КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2001 года N 284
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ" НА ПЕРИОД 1999-2010 ГОДЫ
Утратило силу
постановлением Костромской областной Думы N 4977 от 26.08.2010 года (НГР ru44000201000634)
В редакции:
постановления Костромской областной Думы N 2499 от 25.12.2007 года
постановления Костромской областной Думы N 4436 от 30.12.2009 года (НГР ru44000200900831)
Рассмотрев представленную губернатором Костромской области региональную целевую программу "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" на период 1999-2010 годы, Костромская областная Дума отмечает, что указанная Программа утверждена постановлением главы администрации Костромской области N 400 от 8 сентября 1999 г., имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы N 219 от 17.09.1999 и внесена на утверждение в областную Думу на основании ст. 32 Устава Костромской области.
Общий объем финансирования Программы за счет различных источников определен в сумме 1,266 млрд. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета установлен в сумме 466,8006 млн. рублей.
Для решения проблемы улучшения питьевого водоснабжения и восстановления качества источников представленная Программа предусматривает комплекс взаимосвязанных работ, проектов и мероприятий по всем районам, населенным пунктам и в целом по области.
В целях улучшения качества питьевого водоснабжения необходимо по области заменить 66,5 км коммунальных канализационных сетей, построить и ввести в эксплуатацию водопроводов мощностью 125,8 тыс. м куб./сутки, бурить ежегодно по 30 артезианских скважин и заменить ветхих и аварийных водопроводных сетей около 300 км, по канализации ввести мощности на 17 тыс. м куб./сутки.
Выполнение мероприятий Программы позволит оперативно и эффективно снизить напряженную водохозяйственную обстановку и обеспечить население области доброкачественной питьевой водой, улучшить санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку.
При этом следует отметить, что в Программе не разработаны мероприятия по переводу систем дезинфекции питьевой и сточных вод на альтернативные жидкому хлору технологии, по сокращению использования воды питьевого качества на производственные нужды.
Реализация Программы осуществляется с 1999 года. На 01.08.2001 из предусмотренных Программой объемов финансирования всех уровней 185,4 млн. рублей выполнено работ всего на 63,8 млн. рублей, в т.ч. из федерального бюджета - 26,2 млн. рублей, областного бюджета - 14,3 млн. рублей, бюджетов муниципальных образований - 20,5 млн. рублей, внебюджетных средств - 2,8 млн. рублей, что свидетельствует о неудовлетворительном ее исполнении.
На основании изложенного и в целях улучшения обеспечения населения качественной питьевой водой Костромская областная Дума постановила:
1. Утвердить региональную целевую программу "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой" на период 1999-2010 годы.
2. Предложить администрации Костромской области и органам местного самоуправления муниципальных образований:
- при формировании областного бюджета на 2002 и последующие годы в проекте закона Костромской области "Об областном бюджете" предусмотреть финансирование планируемых расходов на реализацию Программы;
- с целью дополнительного финансирования Программы изыскать возможность частичного использования целевых денежных средств водного налога;
- в рамках Программы предусмотреть финансирование в полном объеме демонстрационного проекта по Красносельскому району;
- разработать мероприятия:
- по сокращению использования воды питьевого качества на производственные нужды;
- по сокращению водопотребления и водоотведения за счет внедрения систем оборотного и повторного водопользования;
- по использованию локальных очистных фильтров на водоподводящей системе в здания, где размещаются детские учреждения, больницы, учебные заведения;
- по переходу на подземные источники водоснабжения во всех районах, где имеются разведанные месторождения подземных вод;
- по ускорению установки счетчиков в квартирах для контроля за количеством используемой воды населением.
3. Рекомендовать Государственному центру санитарно-эпидемиологического надзора Костромской области (Сосидко В.К.):
- ежеквартально через средства массовой информации сообщать населению результаты гидрохимического и бактериологического контроля качества питьевой воды.
4. Рекомендовать комитету природных ресурсов по Костромской области (Коновалов А.Н.) при составлении "Государственной территориальной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Костромской области на 2002 год" выделить средства на инвентаризацию разведанных месторождений пресных подземных вод, на резервирование участков месторождений с утвержденными эксплуатационными запасами пресных подземных вод и отнесение их в категорию особо охраняемых объектов, а также на инвентаризацию родников, вода которых может быть использована для хозяйственно-питьевых нужд, и на составление гидрогеологических кондиционных карт по экологическому состоянию Костромской области.
5. Рекомендовать главе самоуправления г. Костромы:
- предусмотреть строительство водопроводных колонок в г. Костроме, где возможна подача питьевой воды из подземных источников;
- разработать план мероприятий и сроки перехода г. Костромы на питьевое водоснабжение из подземных источников.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по аграрной политике, экологии и природным ресурсам Костромской областной Думы.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Костромской областной Думы В.П. Ижицкий
Утверждено
постановлением главы администрации
Костромской области
Книга 1 часть 1
Состав проекта
Книга 1 часть 1, 2 - Региональная целевая программа "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой"
Книга 2 - Красносельский район. Демонстрационный проект
Книга 3 - Костромской район. Демонстрационный проект
Содержание.
