ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 декабря 1996 года N 93
ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ
Принят областной Думой в целом 21 ноября 1996 года
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Закон Белгородской области от 03.07.2006 года N 60}
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего закона:
под архивным фондом Белгородской области понимается совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное наследие населения Белгородской области и составной частью архивного фонда Российской Федерации;
под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника;
под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
под архивом понимается совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющие прием и хранение архивных документов в интересах пользователей;
под государственным архивом Белгородской области понимается архивное учреждение, осуществляющее прием, постоянное хранение, учет, научную разработку и использование архивных документов и фондов, образовавшихся в деятельности органов государственной власти и прокуратуры, учреждений, организаций и предприятий бывших и действующих на территории области;
под центром документации новейшей истории Белгородской области понимается архивное учреждение, осуществляющее прием, постоянное хранение, учет, научную разработку и использование архивных документов и фондов общественных организаций, объединений, политических партий, движений, союзов, благотворительных фондов бывших и действующих на территории области;
под тайным архивом понимается архив, о котором не заявлено публично;
под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, учета и использования архивных документов.
Статья 2. Область применения закона Белгородской области "Об архивном фонде Белгородской области и архивах"
Настоящий закон регулирует правоотношения в области формирования, организации хранения, учета, использования архивов и архивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
Статья 3. Законодательство об архивном фонде Белгородской области и архивах
Законодательство об архивном фонде Белгородской области и архивах базируется на Основах законодательства Российской Федерации и архивах, Положении об Архивном фонде Российской Федерации, Положении о Государственной архивной службе России, иных правовых актах Российской Федерации, настоящем законе и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных правовых актах Белгородской области.
Правовые акты Белгородской области, касающиеся вопросов, связанных с архивным фондом Белгородской области, должны соответствовать данному закону; в случае расхождения между данным законом и указанными актами действуют нормы настоящего закона.
Статья 4. Полномочия Белгородской области по вопросам архивного дела
Белгородская область в соответствии с Уставом Белгородской области и настоящим законом самостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой и второй статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.
К исключительному ведению Белгородской области в лице его органов государственной власти относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Белгородской области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Белгородской области.
К совместному ведению органов государственной власти Белгородской области и местного самоуправления относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, переданных на хранение в государственные архивы и центр хранения документации Белгородской области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в государственные архивы и центр хранения документации Белгородской области.
Местное самоуправление самостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой и второй настоящей статьи.
Статья 5. Состав архивного фонда Белгородской области
В состав архивного фонда Белгородской области входят находящиеся на территории Белгородской области архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности.
Отнесение документов к составу архивного фонда Белгородской области производится на основании экспертизы их ценности органами управления архивным делом и архивными учреждениями Белгородской области в порядке, установленном Государственной архивной службой России.
Архивный фонд Белгородской области состоит из государственной и негосударственной частей.
Статья 6. Государственная часть архивного фонда Белгородской области
К государственной собственности Белгородской области относятся:
а) архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных институтов, а также учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства, действовавших на территории Белгородской области, ранее принятые на хранение в государственные архивы и центр хранения документации Белгородской области;
б) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти Белгородской области, прокуратуры, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Белгородской области;
в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля государственной собственности Белгородской области;
г) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в центр документации новейшей истории Белгородской области;
д) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшихся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в государственные архивы, в центр документации новейшей истории Белгородской области;
е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность Белгородской области, в том числе из-за рубежа;
ж) копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных документов, поступившие на законных основаниях в государственную собственность Белгородской области из-за рубежа;
К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.
Статья 7. Негосударственная часть архивного фонда Белгородской области
Негосударственная часть архивного фонда Белгородской области составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
б) религиозных объединений и организаций;
в) негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
Статья 8. Создание архивов
Юридическим и физическим лицам Белгородской области гарантируется право на создание архивов.
Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части архивного фонда Белгородской области, а также содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.
Статья 9. Передача права собственности на архивы
Передача другим лицам права собственности на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Белгородской области и являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), осуществляется по постановлению органа представительной власти Белгородской области по согласованию с Государственной архивной службой России.
Передача другим лицам права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Белгородской области, осуществляется по постановлению Белгородской областной Думы.
Передача другим лицам права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью и переданные на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Белгородской области, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с органом управления архивным делом администрации области.
Передача другим лицам права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью (за исключением указанных в части третьей настоящей статьи), осуществляется органом местного самоуправления.
Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части архивного фонда Белгородской области, не могут быть объектом купли - продажи или иных сделок, кроме случаев, когда передача права собственности на указанные фонды и документы осуществляется в соответствии с частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, а также на основании судебного решения.
Собственники документов негосударственной части архивного фонда Белгородской области могут передавать свои документы в государственную собственность Белгородской области и муниципальную собственность на хранение в архивные учреждения. При этом передача права собственности на документы оформляется соглашением (договором) с уточнением, в случае необходимости, условий хранения и использования документов.
Документы негосударственной части Архивного фонда Белгородской области поступают в государственную собственность Белгородской области и передаются на постоянное хранение в государственные архивы и центры хранения документации в случае ликвидации негосударственных объединений, учреждений, организаций и предприятий или смерти владельца при отсутствии правоприемников и законных наследников.
Статья 10. Защита права собственности на архивы
Право собственника архива независимо от формы собственности охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный документ не может быть изъят без согласия собственника или уполномоченного им органа или лица иначе, как на основании судебного решения.
Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении, передаются законным собственникам в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями с участием Российской Федерации.
Статья 11. Государственное управление архивным делом в Белгородской области
Государственное управление архивным делом в Белгородской области осуществляется администрацией области через образуемый ею орган управления архивным делом - архивный отдел администрации Белгородской области.
Статья 12. Система архивных органов и учреждений Белгородской области
Ведение архивного дела в Белгородской области возлагается на орган управления архивным делом - архивный отдел администрации Белгородской области, его архивные учреждения.
В систему архивного отдела администрации области входят:
а) архивные отделы администраций районов и городов (районные, городские государственные архивы);
б) государственный архив Белгородской области;
в) центр документации новейшей истории Белгородской области;
г) другие организации и предприятия, обеспечивающие ее деятельность;
Сеть государственных архивов Белгородской области утверждается администрацией Белгородской области.
Положения о государственных архивах и центре хранения документации утверждаются органом управления архивным делом администрации Белгородской области.
Положения об архивных отделах администраций районов, городов утверждаются соответствующими органами местного самоуправления по согласованию с органом управления архивным делом администрации области.
Статья 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивных органов и учреждений системы органа управления архивным делом администрации Белгородской области
Финансирование и материально-техническое обеспечение архивных органов и архивных учреждений Белгородской области осуществляется за счет средств областного бюджета, городских, районных бюджетов, а также за счет внебюджетных средств.
Архивные органы и учреждения Белгородской области, финансируемые за счет средств бюджета, могут освобождаться в установленном порядке от налогов.
Органы государственной власти и местного самоуправления обеспечивают соответствующие архивные учреждения зданиями и помещениями, отвечающими установленным требованиям сохранности документов архивного фонда Белгородской области.
Имущество, в том числе недвижимое, находящееся или передаваемое в оперативное управление архивным органам и архивным учреждениям Белгородской области, закрепляется за ними на правах бессрочного владения, пользования и распоряжения им.
