АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 года N 450-а
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ОТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА) В 2011 ГОДУ
Утратило силу
постановлением администрации Костромской области N 5-а от 10.01.2012 года (НГР ru44000201200007)
В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2011 году, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 23 декабря 2010 года N 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2011 год" и от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области"
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2011 году.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор области | И. Слюняев |
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от 30 декабря 2010 г. N 450-а
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2011 году
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 23 декабря 2010 года N 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2011 год", от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" и действующими федеральными авиационными правилами.
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат перевозчиков - эксплуатантов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа) является обеспечение транспортного обслуживания населения воздушным транспортом при осуществлении регулярных рейсов воздушными судами гражданской авиации общего пользования на внутренних воздушных линиях, организованных в соответствии со статьей 13 Закона Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат перевозчиков - эксплуатантов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа) (далее – субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – главный распорядитель).
Глава 2. Получатели субсидий
4. Получателями субсидий являются перевозчики - эксплуатанты - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные рейсы воздушных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с федеральными авиационными правилами на внутренних воздушных линиях из пунктов отправления в пункты назначения по согласованному с главным распорядителем расписанию полетов, осуществляющие аэропортовую деятельность на территории Костромской области (далее - внутренние воздушные перевозки) и владеющие на праве собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве оборудованной производственной базой и аэропортовой инфраструктурой, расположенной на территории Костромской области, соответствующей требованиям нормативных правовых актов, регулирующих деятельность гражданской авиации.
Глава 3. Условия предоставления субсидий
5. Субсидия предоставляется при ведении перевозчиком - эксплуатантом раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности, осуществляемых получателем в соответствующем периоде.
6. Субсидии предоставляются на:
1) заработную плату с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава;
2) штурманское обеспечение, прохождение летно-подъемным составом и инженерно-техническим составом медицинских комиссий, регулярные курсы повышения квалификации и курсы спецподготовки, летные тренировки летного состава и тренировки на тренажере;
3) авиационные топливо, специальные жидкости, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы;
4) аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и по воздушным трассам;
5) приобретение запасных частей, спецоснастки и спецодежды;
6) обслуживание в сторонних аэропортах и организациях;
7) техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт, проведение регламентных работ на воздушных судах и агрегатах воздушных судов, используемых для выполнения полетов на внутренних воздушных линиях;
8) арендные и (или) текущие лизинговые платежи (за исключением выкупной стоимости предметов лизинга), а также амортизационные начисления по основным средствам, используемым для выполнения полетов;
9) общепроизводственные и общехозяйственные расходы в части, относящейся к внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа.
7. Субсидии предоставляются в размере 80% от затрат, установленных пунктом 6 настоящего Порядка (за исключением затрат на капитальные вложения в основные средства), в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2011 год", но не более разницы между суммой доходов, полученной от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа, и суммой фактически понесенных получателем затрат на эти цели.
Глава 4. Порядок предоставления субсидий
8. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляет главному распорядителю:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) прогнозные показатели по осуществлению регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) копии документов, заверенные надлежащим образом:
свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) на территории Костромской области;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
учредительных документов;
документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя);
лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов;
сертификата эксплуатанта воздушных судов;
свидетельства о государственной регистрации и годности аэропорта к эксплуатации и сертификатов соответствия на отдельные виды аэропортовой деятельности;
приказа об учетной политике на соответствующий год, отражающего формирование затрат на осуществление внутренних воздушных перевозок и багажа, осуществляемых получателем в соответствующем периоде;
документов, подтверждающих владение получателем на праве собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве воздушными судами, используемыми для перевозки пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях.
9. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемыми документами (далее - комплект документов) в отдельном журнале учета с указанием даты поступления;
2) в течение 10 рабочих дней со дня принятия комплекта документов рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, о чем в письменном виде информирует лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, обратившихся за субсидией.
В случае принятия решения об отказе в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.
3) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с получателем договор на обеспечение осуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутренних воздушных линиях;
10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
отсутствие оснований и условий для предоставления субсидий, установленных главами 2 и 3 настоящего Порядка;
представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебном порядке.
В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидий, указанных в уведомлении, заявитель вправе обратиться за предоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Порядком.
11. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка:
1) осуществляют раздельный учет доходов, затрат и финансовых результатов по видам деятельности с выделением деятельности по выполнению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа;
2) представляют главному распорядителю ежемесячный отчет о деятельности по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, подписанные директором и главным бухгалтером и заверенные надлежащим образом аналитические и синтетические регистры бухгалтерского учета, оборотно-сальдовые ведомости, справки-расшифровки и (или) сведения о произведенных затратах, справки - калькуляции и (или) справки об отнесении распределяемых расходов;
3) представляют главному распорядителю квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 10 рабочих дней с даты, установленной действующим законодательством для предоставления указанной отчетности соответствующим государственным органам, а также по запросу главного распорядителя - годовую налоговую и статистическую отчетность.
12. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2011 год по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
13. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (договора на обеспечение осуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутренних воздушных линиях, ежемесячного отчета о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта:
1) до 30 числа текущего (отчетного) месяца - авансовыми платежами в размере 70% от прогнозируемых сумм затрат этого месяца, отраженных в ежемесячном отчете о деятельности, в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств;
2) после 30 числа месяца, следующего за отчетным, - на основании ежемесячных отчетов о деятельности получателя субсидий с учетом выплаченных авансовых платежей, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
14. Контроль за использованием средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий, осуществляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, департаментом финансов Костромской области, контрольным управлением администрации Костромской области.
15. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателем требований пункта 11 настоящего Порядка и в случае представления получателем неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
16. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий подлежат возврату получателем в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения. При невозвращении субсидий возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области воздушного
транспорта (возмещение затрат
от осуществления внутренних
воздушных перевозок
пассажиров и багажа) в 2011 году
Директору департамента транспорта
и дорожного хозяйства
