ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 1995 года N 34
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу
постановлением губернатора Костромской области N 688 от 01.11.2005 года
В редакции:
постановления губернатора Костромской области N 149 от 12.03.2004 года
постановления губернатора Костромской области N 269 от 11.05.2004 года
В целях повышения эффективности государственного надзора за качеством и организацией строительства в области и в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и распоряжением Президента Российской Федерации "Об образовании органов Государственного архитектурно-строительного надзора России" от 27 ноября 1991 г. N 105-рп ПОСТАНОВЛЯЮ:
(преамбула в ред. постановления губернатора N 149 от 12.03.2004 года)
1. Утвердить временное положение об органах Государственного архитектурно-строительного надзора согласно приложению.
2. Организовать на базе Государственного архитектурно строительного контроля жилищно-гражданским строительством на территории Костромской области (Госархстройконтроль) Государственный архитектурно-строительный надзор области (Госархстройнадзор) в составе главного управления архитектуры и градостроительства администрации области, возложив на него организационно-методическое руководство и координацию деятельности органов Государственного архитектурно-строительного надзора области на всех уровнях.
3. Утратил силу: (постановление губернатора N 149 от 12.03.2004 года)
4. Утратил силу: (постановление губернатора N 149 от 12.03.2004 года)
5. Органы Госархстройнадзора области имеют право иметь при себе хозрасчетную группу, а также приглашать сторонние организации для проверки строящихся объектов и строительных материалов.
Глава администрации В.П. Арбузов
Приложение
к постановлению главы администрации
Костромской области
от 23 января 1995 г. N 34
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об органах Государственного архитектурно-строительного надзора в Костромской области
1. Органы Государственного архитектурно-строительного надзора области (Госархстройнадзора) осуществляют государственное регулирование инвестиционной деятельности в вопросах контроля за соблюдением государственных норм и стандартов в строительстве и промышленности строительных материалов с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.
2. Органы Госархстройнадзора области осуществляют выборочные проверки организационно-правового порядка и качества строительства объектов, производимых строительных материалов, изделий и конструкций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности участников строительства, выбирая формы и методы контроля для реализации возложенных на них функций в пределах предоставленной компетенции.
Проверкам подлежит новое строительство, расширение, реконструкция (*) зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения за исключением объектов, контролируемых специальными государственными надзорными органами.
3. Органы Госархстройнадзора области по отношению к совместным предприятиям и иностранным фирмам, осуществляющим строительство объектов и производство строительных материалов, изделий и конструкций на территории области, используют всю полноту предоставленных им полномочий, если иное не предусмотрено международным договором.
4. В своей деятельности органы Госархстройнадзора области руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.
5. Утратил силу: постановление N 269 от 11.05.2004 года.
6. Инспекция Госархстройнадзора является структурным подразделением департамента строительства, архитектуры и градостроительства администрации области и обладает правами юридического лица.
(пункт 6 в редакции постановления губернатора Костромской области N 269 от 11.05.2004 года)
7. Главной задачей органов Госархстройнадзора области является надзор за обеспечением участниками строительства:
соответствия возводимых зданий и сооружений, производимых строительных материалов, изделий и конструкций нормативно-технической и проектной документации;
организационно-правового порядка осуществления строительства на всех его стадиях, в том числе приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.
8. Органы Госархстройнадзора области выполняют следующие основные функции:
в установленном порядке выдают разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по конкретным объектам;
осуществляют выборочные проверки:
а) соответствия выполняемых строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций обязательным требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другой нормативно-технической документации, а также утвержденным проектным решениям;
б) своевременного и качественного проведения участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией съемок, замеров, а также ведения необходимой технической и исполнительной документации;
в) реализация утвержденных проектов и соблюдения технических требований в части архитектурно-градостроительных решений;
участвуют в работе комиссий по расследованию аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком;
взаимодействуют с другими органами государственного надзора, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, организации строительства, другим вопросам, представляющим интерес;
обобщают и анализируют материалы по результатам проводимого контроля, разрабатывают соответствующие предложения по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих материалов.