Книга 1 часть 1
Паспорт Федеральной Программы
Введение
Нормативно-правовые акты, положенные в основу разработки Программы
1. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
2. Анализ технического состояния существующей системы водоснабжения и водоотведения области. Качество питьевой воды.
3. Программные мероприятия
3.1. Развитие систем водоснабжения в городах и поселках области.
3.2. Развитие подземных источников водоснабжения.
3.3. Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения.
3.4. Очистка сточных вод городов и сельских населенных пунктов.
3.5. Мониторинг водных объектов - источников питьевого водоснабжения.
3.6. Правовое и нормативное обеспечение Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Книга 1 часть 2
5. Механизм реализации Программы. Рекомендации.
6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий Программы.
7. Исходные документы:
7.1. Техническое задание на разработку региональной целевой Программы "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой".
Наименование Программы - Региональная целевая Программа "Обеспечение населения Костромской области питьевой водой"
Основания для разработки Программы - Постановление Правительства РФ от 06.03.98 г. N 292; распоряжение главы администрации области N 1139-р от 27.10.98 г.
Государственный заказчик - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 2499 от 25.12.2007 года)
Основные разработчики - Открытое акционерное общество проектно-изыскательский институт "Костромапроект"; Центр подготовки и реализации проектов технического содействия (ЦПРП) Верхнее-Волжский филиал.
Цели задачи Программы - улучшение обеспечения населения Костромской области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Разработка концептуальных технических решений улучшения водоснабжения населения области и модернизации водопроводно-канализационного хозяйства.
Сроки и этапы реализации Программы - 1 этап 1999 - 2000гг.; 2 этап 2001 - 2005 гг.; 3 этап 2006 - 2010гг.
Перечень подпрограмм - развитие и восстановление систем водоснабжения городов и сельских населенных пунктов; развитие и восстановление систем канализации городов и сельских населенных пунктов; проведение санитарно-эпидемиологического мониторинга.
Объемы и источники финансирования - суммарный объем финансирования Программы в 1999 - 2010гг. (в среднегодовых ценах 1999 г.):
Всего по программе 1,266 млрд. руб. Источники финансирования: средства бюджетов всех уровней, внебюджетные источники, собственные средства участников Программы, заемные средства.
Система организации контроля за исполнением Программы - государственный заказчик (Управление ЖКХ) и Администрация Костромской области отвечают за своевременное и полное проведения мероприятий и реализацию проектов Программы. Административный контроль государственного заказчика и Администрации Костромской области дополняются текущим финансовым контролем за использованием средств Федерального и Областного бюджетов.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - годовая сумма условного экономического эффекта о внедрении программных мероприятий составит 444937,85 т.руб.; экономический эффект, связанный с повышением качества питьевой воды при снижении уровня заболеваемости на 1 % в первый год, составит 15,51 т.руб.; экономический эффект от повышения тарифов, состоит в уменьшении нагрузки на местные бюджеты.
Потребность в финансовых ресурсах по этапам реализации региональной Программы
Таблица 21
Источники финан- сирования | 1999 год млн. р./% | 2000 год млн. р./% | 2001-2005 гг. млн. р./% | 2006-2010 гг. млн. р./% | Всего 1999-2010 гг. (млн. р.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Федеральный бюджет | - | 8,884 ---- 9 | 57,9874 ------- 9 | 44,702 ------ 9 | 110,9334 |
Бюджет субъекта Федерации | 12,48 ----- 47 | 32,452 ----- 32,9 | 238,3926 ------- 37 | 183,775 ------- 37 | 466,8006 |
Бюджет муници- пальных образований | 5,210 ----- 19,6 | 28,169 ----- 28,5 | 161,0761 -------- 25 | 119,205 ------- 24 | 314,7031 |
Собственные средства предприятия | 7,96 ---- 29,9 | 26,293 ----- 26,6 | 161,0761 -------- 25 | 124,172 ------- 25 | 319,3971 |
Средства населения | 0,94 ---- 3,5 | 2,34 ---- 2,4 | 12,8861 ------- 2 | 9,934 ----- 2 | 26,1001 |
Отечествен- ные инвесторы | - | - | - | - | - |
Иностранные инвесторы | - | - | - | 4,967 ----- 1 | 4,967 |
Прочие источники (вне- бюджетные) | - | 0,576 ----- 0,6 | 12,8861 ------- 2 | 9,934 ----- 2 | 23,3961 |
Всего: | 26,59 ----- 100 | 98,714 ----- 100 | 644,3044 -------- 100 | 496,689 ------- 100 | 1266,2974 |