ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2010 года N 118
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области N 84 от 14.03.2011 года (НГР ru44000201100111)
В редакции:
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области N 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564)
В целях исполнения "Программы реализации мероприятий административной реформы в Костромской области в 2009-2010 годах", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 4 мая 2009 года N 195-а
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент "Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком".
2. Назначить ответственного за исполнение настоящего регламента и внесение сведений на региональный портал государственных услуг Костромской области заместителя начальника управления - начальника отдела методологии и социальной поддержки населения Смоленко М.А.
3. Заместителю начальника управления - начальнику отдела методологии и социальной поддержки населения Смоленко М.А., директору ОГУ "Центр социальных выплат" Христофоровой Г.Н.:
1) ознакомить специалистов, участвующих в предоставлении услуги, с настоящим регламентом;
2) совместно со специалистами обеспечить выполнение данного административного регламента.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Мещирякову З.П.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента А.И. Иванова
Приложение к приказу
от 18.03.2010 г. N 118
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЛИЦАМ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ, ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ"
Глава 1. Общие положения
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для граждан - участников отношений, возникающих при назначении и выплате лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – заявители).
2. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении областным государственным учреждением "Центр социальных выплат" (далее - уполномоченное учреждение) полномочий по назначению и выплате лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – пособие), и другие вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
Пособие выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
В случае ухода за двумя и более детьми при определении размера пособия по уходу за ребенком учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.
На основании заявления женщины о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком выплата пособия по уходу за ребенком производится с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
В случае осуществления ухода за ребенком (детьми), рожденным матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, пособие по уходу за ребенком выплачивается без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.
Пособие назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области N 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
Наименование органов, непосредственно предоставляющих государственную услугу
3. Государственная услуга предоставляется в соответствии с Положением о департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 20 декабря 2007 года N 532 "О департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области", Уставом ОГУ "Центр социальных выплат", утвержденным приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 13 марта 2008 года N 154 "Об утверждении устава ОГУ "Центр социальных выплат", приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 25 ноября 2008 года N 531 "О наделении полномочиями ОГУ "Центр социальных выплат". Государственная услуга предоставляется специалистами уполномоченного учреждения (далее - специалисты) в каждом муниципальном образовании Костромской области.
4. При получении государственной услуги заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) предприятиями и организациями по месту работы (учебы, службы) одного из родителей для получения справки о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие;
2) кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи (по выбору заявителя) для получения пособия.
5. При получении государственной услуги заявитель имеет право (при наличии соглашения об информационном обмене) поручить специалистам уполномоченного учреждения взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с ним самостоятельно:
1) другими уполномоченными учреждениями по месту жительства матери, отца ребенка для получения справки о неполучении ежемесячного пособия (в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит);
2) исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации для получения справки об отсутствии регистрации в органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении пособия за счет средств обязательного социального страхования;
3) органами государственной службы занятости для получения справки о неполучении пособия по безработице.
6. При предоставлении государственной услуги и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, уполномоченное учреждение (при наличии соглашения об информационном обмене) взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) другими уполномоченными учреждениями при изменении места жительства получателя пособия и последующей передачи его личного дела в уполномоченное учреждение по месту нового проживания получателя, для получения сведений о матери (отце), не зарегистрированном по месту обращения за получением пособия, о неполучении пособия по месту регистрации для получения сведений о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком;
2) органами государственной службы занятости для проверки сведений о статусе заявителя (о неполучении пособия по безработице);
3) исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации для проверки сведений о статусе заявителя, об отсутствии регистрации заявителя в органах Фонда в качестве страхователя и о неполучении пособия за счет средств обязательного социального страхования;
4) органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя или ребенка;
5) Управлением Федеральной миграционной службы по Костромской области для проверки факта переезда заявителя за пределы Костромской области на постоянное место жительства;
6) кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи для организации выплаты пособия.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
7. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным учреждением в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);
2) Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929);
3) приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Российская газета,2010, N 15);
4) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 270, Фонда социального страхования Российской Федерации Российской Федерации N 106 от 13 апреля 2007 года "Об утверждении разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (Российская газета, 2007, N 100).
Описание результатов предоставления государственной услуги
8. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
принятие решения о назначении пособия;
принятие решения об отказе в назначении пособия;
принятие решения о прекращении пособия;
принятие решения о внесении изменений в персональные данные или выплатные реквизиты заявителя (получателя пособия).
9. Процедура представления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
уведомления о назначении пособия (по желанию заявителя);
уведомления об отказе в назначении пособия;
уведомления о прекращении пособия (кроме случая смерти заявителя или переезда получателя на постоянное место жительства за пределы Костромской области);
уведомления о внесения изменений в персональные данные или выплатные реквизиты заявителя (получателя пособия).
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги
10. Заявителями являются проживающие на территории Костромской области:
- граждане Российской Федерации;
- постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области N 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564))
Право на получение государственной услуги имеют:
1) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;
2) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
3) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);
4) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
5) утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области N 372 от 26.07.2010 года (НГР ru44000201000564).
11. В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение пособия предоставляется одному из лиц.
Матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам и имеющие право на отпуск по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать пособие по беременности и родам или пособие по уходу за ребенком на основании заявления.
Лицам, имеющим право на получение пособия по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
12. От имени граждан с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель, далее также именуемый заявителем. Он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или копию).
Глава 2. Требования к условиям предоставления государственной услуги Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
13. Информация о предоставлении государственной услуги выдается уполномоченным учреждением и департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - Департамент) с помощью средств телефонной связи, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
