ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 ноября 2002 года N 53
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
(с изменениями на 2 ноября 2022 года)
(в ред. законов Белгородской области от 01.04.2004 N 120, от 03.03.2006 N 24, от 21.07.2008 N 216, от 11.05.2010 N 341, от 21.12.2012 N 162, от 03.04.2013 N 186, от 28.05.2013 N 208, от 03.10.2013 N 221, от 29.04.2015 N 354, от 18.06.2015 N 370, от 02.11.2015 N 13, от 03.06.2016 N 77, от 27.04.2018 N 265, от 07.06.2018 N 282, от 03.12.2018 N 324, от 18.06.2020 N 493, от 05.03.2021 N 47, от 02.11.2022 N 224)
Принят
областной Думой
31 октября 2002 года
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Белгородской области устанавливает порядок создания и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Белгородской области.
(в ред. закона Белгородской области от 18.06.2015 N 370)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссии) являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее также - система профилактики) Белгородской области, обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. законов Белгородской области от 18.06.2015 N 370, от 27.04.2018 N 265)
2. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Белгородской области образуют комиссия Белгородской области по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее также - областная комиссия), а также территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее также - территориальные комиссии).
(часть 2 введена законом Белгородской области от 03.03.2006 N 24)
Статья 2. Правовое регулирование деятельности Комиссий
Правовое регулирование деятельности Комиссий осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, актами органов местного самоуправления.
Статья 3. Принципы деятельности Комиссий
(в ред. закона Белгородской области от 18.06.2015 N 370)
Деятельность Комиссий основывается на принципах:
1) законности;
2) демократизма;
3) гуманного обращения с несовершеннолетними;
4) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
5) поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней;
6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Статья 4. Исключена. - Закон Белгородской области от 03.03.2006 N 24.
Статья 5. Порядок создания областной комиссии
(в ред. закона Белгородской области от 18.06.2015 N 370)
(в ред. закона Белгородской области от 21.12.2012 N 162)
1. Областная комиссия создается Правительством Белгородской области в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.
(в ред. закона Белгородской области от 18.06.2015 N 370)
Членами областной комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.
(в ред. закона Белгородской области от 18.06.2020 N 493)
Абзац исключен. - Закон Белгородской области от 18.06.2020 N 493.
2. Состав областной комиссии утверждается Правительством Белгородской области с учетом числа органов и учреждений, входящих в государственную систему защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, объема и содержания выполняемой работы.
(в ред. закона Белгородской области от 18.06.2015 N 370)
3. Не допускается передача функциональных обязанностей областной комиссии иным органам и учреждениям системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
4. Заседания областной комиссии проводятся в соответствии с планами работы не реже одного раза в квартал.
(часть 4 введена законом Белгородской области от 18.06.2020 N 493)
Статья 6. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по созданию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(в ред. закона Белгородской области от 03.03.2006 N 24)
1. Белгородская область наделяет полномочиями по созданию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
(в ред. закона Белгородской области от 18.06.2015 N 370)
2. Территориальная комиссия создается на основании распоряжения главы администрации муниципального образования и является постоянно действующим муниципальным органом. Председателем территориальной комиссии является заместитель главы администрации муниципального образования. В состав территориальной комиссии по согласованию входят представители органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений. Иные лица, входящие в состав территориальной комиссии, определяются главой администрации муниципального образования самостоятельно.
(в ред. закона Белгородской области от 18.06.2015 N 370)
3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий по созданию и организации деятельности территориальных комиссий (далее также - переданные полномочия) вправе получать в органах государственной власти Белгородской области консультативную и методическую помощь по организации осуществления переданных полномочий, а также дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:
1) использовать материальные ресурсы и финансовые средства, предоставленные для осуществления переданных полномочий, строго по целевому назначению;
2) представлять ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в органы, указанные в статье 6.1 настоящего закона, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, а также об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели, по форме, установленной правительством Белгородской области;
3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы, предоставленные на осуществление переданных полномочий.
4. Органы государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляют финансовое и материальное обеспечение органов местного самоуправления, а также контроль за их деятельностью и за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. При ненадлежащем осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий правительство Белгородской области по представлению областной комиссии или финансового органа Белгородской области вправе изъять у органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов или городских округов переданные полномочия, при этом на территории соответствующего муниципального образования правительством Белгородской области создается территориальная комиссия, в которую передаются дела и материалы, находящиеся в производстве ранее действующей в соответствующем муниципальном образовании комиссии.
(в ред. законов Белгородской области от 18.06.2015 N 370, от 02.11.2022 N 224)
Статья 6.1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
(введена законом Белгородской области от 03.03.2006 N 24)
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляется областной комиссией и финансовым органом Белгородской области.
(в ред. Закона Белгородской области от 02.11.2022 N 224)
2. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, при проведении контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий вправе:
1) проводить проверки работы органов местного самоуправления, территориальных комиссий;
2) получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением переданных полномочий;
3) выявлять нарушения установленного порядка деятельности территориальных комиссий, а также использования органами местного самоуправления предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;
