ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 апреля 2003 года N 156
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И ТОРФОМЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ ОТ ПОЖАРОВ В 2003 ГОДУ
Утратило силу:
постановление губернатора Костромской области N 185 от 12.04.2004 года
В редакции постановления губернатора Костромской области N 347 от 14.07.2003 года
В целях обеспечения охраны лесов и торфоместорождений области от пожаров в 2003 году, в соответствии со статьями 93, 100 Лесного Кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 09.09.93 г. N 886, (далее Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации), пунктом "4" статьи 32 Устава (Основного закона) Костромской области и законом Костромской области от 27.06.2000 г. N 98-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Костромской области отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Возложить ответственность за проведение противопожарных мероприятий и организацию борьбы с лесными и торфяными пожарами на территории области:
в лесах, находящихся в ведении лесхозов, подчиненных управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области - на управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области и соответствующие лесхозы;
в лесах, переданных сельскохозяйственным организациям в безвозмездное пользование, а также расположенных на землях госземзапаса районов, - на ФГУ "Костромасельлес", подведомственные ему учреждения и соответствующие сельскохозяйственные организации;
в лесах, переданных в пользование на правах аренды, - на арендаторов лесного фонда;
в лесах, находящихся в пользовании ФГУ "Костромское государственное, опытное лесоохотничье хозяйство", - на указанное учреждение;
в лесах на землях Министерства обороны - на соответствующие воинские части, Голубевское и Буйское военные лесничества;
в полосах отвода вдоль шоссейных дорог - на управление "Костромаавтодор" и подведомственные ему дорожно-эксплуатационные предприятия на закрепленных за ними территориях;
- в полосах отвода вдоль железных дорог широкой колеи, расположенных на территории Костромской области, - на Федеральное государственное унитарное предприятие "Северная железная дорога";
в лесах и на землях, находящихся в ведении предприятий, организаций, учреждений, кооперативов, акционерных обществ и частных лиц - на руководителей соответствующих предприятий, организаций, учреждений, юридических и физических лиц.
(п. 1 в ред. постановления N 347 от 14.07.2003 года)
2. Запретить с момента схода снежного покрова в течение пожароопасного сезона:
всем лесопользователям - огневую очистку лесосек;
населению области - сжигание мусора и отходов в лесу, разведение костров в местах, не отведенных для этих целей;
сельскохозяйственным организациям, садоводческим товариществам и гражданам - проведение сельхозпалов.
3. Лесхозам, подчиненным управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области, арендаторам участков лесного фонда и другим лесопользователям, учреждениям, подведомственным ФГУ "Костромасельлес", сельскохозяйственным организациям, ФГУ "Костромское государственное, опытное лесоохотничье хозяйство", торфопредприятиям, дорожно-эксплуатационным предприятиям управления "Костромаавтодор", Федеральному государственному унитарному предприятию "Северная железная дорога", Голубевскому и Буйскому военным лесничествам:
- в срок до 1 мая т.г. привести в соответствие с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации лесосеки, торфоразработки, полосы отвода вдоль автомобильных и железных дорог, линии связи, противопожарные разрывы вокруг зон дислокации воинских частей в лесном фонде;
- в срок до 15 апреля т.г. укомплектовать в соответствии с действующими нормами пожарно-химические станции, пункты сосредоточения пожарного инвентаря, создать команды пожаротушения в леспромхозах, лесопунктах, мастерских участках, лесхозах, лесничествах, на торфопредприятиях и торфоучастках, в дорожно-эксплуатационных предприятиях, дистанциях пути, воинских частях, закрепить за ними бульдозеры, средства пожаротушения. С наступлением пожароопасного сезона организовать дежурство.
(п. 3 в ред. постановления N 347 от 14.07.2003 года)
4. Контроль за подготовкой к пожароопасному сезону и соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации на территории области всеми лесопользователями, предприятиями, организациями, воинскими частями и гражданами возложить на управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области (Коновалов А.Н.).
5. Рекомендовать управлению внутренних дел Костромской области (Смирнов Н.А.) организовать работу оперативно-следственных групп по своевременному расследованию дел по уничтожению и повреждению лесов пожарами и привлечению виновных к ответственности.
6. Управлению государственной противопожарной службы МЧС России Костромской области (Надолоб Ю.М.) совместно с управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области (Коновалов А.Н.) провести проверку готовности пожарно-химических станций, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, а также техники лесхозов, лесопользователей и торфопредприятий к пожароопасному сезону.
7. Департаменту агропромышленного комплекса администрации области (Гришина Т.В.):
- усилить контроль за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации при проведении работ в лесах, переданных сельскохозяйственным организациям в безвозмездное пользование, и на землях сельскохозяйственного назначения; особое внимание обратить на недопущение сельхозпалов на угодьях, примыкающих к лесам;
- взять на контроль оснащение необходимой противопожарной техникой, оборудованием и укомплектование штатов лесной охраны учреждений, подведомственных ФГУ "Костромасельлес".
8. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.) выделять финансовые средства из резервного фонда предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на тушение лесных и торфяных пожаров в соответствии с постановлением главы администрации области от 5 августа 1998 года N 487 "О порядке выделения средств из резервного фонда предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области".
9. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
- разработать и утвердить оперативно-мобилизационные планы тушения лесных пожаров, создать районные комиссии по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожарами;
- до 1 апреля т.г. провести совещания о ходе подготовки к пожароопасному сезону с руководителями лесхозов, учреждений ФГУ "Костромасельлес", торфопредприятий, дорожно-эксплуатационных предприятий и других организаций, работающих в лесу, с лесопользователями;
- взять на учет все бульдозеры, пожарные машины, другую технику, используемую при тушении лесных пожаров, привести ее в готовность и на базе крупных предприятий сформировать сводные районные механизированные отряды для борьбы с лесными и торфяными пожарами;
- до начала пожароопасного сезона при администрациях районов создать двухнедельные запасы продовольствия и горюче-смазочных материалов для тушения лесных пожаров;
- согласовать с командирами воинских частей, дислоцирующихся на землях Министерства обороны на территории района, планы взаимодействия, порядок привлечения личного состава и техники для борьбы с лесными пожарами;
- в срок до 1 июня 2003 года совместно с лесхозами произвести инвентаризацию заброшенных торфоразработок, а также выработанных и выведенных из эксплуатации месторождений торфа, находящихся на территории района, установить степень их пожарной опасности и разработать мероприятия по их рекультивации, консервации и противопожарному обустройству;
- в соответствии с оперативно-мобилизационными планами обеспечить своевременную мобилизацию рабочей силы и техники на тушение лесных пожаров, а также медицинское обслуживание и снабжение команд пожаротушения средствами передвижения и питанием;
- в периоды пожарных максимумов по условиям погоды закрывать движение автомототранспорта по второстепенным дорогам и запрещать доступ населения в лес;
- организовать обучение технике безопасности при тушении лесных пожаров лесопожарных команд, созданных на предприятиях и в организациях, согласно оперативно-мобилизационным планам;
- до 15 апреля 2003 года представить в Главное управление ГОЧС Костромской области копии оперативно-мобилизационных планов тушения лесных пожаров.
10. Рекомендовать начальникам Костромского (Волков Н.Т.), Буйского (Ласточкин П.Н.) и Нейского (Шемятин А.В.) гарнизонов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые могут иметь место при охране лесов от пожаров на территории области, предусмотреть выделение в установленном порядке личного состава и техники.
11. Рекомендовать Костромскому авиапредприятию (Лукин А.А.):
- выделять воздушные суда для авиапатрулирования в соответствии с договором с Костромским авиазвеном ФГУ "Центральная база Авиалесоохрана";
- на случай чрезвычайной горимости в лесах создать в местах базирования летательных аппаратов 2-х недельный запас горюче-смазочных материалов.
12. Главному управлению ГОЧС Костромской области (Калмыков В.А.):
- уточнить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план взаимодействия с органами военного командования. Определить необходимое количество военной техники (БАТОВ, тяжелых бульдозеров, пожарных и прочих автоцистерн, плавающих вездеходов, понтонных мостов и другой техники и оборудования), которая может быть привлечена из воинских частей на тушение лесных и торфяных пожаров, а также совместно с командованием соответствующих воинских подразделений разработать порядок ее мобилизации в установленные сроки и доставки на места ликвидации пожаров;
- по предложениям районных комиссий по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров обеспечить своевременную мобилизацию лесопожарных формирований и средств пожаротушения, предусмотренных оперативно-мобилизационными планами, на тушение лесных пожаров;
- оказать помощь муниципальным образованиям области в организации сводных районных механизированных отрядов для тушения лесных пожаров.
13. Главному управлению ГОЧС Костромской области (Калмыков В.А.) по согласованию с управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области (Коновалов А.Н.) в срок до 1 мая 2003 года организовать областной сводный механизированный отряд для тушения лесных и торфяных пожаров. Разработать план приведения его в готовность.
14. Рекомендовать редакциям областных и районных газет в течение пожароопасного сезона регулярно и бесплатно публиковать материалы по охране лесов от пожаров.
15. Постановление губернатора области от 25 марта 2002 года N 108 "О мерах по обеспечению охраны лесов и торфоместорождений области от пожаров в 2002 году" признать утратившим силу.
16. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям области Тихомирова В.П.
17. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор области В. А. Шершунов