ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 марта 2013 года N 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВЕДЕНИЕ ОДОМАШНЕННЫХ ВИДОВ И ПОРОД РЫБ (РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЫБОВОДСТВА) В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 ноября 2018 года на основании приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 02.11.2018 N 179.
____________________________________________________________________

(в редакции приказов департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 25.11.2013 N 236, от 30.12.2013 N 294, от 19.06.2014 N 163, от 02.02.2015 N 12, от 20.07.2015 N 139, от 09.11.2015 N 218)

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 131 "Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии", Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года N 336-ЗКО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 29 ноября 2012 года N 508-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013-2020 годы", постановлением администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года N 442-а "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области" приказываю:

(в ред. приказов департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 25.11.2013 N 236, от 30.12.2013 N 294)

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2013-2015 годы".

2. Признать утратившим силу приказ департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 27 декабря 2012 года N 146 "Об утверждении ведомственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов Костромской области на 2013-2015 годы".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Директор департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области
В.В.ЧЕРНОВ

Приложение

Утверждена
приказом
департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области
от 15 марта 2013 года N 19

Ведомственная целевая программа "Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Костромской области на 2013-2015 годы"

(в редакции приказов департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 25.11.2013 N 236, от 19.06.2014 N 163, от 02.02.2015 N 12, от 20.07.2015 N 139, от 09.11.2015 N 218)

Глава 1. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВЕДЕНИЕ ОДОМАШНЕННЫХ ВИДОВ И ПОРОД РЫБ (РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЫБОВОДСТВА) В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ"

(в редакции приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 02.02.2015 N 12)

Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

1. Настоящая Программа должна стать инструментом для устойчивого развития как индустриальной аквакультуры, так и региональной экономики в целом.

2. Рыбная отрасль - одна из самых динамично развивающихся отраслей агропромышленного комплекса в мире в последние 10-15 лет. Мировые объемы улова в течение последних 10 лет оставались практически неизменными. Вместе с тем постоянное совершенствование орудий лова, технических средств для обнаружения рыбных стад привело к тому, что не менее 70-75 процентов рыбных скоплений и стад рыб сократились в численности. В то же время спрос на рыбу и рыбопродукты за последние 30 лет удвоился. По прогнозам до 2030 г. этот показатель в среднем будет прирастать ежегодно на 1,5-2 процента.

3. В соответствии со Стратегией развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной Министром сельского хозяйства России 10 сентября 2007 года, дефицит отечественного пищевого рыбного белка составляет 1,3 млн. тонн, половина которого (0,6 млн. т) покрывается импортными поставками. Если же за основу расчетов принять установленную Российской академией наук рациональную норму потребления рыбопродукции (23,7 кг/чел./год), то дефицит рыбного белка в России, без учета импортных поставок, составляет более 1,5 млн. тонн, что, несомненно, отрицательно сказывается на здоровье нации, продуктивной деятельности трудоспособного населения, продолжительности жизни людей в нашей стране.

В развитых странах среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов превышает 20 кг в год: Япония - 65 кг; Франция - 31,8 кг; Норвегия - 27,9 кг; США - 23 кг.

4. В Доктрине продовольственной безопасности России определен удельный вес отечественного сельскохозяйственного сырья и продовольствия на рынке. Так, доля российской рыбы и рыбопродуктов должна составлять не менее 80 процентов. На сегодняшний день доля импорта рыбы и рыбопродуктов составляет 65-70 процентов.

В России 85 процентов рыбных ресурсов находится на Дальнем Востоке, 80 процентов потребителей живут в европейской части. Импорт потребляемой в России рыбы составляет 65-70 процентов, что свидетельствует о большом потенциале и необходимости развития аквакультуры в центральных регионах России.

5. На сегодняшний день в регионе действуют два крупных предприятия по содержанию и разведению рыбы - ОАО "Волгореченскрыбхоз" и ООО "Губернский город", а также более десяти крупных крестьянских (фермерских) хозяйств. За 2011 год в Костромской области произведено 342 т карпа, 308 т осетра и 11 т форели. Весь произведенный посадочный материал идет на собственные нужды. Посадочный материал карпа и форели закупается в других регионах.

6. Программа разработана с учетом схемы территориального планирования, утвержденной Законом Костромской области от 28 апреля 2007 года N 140-4-ЗКО "О схеме территориального планирования Костромской области" (приложение 2).

7. В целом комплекс мер приведет к созданию современной, социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности. Реализация программных мероприятий направлена на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве, в том числе за счет государственного и муниципального жилищного фонда. Программа включает в себя меры, направленные на создание условий для участия в ней малых, средних и крупных форм хозяйствования, включая организации потребительской кооперации.

Программа направлена на достижение целей и решение задач подпрограммы государственной программы Костромской области.

(абзац введен приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 02.02.2015 N 12)

8. Таким образом, проблемами, на решение которых нацелена настоящая Программа, являются:

1) обеспечение продовольственной безопасности населения Костромской области и страны в целом на основе инновационного развития промышленного рыбоводства;

2) совершенствование организационно-экономических отношений в цепочке формирования и укрепления материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей как одной из составляющих роста объемов производства сырья;

3) повышение уровня занятости на селе, доходов населения;

4) устойчивое развитие сельских территорий.

Глава 3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

9. Основной целью Программы является возрождение и развитие товарного рыбоводства в Костромской области, обеспечение населения региона рыбой и рыбопродуктами. Для развития рыбоводства Костромской области является необходимым достижение устойчивого функционирования данной отрасли хозяйства на основе наукоемких технологий воспроизводства и выращивания ценных видов рыб с использованием естественного продукционного потенциала водоемов, полное самообеспечение рыбопосадочным материалом и выход на региональный и федеральный рынки.

10. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1) укрепление материально-технической базы организаций рыбоводства посредством замены оборудования, реконструкции действующих и строительства новых цехов по выращиванию молодняка рыбы, садков в естественных и искусственных водоемах;

2) внедрение новых технологий выращивания товарной рыбы с повышением ее генетического потенциала (через племенное дело) и укреплением кормовой базы рыбоводства.

11. Срок реализации Программы: 2013-2015 годы.

Глава 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

12. Объемы финансового обеспечения Программы за счет средств областного бюджета утверждаются законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

13. Общая потребность в финансировании проекта по мероприятиям и источникам финансирования представлена в таблице 1.

Таблица 1

 Общая потребность в финансировании программных мероприятий по источникам

(в редакции приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 09.11.2015 N 218)

14. Финансирование программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год. В качестве внебюджетных источников финансирования подразумевается привлечение собственных и заемных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Глава 5. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

15. Для достижения перечисленных задач необходимо реализовать следующие мероприятия:

1) приобретение техники и оборудования;

2) строительство, и (или) реконструкция, и (или) модернизация объектов рыбоводства и (или) переработки рыбы;

3) приобретение племенного рыбопосадочного материала;

4) мечение (чипирование) рыбы;

5) проведение лечебно-профилактических мероприятий;

6) приобретение специализированных кормов;

7) развитие инфраструктуры на рыбоводных прудах;

8) реализация выращенной товарной аквакультуры в пределах Костромской области;

9) содержание поголовья маточного стада на рыбоводных фермах Костромской области;

10) реализация посадочного материала в пределах Костромской области.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении 1.

(п. 15 в ред. приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 02.02.2015 N 12)

Глава 6. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ, СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

Итоги реализации программы (целевые индикаторы) приведены в таблице 2.

Таблица 2

 Целевые индикаторы программы