9. Органы Госархстройнадзора области имеют право:
беспрепятственного доступа на территории области на все объекты строительства и предприятия по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций;
получать от участников строительства всю необходимую для выполнения возложенных на них функций нормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию;
в пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения участниками строительства и изготовления строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов, строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другой нормативно-технической документации;
привлекать независимых экспертов, хозрасчетные центры, посреднические фирмы, другие организации для подготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции органов Госархстройнадзора области;
требовать в необходимых случаях от подрядчика, заказчика, изготовителя строительных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;
приостанавливать:
а) выпуск, реализацию потребителям, а также применение строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений обязательных для исполнения стандартов, технических условий, другой нормативно-технической документации или подтверждения в процессе транспортировки и хранении;
б) дальнейшее производство строительно-монтажных работ при нарушениях организационно-правового порядка строительства, нормативных требований и утвержденных проектных решений, влекущих за собой возможность снижения характеристик прочности и устойчивости, а также в случае угрозы аварии здания, сооружения или их частей;
направлять в установленном порядке в соответствующие лицензионные центры представления о лишении лицензии на осуществление строительной деятельности организаций и предприятий систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической документации;
принимать участие в установленном порядке в приемке законченных строительством объектов;
сообщать в соответствующие органы о фактах нарушения установленного организационно-правового порядка строительства, в том числе правил приемки объектов в эксплуатацию;
вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно-сметной документации, а также давать обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решениях ошибок и нарушений;
применять установленные законодательством меры административных взысканий за нарушение обязательных для исполнения нормативных актов в области строительства и промышленности строительных материалов;
оказывать отдельные виды платных услуг в порядке, установленном законодательством.
Противодействие выполнению возложенных на органы Госархстройнадзора Костромской области функций со стороны любых юридических и физических лиц недопустимо.
Органы исполнительной власти оказывают всемерную поддержку органам Госархстройнадзора области в выполнении ими своих обязанностей.
(пункт 9 в редакции постановления губернатора Костромской области N 269 от 11.05.2004 года)
10. Акты органов Госархстройнадзора области, а также действия их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящем органе Госархстройнадзора России, суде или арбитражном суде.
Подача жалоб и исковых заявлений не приостанавливает исполнение предписаний, выданных органами Госархстройнадзора области, если вышестоящим органом Госархстройнадзора России, судом или арбитражным судом не вынесено определение о приостановлении исполнения указанных актов.
11. Утратил силу: постановление губернатора Костромской области N 269 от 11.05.2004 года.
12.Штатная численность инспекции Госархстройнадзора области определяется начальником инспекции по согласованию с начальником департамента строительства, архитектуры и градостроительства администрации области исходя из количества подконтрольных объектов и их технической сложности, с учетом рекомендаций, выдаваемых главной инспекцией Госархстройнадзора России.
(пункт 12 в редакции постановления губернатора Костромской области N 269 от 11.05.2004 года)
13. Назначение на должность (освобождение от должности) начальника инспекции Госархстройнадзора области производится начальником департамента строительства, архитектуры и градостроительства администрации области по согласованию с главной инспекцией Госархстройнадзора России.
(пункт 13 в редакции постановления губернатора Костромской области N 269 от 11.05.2004 года)
14. Начальник инспекции Госархстройнадзора области является главным государственным строительным инспектором области, заместители начальника, главные и ведущие специалисты инспекции Госархстройнадзра области являются государственными строительными инспекторами.
(пункт 14 в редакции постановления губернатора Костромской области N 269 от 11.05.2004 года)
15. Органы Госархстройнадзора области имеют расчетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Государственнык строительные инспекторы имеют личный штамп (печать) с указанием классного чина, фамилии и наименованием инспекции, которую они представляют.
16. Вопросы обеспечения органов Госархстройнадзора области производственными помещениями, средствами связи, контрольно-измерительными приборами и лабораторным оборудованием, автомобильным транспортом и другими материально-техническими ресурсами решаются органами исполнительной власти.
