ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 1996 года N 554
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И КАНАЛИЗАЦИИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление главы администрации Белгородской области от 20.05.2002 года N 227}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и постановлением главы администрации области от 03.05.95 г. N 277 "О регулировании тарифов на услуги бань и услуги по водоснабжению и канализации" и в целях единого подхода к формированию тарифов на услуги по водоснабжению и канализации для потребителей области, оказываемые и реализуемые предприятиями коммунального хозяйства, находящимися в муниципальной собственности, а также предприятиями всех форм собственности, не входящими в систему коммунального хозяйства, постановлю:
1. Утвердить Порядок расчета тарифов на услуги по водоснабжению и канализации, оказываемые предприятиями коммунального хозяйства, находящимися в муниципальной собственности.
2. Главам районов и городов области при утверждении тарифов на услуги по водоснабжению и канализации руководствоваться вышеназванным Порядком.
3. Утвердить Порядок расчета тарифов на услуги по водоснабжению и канализации, оказываемые предприятиями всех форм собственности, не входящими в систему коммунального хозяйства, находящегося в муниципальной собственности .
Предельный норматив рентабельности установить в размере 20% к собственным затратам.
4. Управлению цен, государственной инспекции цен администрации области, администрациям городов и районов осуществлять контроль за правильностью применения утвержденных тарифов.
Установить, что к хозяйствующим субъектам, нарушившим установленный Порядок расчета тарифов на услуги по водоснабжению и канализации, применяются санкции согласно действующему законодательству. Лица, виновные в нарушении государственной дисциплины цен, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление администрации области (Скляренко Н.Н.).
О выполнении постановления информировать к 1 апреля 1997 года.
6. Постановление опубликовать в газете "Белгородская правда".
Глава администрации области Е.САВЧЕНКО
ПОРЯДОК РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И КАНАЛИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Настоящий Порядок расчета тарифов на услуги по водоснабжению и канализации, реализуемые предприятиями коммунального хозяйства, находящимися в муниципальной собственности, разработан с целью единого подхода к расчету тарифов на территории Белгородской области и предназначен для решения следующих задач:
- создание механизма согласования интересов производителей и потребителей водопроводно-канализационных услуг;
- формирование конкурентной среды в названных услугах с целью повышения их эффективности и предотвращения установления монопольно высоких тарифов на услуги по водоснабжению и канализации;
- создание экономических стимулов, обеспечивающих использование ресурсосберегающих технологий в производственных процессах.
Особенности расчетов с потребителями услуг по водоснабжению и канализации
1. Распределение по группам потребителей
Потребители услуг по водоснабжению и канализации при расчете тарифов распределяются на 2 группы:
1 группа - население, в том числе проживающие в жилых домах, находящихся в личной собственности граждан (частный сектор), жилищно-строительные, гаражные и гаражно-строительные кооперативы, мастерские творческих работников;
2 группа - остальные потребители услуг по водоснабжению и канализации.
Отпуск всем жилищно-эксплуатационным организациям - жилищно - коммунальным отделам, жилищно-коммунальным хозяйствам, ремонтно - эксплуатационным участкам, жилищно-эксплуатационным трестам и т.п. услуг по водоснабжению и канализации производится по тарифам, установленным для 2 группы потребителей независимо от их ведомственной принадлежности и хозяйственной самостоятельности (наличия или отсутствия прав юридического лица).
Услуги по водоснабжению и канализации для потребителей 1 и 2 групп реализуются по тарифам, утверждаемым главами городов и районов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.95 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)". При этом жилищные организации, в том числе общежития, независимо от ведомственной подчиненности реализуют услуги по водоснабжению и канализации населению, проживающему в их домах, по тарифам, установленным для 1 группы.
2. О порядке исчисления налога на добавленную стоимость в тарифах на услуги по водоснабжению и канализации
В тарифы на услуги по водоснабжению и канализации, отпускаемые потребителям 1 группы, включен налог на добавленную стоимость.
В тарифы на услуги по водоснабжению и канализации, отпускаемые потребителям 2 группы, налог на добавленную стоимость не включается, а при расчетах с потребителями взимается дополнительно к утвержденному тарифу.
