ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2008 года N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления департамента финансов Костромской области от 27.05.2021 N 19.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений департамента финансов Костромской области от 29.07.2008 N 5, от 17.09.2010 N 22, от 27.04.2011 N 11, от 13.05.2014 N 11, от 29.12.2014 N 36, от 25.07.2017 N 12)
В целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке открытия и ведения департаментом финансов Костромской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.
Директор департамента финансов
Костромской области
А.А.КАМКИН
Утверждена
постановлением
департамента финансов
Костромской области
от 4 марта 2008 года N 1
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в редакции постановлений департамента финансов Костромской области от 29.07.2008 N 5, от 17.09.2010 N 22, от 27.04.2011 N 11, от 13.05.2014 N 11, от 29.12.2014 N 36, от 25.07.2017 N 12)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок открытия и ведения департаментом финансов Костромской области (далее - департамент финансов) лицевых счетов для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов областного бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета.
2. Главный распорядитель средств областного бюджета (далее - главный распорядитель), распорядитель средств областного бюджета (далее - распорядитель), казенные учреждения, находящиеся в ведении главного распорядителя, распорядителя, имеющие право на получение бюджетных ассигнований и принятие денежных обязательств, оплачиваемых (исполняемых) за счет средств областного бюджета, а также областные бюджетные (автономные) учреждения, осуществляющие полномочия исполнительного органа государственной власти Костромской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме и по переданным полномочиям по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Костромской области, которым в установленном порядке в департаменте финансов открыты соответствующие лицевые счета, являются получателями средств областного бюджета (далее - получатель средств).
(в ред. постановлений департамента финансов Костромской области от 17.09.2010 N 22, от 13.05.2014 N 11, от 29.12.2014 N 36)
Обособленное подразделение, созданное получателем средств, указанное в его учредительных документах, действующее на основании утвержденного получателем средств Положения, наделенное имуществом, находящимся в оперативном управлении получателя средств, является обособленным подразделением получателя средств. На обособленное подразделение, наделенное получателем средств обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение), в целях настоящей Инструкции распространяется понятие получатель средств.
3. Для учета операций по исполнению расходов областного бюджета в департаменте финансов открываются и ведутся лицевые счета, предназначенные для учета операций по отражению доведенных лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, принятых денежных обязательств, кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения расходов областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета в процессе исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета (далее - лицевой счет).
(в ред. постановления департамента финансов Костромской области от 13.05.2014 N 11)
Учет операций по исполнению расходов областного бюджета, контроль за которыми возложен на органы Федерального казначейства, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
4. При открытии лицевых счетов, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции, департамент финансов присваивает им в установленном порядке номера. При этом номер лицевого счета должен однозначно определять принадлежность получателя средств к главному распорядителю, распорядителю средств и соответствовать характеру операций, учитываемых на данном счете.
5. Номер лицевого счета состоит из девяти разрядов:
Номера разрядов | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
где:
с 1 по 3 разряды - порядковый номер главного распорядителя, распорядителя, в ведомстве которого находится получатель средств;
4 и 5 разряды - порядковый номер группы получателей средств в ведомстве главного распорядителя, распорядителя;
с 6 по 8 разряд - порядковый номер получателя средств в ведомстве главного распорядителя, распорядителя;
9 разряд - тип лицевого счета.
(в ред. постановления Департамента финансов Костромской области от 17.09.2010 N 22)
Глава 2. ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ
6. Лицевые счета в департаменте финансов открываются получателям средств, включенным в Реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, областных бюджетных учреждений, областных автономных учреждений, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета Костромской области, сформированном в установленном порядке.
(в ред. постановлений департамента финансов Костромской области от 17.09.2010 N 22, от 13.05.2014 N 11)
7. Каждому получателю средств, в том числе обслуживаемому в централизованной бухгалтерии и имеющему при этом самостоятельную смету расходов, открывается индивидуальный лицевой счет. Каждому получателю средств областного бюджета может быть открыто несколько лицевых счетов на разные направления финансирования.
8. Департамент финансов в пятидневный срок после открытия лицевого счета получателя средств сообщает об этом территориальному органу Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - налоговый орган) в соответствии с действующим законодательством, а также органам государственных внебюджетных фондов, представление которым такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным. Сообщение об открытии лицевого счета получателя средств хранится в деле по оформлению лицевого счета получателя средств.
(в ред. постановления департамента финансов Костромской области от 29.12.2014 N 36)
9. Лицевые счета регистрируются департаментом финансов в Книге регистрации лицевых счетов. В книгу заносятся следующие реквизиты:
дата открытия лицевого счета;
наименование организации, которой открыт лицевой счет;
(в ред. постановления Департамента финансов Костромской области от 17.09.2010 N 22)
наименование главного распорядителя средств;
номер лицевого счета;
дата закрытия лицевого счета;
примечания.
В Книге регистрации лицевых счетов открываются отдельные листы каждому получателю средств. Книга регистрации лицевых счетов пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется подписями директора и главного бухгалтера департамента финансов и его печатью. Записи в Книгу регистрации лицевых счетов и внесение в нее изменений осуществляются уполномоченным работником департамента финансов.
