ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 февраля 2002 года N 71
О КООРДИНАЦИОННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление губернатора Белгородской области от 13.10.2003 года N 114, НГР: ru31000200300175}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление главы администрации Белгородской области от 4.12.2002 года N 455, НГР: ru31000200200240}
Во исполнение решения Совета Безопасности Российской Федерации от 17 октября 2001 года N Пр-1849 "О мерах по совершенствованию государственной политики в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и распространением наркомании в стране", в целях координации деятельности и объединения усилий органов исполнительной власти и местного самоуправления, общественных и религиозных объединений Белгородской области по реализации государственной политики противодействия распространению наркомании постановляю:
1. Образовать координационную антинаркотическую комиссию при главе администрации области.
2. Утвердить Положение о координационной антинаркотической комиссии при главе администрации области и ее состав (прилагаются).
3. Заместителю главы администрации области - секретарю Совета безопасности администрации области Романцову А.В. в двухнедельный срок подготовить и представить на утверждение перспективный план работы координационной антинаркотической комиссии при главе администрации области на период до 1 июля 2002 года.
4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов:
- образовать в месячный срок муниципальные координационные антинаркотические органы и обеспечить их взаимодействие с соответствующими структурами на областном уровне;
- обеспечить в 2002 году финансирование муниципальных целевых программ по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- осуществить дополнительные меры по развитию и материально-техническому обеспечению работы подростковых наркологических служб, подготовке системы медицинского обслуживания и проведению профилактических осмотров в образовательных учреждениях, совершенствованию культурно-досуговой деятельности и физкyльтypнo-оздоровительной работы по месту жительства, по организации целенаправленной антинаркотической пропаганды и профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами, особенно в детской и подростковой среде;
- продолжить работу по обеспечению служб правоохранительных органов городов и районов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, необходимыми для их нормального функционирования помещениями, автотранспортом иным имуществом и средствами связи, оказывать им содействие в решении жилищных и социально-бытовых вопросов;
- обеспечить личный контроль за организацией работы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования.
5. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 28 мая 1998 года N 309 "Об областной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области - секретаря Совета безопасности администрации области Романцова А.В.
О выполнении постановления информировать к 1 июня 2002 года.
Глава администрации области Е. Савченко
ПОЛОЖЕНИЕ о координационной антинаркотической комиссии при главе администрации области
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Белгородской области устанавливает порядок образования и деятельности координационной антинаркотической комиссии при главе администрации области.
1. Общие положения
1.1. Координационная антинаркотическая комиссия при главе администрации области (далее именуется - Комиссия) образуется в целях координации деятельности государственных органов исполнительной власти и местного самоуправления, общественных и религиозных объединений области по реализации государственной политики противодействия распространению наркомании, решению задач в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ.
1.2. Комиссия осуществляет свои функции во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, действующими на территории Белгородской области.
2. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
- участие в формировании и проведении на территории Белгородской области государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту;
- координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных и религиозных объединений области по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному оборот), организация взаимодействия с соответствующими муниципальными координационными антинаркотическими органами. Координационной антинаркотической комиссией Центрального федерального округа, правительственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, международными организациями;
- мониторинг и комплексный анализ ситуации в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и злоупотребления ими, результатов борьбы с наркоманией, эффективности систем ее профилактики, противодействия распространению наркомании, лечения и реабилитации;
- выработка мер по повышению эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблением ими, подготовка ч внесение в установленном порядке предложений по повышению эффективности антинаркотической деятельности всех заинтересованных ведомств и организации;
- обеспечение разработки и реализации целевых программ по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, планов мероприятий по их реализации;
- подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию региональных и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
- изучение, обобщение и распространение положительной практики работы органов, учреждений и организаций по антинаркотической деятельности;
- взаимодействие с общественными и религиозными объединениями по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
3. Принципы деятельности Комиссии
Деятельность Комиссии основывается на принципах:
законности;
конфиденциальности рассматриваемой информации;
поддержки и взаимодействия всех заинтересованных территориальных федеральных органов государственной власти, государственных исполнительных органов области, органов местного самоуправления, учреждений и общественных, религиозных объединений;
гласности своей деятельности.
