АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2012 года N 4-а
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА МЕСТНЫХ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЯХ) В 2012 ГОДУ
В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2012 году, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 28 декабря 2011 года N 168-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2012 год", от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области"
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2012 году.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Губернатор области | И. Слюняев |
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от 10 декабря 2012 г. N 4-а
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2012 году
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 28 декабря 2011 года N 168-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2012 год", от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков-эксплуатантов при осуществлении регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях с применением установленного тарифа) является обеспечение осуществления регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушными судами гражданской авиации общего пользования на местных воздушных линиях в Костромской области.
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия (возмещение недополученных доходов перевозчиков-эксплуатантов при осуществлении регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях с применением установленного тарифа) (далее - субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).
Глава 2. Категории получателей субсидий
4. Получателями субсидий являются перевозчики-эксплуатанты - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа в соответствии с федеральными авиационными правилами воздушными судами гражданской авиации на местных воздушных линиях на территории Костромской области по согласованному главным распорядителем расписанию полетов с применением установленного тарифа (далее – регулярные воздушные перевозки).
Глава 3. Условия предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются при наличии недополученных доходов, определяемых как разница между суммой расходов, понесенных получателем при осуществлении регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях из пунктов отправления в пункты назначения, определенные главным распорядителем, по согласованному расписанию полетов, с применением установленных департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области тарифов, и суммой доходов, полученных от осуществления таких перевозок.
6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2012 год", и при условии ежеквартального представления лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, информации, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 938 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей", в департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области для размещения на сайте департамента.
Глава 4. Порядок предоставления субсидий
7. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) прогнозные показатели по выполнению регулярных воздушных перевозок на планируемый период с разбивкой поквартально по показателям, указанным в отчете о деятельности, предусмотренном приложением N 2 к настоящему Порядку;
3) заверенные лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, копии следующих документов:
свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
учредительных документов;
документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя);
лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров;
сертификата эксплуатанта воздушных судов;
свидетельства о государственной регистрации и годности аэропорта к эксплуатации и сертификатов соответствия на отдельные виды аэропортовой деятельности;
приказа об учетной политике на соответствующий год;
документов, подтверждающих владение получателем на правах собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве воздушными судами, используемыми для перевозки пассажиров и багажа на местных воздушных линиях.
8. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемыми прогнозными показателями, документами (далее - комплект документов) в отдельном журнале учета с указанием даты и времени их поступления;
2) в течение 10 рабочих дней со дня принятия комплекта документов:
рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий;
в случае принятия решения о предоставлении субсидий заключает с получателем договор на обеспечение осуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях;
в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом с указанием оснований для отказа и разъяснением порядка обжалования.
9. Основанием для отказа является:
1) отсутствие оснований для предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) представленный комплект документов, указанных в 7 настоящего Порядка, содержит недостоверную информацию.
Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебном порядке. В случае устранения причин для отказа в предоставлении субсидий, указанных в уведомлении, заявитель вправе обратиться за предоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Порядком.
10. Для получения субсидий получатели:
1) ежемесячно представляют главному распорядителю отчет о деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным;
2) осуществляют раздельный учет доходов, расходов, финансовых результатов по видам деятельности с выделением деятельности по выполнению регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях;
3) представляют главному распорядителю квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 10 рабочих дней с даты, установленной действующим законодательством для представления указанной отчетности соответствующим государственным органам, а также по запросу главного распорядителя - годовую налоговую и статистическую отчетность.
11. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012 год по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
12. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (договора на обеспечение осуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях, ежемесячных отчетов о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта:
1) в 1 квартале 2012 года - авансовыми платежами на основании прогнозных показателей и (или) ежемесячных отчетов о деятельности с учетом факторов сезонности и необходимости содержания и подготовки воздушных судов и объектов инфраструктуры, используемых при осуществлении регулярных воздушных перевозок, в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств;
2) во 2-м, 3-м и 4-м кварталах 2012 года - на основании ежемесячных отчетов о деятельности:
до 20 числа каждого месяца - авансовыми платежами в размере 70% от прогнозируемых сумм недополученных доходов этого месяца в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств;
после 20 числа каждого месяца - на основании ежемесячных отчетов о деятельности за предыдущий месяц, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, департамент финансов Костромской области, контрольное управление администрации Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
14. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателем требований пунктов 6 и 10 настоящего Порядка и в случае представления получателем неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
15. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае отсутствия оснований для их выплаты, в результате счетной ошибки подлежат возврату получателями субсидий в доход областного бюджета в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня уведомления департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.
16. При невозвращении субсидий в случаях, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области воздушного
транспорта (возмещение недополученных
доходов перевозчиков, связанных
с оказанием услуг по перевозке пассажиров
и багажа на местных воздушных линиях)
в 2012 году
Директору департамента транспорта
и дорожного хозяйства
Костромской области
от ____________________________
Заявление
Прошу предоставить субсидию
_______________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
_______________________________________________________________