(в ред. постановления Департамента финансов Костромской области от 29.07.2008 N 5)
10. Для открытия лицевого счета получателя средств получателем средств в департамент финансов представляются следующие документы:
а) заявление на открытие счета по установленной форме (приложение N 1 к настоящей Инструкции);
б) копия учредительного документа, заверенная учредителем (вышестоящей организацией) и оттиском гербовой печати учредителя (вышестоящей организации) или нотариально;
в) копия документа о государственной регистрации юридического лица, заверенная учредителем или нотариально;
г) копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенная учредителем или нотариально;
д) карточка с образцами подписей и оттиска печати (приложение N 3 к настоящей Инструкции);
е) доверенность на должностное лицо получателя средств на проведение расчетных операций и получение платежных документов по лицевым счетам (приложение N 2 к настоящей Инструкции);
ж) справка о сроках выплаты заработной платы.
Областные бюджетные (автономные) учреждения, осуществляющие полномочия исполнительного органа государственной власти Костромской области, дополнительно представляют копию правового акта исполнительного органа государственной власти Костромской области об осуществлении областным бюджетным (автономным) учреждением полномочий исполнительного органа государственной власти Костромской области по исполнению публичных обязательств и по переданным полномочиям по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Костромской области, заверенную исполнительным органом государственной власти Костромской области, издавшим правовой акт.
(в ред. постановлений департамента финансов Костромской области от 13.05.2014 N 11, от 29.12.2014 N 36)
(п. 10 в ред. постановления Департамента финансов Костромской области от 17.09.2010 N 22)
11. Карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером получателя средств, которому открывается лицевой счет. Если у получателя средств отсутствует должность главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции), карточка подписывается только руководителем. В этом случае в графе "Фамилия, имя, отчество" вместо указания лица, наделенного правом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штате не предусмотрен", в соответствии с которой платежные документы считаются действительными при наличии на них одной первой подписи.
12. Карточка с образцами подписей и оттиска печати должна быть заверена учредителем (вышестоящей организацией) и оттиском гербовой печати учредителя (вышестоящей организацией) или нотариально.
(п. 12 в ред. постановления Департамента финансов Костромской области от 17.09.2010 N 22)
13. Право первой подписи принадлежит руководителю получателя средств, а также иным уполномоченным им лицам. Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру и (или) лицам, уполномоченным руководителем получателя средств на ведение бухгалтерского учета.
Работникам получателя средств, подписи которых не включены в карточку, выписки из лицевых счетов с приложениями выдаются на основании доверенности (приложение N 2 к настоящей Инструкции), оформленной в установленном порядке. По истечении срока действия доверенности или в случае предоставления права получения выписок другому лицу доверенность хранится в департаменте финансов.
14. При смене руководителя или главного бухгалтера получателя средств представляется новая карточка с образцами подписей всех лиц, имеющих право первой и второй подписи, заверенная в установленном настоящей Инструкцией порядке.
При назначении временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера получателем средств дополнительно представляется новая временная карточка только с образцом подписи лица, временно исполняющего обязанности руководителя или главного бухгалтера заверенная учредителем или нотариально.
15. При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи, а также при временной замене одного из лиц, уполномоченных руководителем и главным бухгалтером получателя средств, новая карточка не составляется, а представляется карточка только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. Временная карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером получателя средств и дополнительного заверения не требует.
Все первые экземпляры ранее представленных карточек хранятся в департаменте финансов.
16. Департамент финансов в течение десяти рабочих дней со дня обращения получателя средств в департамент финансов осуществляет проверку представленных получателем средств документов, необходимых для открытия лицевого счета, на их соответствие требованиям настоящей Инструкции, после чего осуществляет открытие лицевого счета либо возвращает документы получателю средств с письменным обоснованием причины возврата. Открытие лицевого счета осуществляется по разрешительной надписи департамента финансов на заявлении на открытие лицевого счета.
Представленные документы хранятся в департаменте финансов.
17. Получатели средств областного бюджета в пятидневный срок со дня открытия лицевого счета сообщают об этом налоговому органу и органам государственных внебюджетных фондов по месту их регистрации.
18. Утратил силу с 1 января 2011 года. - Постановление Департамента финансов Костромской области от 17.09.2010 N 22.
19. Владельцы лицевых счетов обязаны незамедлительно в письменной форме сообщать департаменту финансов обо всех изменениях в документах, представленных в департамент финансов для открытия лицевых счетов, для внесения соответствующих изменений.
Глава 3. ПОРЯДОК ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ
20. При внесении в установленном порядке главным распорядителем, распорядителем изменений, связанных с изменением наименования главного распорядителя, распорядителя средств, получателя средств, не вызванного их реорганизацией и не связанного с изменением их подчиненности или организационно-правового статуса, в течение пяти дней с момента внесения изменений в учредительные документы главный распорядитель или получатель средств обязан представить в департамент финансов копию документа об изменении наименования, заверенную учредителем, а также заявление на переоформление лицевого счета в произвольной форме, копию свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенную учредителем или нотариально, карточку образцов подписей (приложение N 3 к настоящей Инструкции) и доверенность (приложение N 2 к настоящей Инструкции).
В случае непредставления документов в указанные сроки обслуживание лицевого счета департаментом финансов приостанавливается до представления соответствующих документов.
21. При ликвидации получателя средств в департамент финансов получателем средств представляются заверенные органом, принявшим решение о ликвидации, или учредителем копия документа о ликвидации и о назначении ликвидационной комиссии с указанием в нем срока действия ликвидационной комиссии и карточка образцов подписей ликвидационной комиссии.