4. Правовое регулирование деятельности Комиссии
Правовое регулирование деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, настоящим Положением.
5. Порядок образования Комиссии
5.1. Комиссия образуется при главе администрации области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области по постановлению главы администрации области и является постоянно действующим органом в структуре исполнительной власти.
5.2. Персональный состав Комиссии утверждается главой администрации области.
Возглавляет Комиссию председатель - заместитель главы администрации области - секретарь Совета безопасности администрации области.
Заместителем председателя Комиссии утверждается заместитель начальника департамента безопасности и укрепления правопорядка администрации области, курирующий деятельность по противодействию злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту.
В состав Комиссии по согласованию входят представители территориальных федеральных органов государственной власти, государственных органов и учреждений Белгородской области.
На принципах добровольности и равноправия в состав Комиссии могут входить представители зарегистрированных различных общественных и религиозных объединений, занимающихся решением проблем противодействия злоупотреблению наркотическими средствами. психотропными веществами.
6. Функциональные полномочия Комиссии
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
- разрабатывает меры по реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту на территории области;
- рассматривает вопросы, связанные с реализацией федеральных и областных законодательных актов, ориентированных на борьбу со злоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконным оборотом;
- разрабатывает меры по повышению эффективности контроля за ходом реализации на территории области федеральных, областных и местных целевых программ по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, а также осуществляемых в связи с этим мероприятий;
- обеспечивает комплексный анализ ситуации, складывающейся в области в связи со злоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконным оборотом, и разработку мер, направленных на борьбу с такими проявлениями;
- координирует деятельность и объединяет усилия органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления городов и районов области, общественных и религиозных объединений по профилактике и пресечению распространения наркомании и токсикомании;
- принимает участие в работе органов исполнительной власти области, местного самоуправления городов и районов области и их координационных антинаркотических структур по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
- вносит в установленном порядке предложения по определению источников финансирования и распределению финансовых средств и материальных ресурсов, используемых на реализацию областной и муниципальных антинаркотических программ;
- рассматривает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по итогам рассмотрения дает экспертное заключение;
- изучает работу органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городов и районов области по исполнению федеральных и областных законов, постановлений главы администрации области по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- изучает и координирует деятельность муниципальных антинаркотических органов, оказывает им организационно-методическую помощь, издает ежеквартальный информационный бюллетень по обобщению практики антинаркотической деятельности;
- регулярно информирует в установленной форме главу администрации области о состоянии наркоситуации в Белгородской области и принимаемых мерах на развитие аитинаркотической деятельности;
- сотрудничает в установленном порядке с соответствующими международными организациями, участвует в работе международных конференций, совещаний, семинаров по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
- осуществляет в пределах своей компетенции анализ выполнения органами исполнительной власти и местного самоуправления обязательств по международным договорам в области контроля над наркотиками.
7. Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих полномочий документы и информацию от государственных органов, органов местного самоуправления городов и районов области;
- заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей ведомств и организаций области по вопросам антинаркотической деятельности;
- создавать при необходимости рабочие группы из представителей органов местного самоуправления, ведомств и организаций, ученых и специалистов для оперативной и качественной подготовки документов и решений по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
- вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения главы администрации области;
- осуществлять связи с организациями, учреждениями приграничных областей Украины по проблемам противодействия незаконному обороту наркотиков;
- проводить научно-практические конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- в пределах своей компетенции давать официальные разъяснения и вести переписку, иметь бланки со своим наименованием и другим необходимым составом реквизитов.
8. Организация работы Комиссии
8.1. Ответственным за организацию работы Комиссии является председатель Комиссии.
8.2. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы, утверждаемыми главой администрации области.
8.3. Комиссия в целях реализации своих полномочии принимает постановления.
Постановления принимаются Комиссией по результатам рассмотрения материалов в пределах своих функциональных полномочий.
9. Подготовка и проведение заседаний Комиссии
9.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и являются, как правило, открытыми.
В целях обеспечения конфиденциальности информации, с учетом характера рассматриваемых материалов. Комиссия может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания.
9.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.