичности проведения исследований организуются наблюдения за состоянием среды поселений, фиксирующие исходное состояние территорий, периодические (через один год и более) и оперативные.
10. Данные наблюдений и исследований за состоянием среды поселений территорий обобщаются также по ландшафтно-экологическим комплексам.