ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 декабря 2012 года N 146

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА И ИСКУССТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ"

Утратил силу

приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области N 19 от 15.03.2013 года (НГР RU44000201300703)

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", Постановлением Правительства Российской Федерации N 606 от 12 августа 2008 года "Об утверждении Федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 годах", Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года N 336-ЗКО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года N 442-а "Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области", в целях создания эффективного агропромышленного комплекса, обеспечивающего сбалансированное развитие Костромской области и устойчивое повышение его экспортного потенциала

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов Костромской области на 2013-2015 годы".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамент В.В. Чернов

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА

Приказом директора департамента агропромышленного комплекса Костромской области

от 27 декабря 2012 года N 146

Ведомственная целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов Костромской области на 2013-2015 годы"

Глава 1. Паспорт программы

Глава 2 . Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1. Настоящая Программа должна стать инструментом для устойчивого развития, как индустриальной аквакультуры, так и региональной экономики в целом.

2. Рыбная отрасль - одна из самых динамично развивающихся отраслей агропромышленного комплекса в мире в последние 10-15 лет. Мировые объемы улова, в течение последних 10 лет, оставались практически неизменными. Вместе с тем постоянное совершенствование орудий лова, технических средств для обнаружения рыбных стад привело к тому, что не менее 70-75 процентов рыбных скоплений и стад рыб сократились в численности. В тоже время спрос на рыбу и рыбопродукты за последние 30 лет удвоился. По прогнозам до 2030 г. этот показатель в среднем будет прирастать ежегодно на 1,5-2 процента.

3. В соответствии со Стратегией развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной Министром сельского хозяйства России 10 сентября 2007 года, дефицит отечественного пищевого рыбного белка составляет 1,3 млн.тонн, половина которого (0,6 млн.т) покрывается импортными поставками. Если же за основу расчетов принять установленную Российской академией наук рациональную норму потребления рыбопродукции (23,7 кг/чел./год), то дефицит рыбного белка в России, без учета импортных поставок, составляет более 1,5 млн. тонн, что, несомненно, отрицательно сказывается на здоровье нации, продуктивной деятельности трудоспособного населения, продолжительности жизни людей в нашей стране.

В развитых странах среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов превышает 20 кг в год: Япония - 65 кг; Франция – 31,8 кг; Норвегия – 27,9 кг; США – 23 кг.

4. В Доктрине продовольственной безопасности России определен удельный вес отечественного сельскохозяйственного сырья и продовольствия на рынке. Так, доля российской рыбы и рыбопродуктов должна составлять не менее 80 процентов. На сегодняшний день доля импорта рыбы и рыбопродуктов составляет 65-70 процентов.

В России 85 процентов рыбных ресурсов находится на Дальнем Востоке, 80 процентов потребителей живут в европейской части. Импорт потребляемой в России рыбы составляет 65-70 процентов, что свидетельствует о большом потенциале и необходимости развития аквакультуры в центральных регионах России.

5. За 2011 год в Костромской области произведено 342 т карпа, 308 т осетра и 11 т форели. Весь произведенный посадочный материал идет на собственные нужды. Посадочный материал карпа и форели закупается в других регионах.

6. Таким образом, проблемами, на решение которых нацелена настоящая Программа, являются:

1) обеспечение продовольственной безопасности населения Костромской области и страны в целом на основе инновационного развития промышленного рыбоводства;

2) совершенствование организационно-экономических отношений в цепочке формирование и укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей, как одной из составляющих роста объемов производства сырья;

3) повышение уровня занятости на селе, доходов населения;

4) устойчивое развитие сельских территорий.

Глава 3. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

7. Основной целью программы является возрождение и развитие товарного рыбоводства в Костромской области, обеспечение населения региона рыбой и рыбопродуктами. Для развития рыбоводства Костромской области является необходимым достижение устойчивого функционирования данной отрасли хозяйства на основе наукоемких технологий воспроизводства и выращивания ценных видов рыб с использованием естественного продукционного потенциала водоемов, полное самообеспечение рыбопосадочным материалом и выход на региональный и федеральный рынки.

8. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1) укрепление материально-технической базы организаций рыбоводства посредством замены оборудования, реконструкции действующих и строительства новых цехов по выращиванию молодняка рыбы, садков в естественных и искусственных водоемах;

2) внедрение новых технологий выращивания товарной рыбы, с повышением ее генетического потенциала (через племенное дело) и укреплением кормовой базы рыбоводства.

9. Срок реализации Программы: 2013-2015 годы.

Глава 4. Ресурсное обеспечение Программы

10. Объемы финансового обеспечения Программы за счет средств областного бюджета утверждаются законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

11. Общая потребность в финансировании проекта по мероприятиям и источникам финансирования представлена в таблице 1.

Таблица 1

Общая потребность в финансировании программных мероприятий по источникам

12. Финансирование программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год. В качестве внебюджетных источников финансирования подразумевается привлечения собственных и заемных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Глава 5. Перечень и описание программных мероприятий

13. Для достижения перечисленных задач необходимо реализовать следующие мероприятия:

1) приобретение техники и оборудования;

2) строительство и реконструкция объектов рыбоводства и переработки рыбы;

3) приобретение племенного рыбопосадочного материала;

4) меченье (чипирование) рыбы;

5) проведение лечебно-профилактических мероприятий;

6) приобретение специализированных кормов;

7) разработка биологически водного обоснования;

8) подготовка и переподготовка сотрудников рыбоводческих организаций;

9) развитие инфраструктуры на рыбоводных прудах.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении 1.

Глава 6. Целевые индикаторы программы, описание ожидаемых результатов, социальных, экономических и экологических последствий

Итоги реализации программы (целевые индикаторы) приведены в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы программы

14. Реализация Программы не несет негативных экологических последствий, и будет способствовать развитию других подотраслей животноводства.

Таблица 3

Экономическая и социальная эффективность реализации Программы

Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования Программы будет проводиться по годам. Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденной Костромастатом, а также ведомственной отчетности.