3. Изменение тарифов
Тарифы на услуги по водоснабжению и канализации не могут пересматриваться чаще одного раза в квартал.
4. Порядок расчета тарифов на услуги по водоснабжению и канализации
Основные материалы
Для обоснования тарифов на услуги по водоснабжению и канализации организации предоставляют:
- структуру полезного отпуска услуг по водоснабжению и канализации по потребителям, расход электроэнергии на 1 м3 на расчетный период согласно приложению N 1;
- калькуляцию себестоимости затрат на производство и реализацию 1 м3 услуг по водоснабжению и канализации согласно приложению N 2;
- расчет источников финансирования капитальных вложений согласно приложению N 3;
- расчет минимальной балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов на услуги по водоснабжению и канализации согласно приложению N 4;
- расчет среднего уровня тарифов на услуги по водоснабжению и канализации согласно приложению N 5.
При заполнении таблиц в графе "базовый период" принимаются данные:
- по экономическим (стоимостным) показателям (цены, налоги и т.д.) периода, предшествующего регулируемому;
- по показателям производственно-технологического характера (выработка, полезный отпуск, расход электроэнергии и т.д.) - соответствующего периода прошлого года.
4.1. Расчет материальных и приравненных к ним затрат на производство и реализацию услуг по водоснабжению и канализации производится, исходя из норм основных и вспомогательных материалов для эксплуатационных и ремонтных нужд и механизма ценообразования, действующего на момент расчета тарифов.
4.2. Расчет расхода материалов, электроэнергии и т.д. на производство и реализацию услуг по водоснабжению и канализации производится в ценах, действующих на момент расчета тарифов.
4.3. Расчет амортизационных отчислений производится по нормам амортизации, утвержденным в установленном порядке по видам основных фондов организаций, реализующих услуги по водоснабжению и канализации.
4.4. Фонд оплаты труда рассчитывается исходя из фактически сложившегося уровня оплаты труда, но не выше среднего сложившегося уровня оплаты труда работников ЖКХ области, определяемым областным комитетом Госстатистики за предшествующий квартал, фактической численности работников. Отчисления на социальные нужды производятся в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Затраты производственного характера (цеховые расходы) при производстве и реализации услуг водопровода и канализации включают услуги по ремонту и наладке оборудования сторонними организациями по договорам, расходы на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов основных производственных фондов (предоставляются утвержденные сметы, графики ремонтных работ и копии договоров).
4.6. Себестоимость услуг по водоснабжению и канализации рассчитывается в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении, прибыли, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.92 г. N 552 с изменениями к нему.
4.7. Расчетные материалы по экономическому обоснованию тарифов на услуги водоснабжения и канализации предоставляются за две недели до наступления срока введения их в действие.
СТРУКТУРА
ПОЛЕЗНОГО ОТПУСКА УСЛУГ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И КАНАЛИЗАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ ЭТИ УСЛУГИ
N N п/п | Показатели | Единица измер. | Базовый период | Расчётный период |
план | факт | |||
1. | Выработка и реализация услуг по водоснабжению и канализации всего: | т.м3 | ||
в т.ч. на собствен. нужды | т.м3 | |||
- отпуск на сторону (перечень потребителей приложить) | т.м3 | |||
- потребители 1 группы | т.м3 | |||
- потребители 2 группы | т.м3 | |||
2. | Удельная норма расхода электроэнергии | кВт/чм3 |
КАЛЬКУЛЯЦИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ УСЛУГ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И КАНАЛИЗАЦИИ
N N п/п | Статьи затрат | Базовый период | Расчётный период | |
план | факт | |||
1. | Материалы | |||
2. | Электроэнергия | |||
3. | Амортизация | |||
4. | Затраты на оплату труда | |||
5. | Отчисления на социальные нужды | |||
6. | Цеховые расходы (затраты на ремонт) | |||
7. | Затраты по управлению производством | |||
8. | Прочие расходы (с расширением налогов) | |||
9. | Итого производственная себестоимость | |||
10. | Объем т.м3 | |||
11. | Итого производственная себестоимость 1 м3 услуг по водоснабжению или канализации (руб.) | |||
12. | Плановые накопления | |||
13. | Оптовая цена |
РАСЧЕТ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