ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2001 года N 174
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу:
постановлением губернатора Костромской области N 501 от 20.08.2004 года
В соответствии с законом Костромской области от 2 марта 2001 года N 1-ЗКО "О схеме управления областью и структуре органов областной администрации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Положение об отделе по делам архивов администрации Костромской области в новой редакции утвердить (Приложение ).
2. Постановление главы администрации Костромской области от 30 апреля 1997 года N 309 "Об отделе по делам архивов администрации Костромской области" считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области В.А. Шершунов
Приложение
к постановлению губернатора
Костромской области
N 174 от 24 апреля 2001 года
ПОЛОЖЕНИЕ об отделе по делам архивов администрации Костромской области в новой редакции
I. Общие положения
1.1. Отдел по делам архивов администрации Костромской области в соответствии с Законом Костромской области "О схеме управления областью и структуре органов областной администрации" от 2 марта 2001 года N 1-ЗКО является самостоятельным отделом администрации области.
Отдел осуществляет государственное управление архивный делом и выполняет полномочия исполнительной власти в сфере ведения архивного дела на территории Костромской области.
Отдел расположен в здании государственного архива костромской области по адресу:156026, г. Кострома, ул. Северной правды, д. 24.
1.2. Отдел образован в соответствии с решением Государственной штатной комиссии при Совете Народных Комиссаров СССР от 7 февраля 1945 года N 8-543, приказом начальника Управления Народного Комиссариата Внутренних Дел СССР по Костромской области "С объявлением штатов архивных органов Костромской области" от 14 февраля 1945 года и 009 с наименованием архивный отдел Управления Народного Комиссариата Внутренних Дел по Костромской области.
Решением Исполнительного Комитета Костромского областного Совета депутатов трудящихся от 24 февраля 1962 года и 172 "О реорганизации архивных учреждений Костромской области" преобразован в архивный отдел Исполнительного Комитета Костромского областного Совета депутатов трудящихся.
Постановлением главы администрации Костромской области от 27 января 1992 года N 26 "О структуре управления администрации области" преобразован в отдел по делам архивов администрации Костромской области.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, иными решениями Федерального Собрания Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами Костромской области "Об Архивном фонде Костромской области и архивах", "О внесении изменений и дополнений в закон Костромской области "Об Архивном фонде Костромской области и архивах", решениями Костромской областной Думы, постановлениями и распоряжениями губернатора (главы администрации) Костромской области, приказами, указаниями Федеральной архивной службы России, настоящим Положением.
1.4. Отдел организует выполнение возложенных на него задач непосредственно и через подведомственные ему архивные учреждения и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в Костромской области.
2. Основные задачи
Основными задачами отдела являются:
2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда Костромской области.
2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в Костромской области, управление государственными архивами, обеспечение их функционирования,
2.3. Координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности Костромской области) в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления.
2.4. Ведение государственного учета документов Архивного фонда Костромской области; осуществление контроля за сохранностью и использованием указанных документов.
2.5. Контроль за соблюдением законодательства Российской. Федерации, законодательных и правовых актов Костромской области об Архивном фонде и архивах.
3. Функции
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы Костромской области, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные и муниципальные архивы.
3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документов Архивного фонда Костромской области, хранящихся в Государственном архиве Костромской области, Государственном архиве новейшей истории Костромской области, в муниципальных, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках, и представляет в установленном порядке сведения по учету в Федеральную архивную службу России.
3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношении; совместно с другими органами государственной власти и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных архивов и организации их работы.
3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений.
3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение Костромской областной Думы и губернатора (главы администрации) Костромской области проекты правовых актов и нормативных документов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
3.7. В соответствии с законами Костромской области "Об Архивном фонде Костромской области и архивах", "О внесении изменений и дополнений в закон Костромской области "Об Архивном фонде Костромской области и архивах", иными правовыми актами Костромской области решает вопросы о передаче в пределах Костромской области документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы; вносит предложения о передаче документов из государственных архивов Костромской области в государственные архивы других республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов.
3.8. В установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу Архивного фонда Костромской области.
3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видов справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Костромской области.
3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов, участвует в работе зонального научно-методического Совета архивных учреждений Центрального района Российской Федерации, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, докумектоведения и археографии в практику архивного дела.
3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
3.12. Организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах.
3.13. Проверяет выполнение государственными учреждениями независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Костромской области по вопросам архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.
3.14. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
3.16. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Костромской области.
3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории Костромской области, выдаваемых Федеральной архивной службой России по его заключению, и осуществляет контроль за их собиранием.
З.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части Архивного фонда Костромской области за пределы Костромской области.
3.19. Организует публикацию и научно-информационную деятельность государственных архивов; координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов.
3.20. Контролирует соблюдение порядка пользовании архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных Договоров на их коммерческое использование.
3.21. Контролирует деятельность Государственного архива Костромской области и Государственного архива новейшей истории Костромской области по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных услуг и работ.
3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту областного бюджета о расходах на свое содержание и на содержание непосредственно подчиненных ему Государственного архива Костромской области, Государственного архива новейшей истории Костромской области, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.
3.23. Осуществляет контроль за ведением бухгалтерского и статистического учета в Государственном архиве Костромской области и в Государственном архиве новейшей истории Костромской области, своевременным представлением ими отчетности.
3.24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств-участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран.
3.25. Организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с Федеральной архивной службой России профильных архивных документов, находящихся за рубежом.
3.26. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консигнации, копирования, использования и охраны документов; принимает меры по материально-техническому обеспечению Государственного архива Костромской области и Государственного архива новейшей истории Костромской области.
3.27. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных, муниципальных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела.
3.28. Организует повышение квалификации работников государственных, муниципальных и ведомственных архивов, делопроизводственных подразделений учреждений.
3.29. Содействует решению вопросов по улучшению условий труда работников государственных архивов, их социальной защиты.
3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции; осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в государственных архивах.
3.31. Осуществляет по поручению губернатора (главы администрации) Костромской области функции в пределах предоставленных ему полномочий.
4. Права
Отделу предоставляется право:
4.1. Получать от государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также (в необходимых случаях) от негосударственных организации необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.
4.2. Проверять работу ведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организации документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также по согласованию негосударственных организаций; заслушивать представителей органов государственной власти, учреждений по указанным вопросам.
4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.
Осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности в области архивного дела.
Должностные лица отдела имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.
4.4. Делегировать свои полномочия:
4.4.1. в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве учреждений - Государственному архиву Костромской области и Государственному архиву новейшей истории Костромской области;
4.4.2. в части осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, законов Костромской области "Об Архивном фонде Костромской области и архивах", "О внесении изменений и дополнении в закон Костромской области "Об Архивном фонде Костромской области и архивах", иных правовых актов Костромской области в области архивного дела - муниципальным архивам.
4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственной подчиненности к уголовной, административной и иной установленной законодательством и другими правовыми актами Российской Федерации и Костромской области ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах.
4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организация документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела; организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
4.8. Объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
4.9. Имущество отдела находится в собственности Костромской области. Отдел владеет, пользуется и распоряжается имуществом, переданным ему Департаментом имущественных отношений администрации Костромской области, на праве оперативного управления в соответствии с его назначением и настоящим Положением. Отдел несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
5. Организация работы
5.1. Отдел осуществляет возложенные на него функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в контакте с общественностью, трудовыми коллективами государственных архивов.
