ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 03 марта 2006 года N 24

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ"

Принят Белгородской областной Думой 22 февраля 2006 года

Статья 1

Внести в закон Белгородской области от 13 ноября 2002 года N 53 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2002, N 43; 2004, N 58) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Белгородской области образуют комиссия Белгородской области по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее также - областная комиссия), а также территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее также - территориальные комиссии).";

2) статью 4 исключить;

3) в частях 6 и 7 статьи 5 слова "департамент, управление, отдел администрации области" в соответствующих числе и падеже заменить словами "иной орган исполнительной власти Белгородской области" в соответствующих числе и падеже;

4) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по созданию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Белгородская область наделяет полномочиями по созданию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.

2. Территориальная комиссия создается на основании распоряжения главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, либо главы администрации муниципального образования и является постоянно действующим муниципальным органом. Председателем территориальной комиссии является заместитель главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования). В состав территориальной комиссии по согласованию входят представители органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений. Иные лица, входящие в состав территориальной комиссии, определяются главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) самостоятельно.

3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий по созданию и организации деятельности территориальных комиссий (далее также - переданные полномочия) вправе получать в органах государственной власти Белгородской области консультативную и методическую помощь по организации осуществления: переданных полномочий, а также дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий.

Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:

1) использовать материальные ресурсы и финансовые средства, предоставленные для осуществления переданных полномочий, строго по целевому назначению;

2) представлять ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в органы, указанные в статье б1 настоящего закона, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, а также об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели, по форме, установленной Правительством Белгородской области;

3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы, предоставленные на осуществление переданных полномочий.

4. Органы государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляют финансовое и материальное обеспечение органов местного самоуправления, а также контроль за их деятельностью и за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. При ненадлежащем осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий Правительство Белгородской области по представлению областной комиссии или органа исполнительной власти Белгородской области, осуществляющего функции управления финансами, вправе изъять у органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов или городского округа переданные полномочия, при этом на территории соответствующего муниципального образования Правительством Белгородской области образуется территориальная комиссия, в которую передаются дела и материалы, находящиеся в производстве ранее действующей в соответствующем муниципальном образовании комиссии.";

5) дополнить статьей 61 следующего содержания:

"Статья 61. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляется областной комиссией и органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции управления финансами.

2. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, при проведении контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий вправе:

1) проводить проверки работы органов местного самоуправления, территориальных комиссий;

2) получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением переданных полномочий;

3) выявлять нарушения установленного порядка деятельности территориальных комиссий, а также использования органами местного самоуправления предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;

4) давать письменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местного самоуправления, территориальных комиссий;

5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;

6) выступать в судах в случаях обжалования органами местного самоуправления, территориальными комиссиями данных им письменных предписаний по устранению выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;

7) вносить в Правительство Белгородской области представления об изъятии переданных в соответствии с настоящим законом органам местного самоуправления полномочий.";

6) статью 7 исключить;

7) в части 2 статьи 8 и далее по тексту закона слова "муниципальная (окружная)" в соответствующих числе и падеже заменить словом "территориальная" в соответствующих числе и падеже;

8) дополнить главу I закона статьей 81 следующего содержания:

"Статья 81. Финансирование деятельности Комиссий

1. Финансирование деятельности Комиссий является расходным обязательством Белгородской области.

2. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по созданию и организации деятельности территориальных комиссий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного фонда компенсаций, образуемого в областном бюджете. Объем указанных субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городскому округу, рассчитывается исходя из норматива финансовых затрат по организации деятельности территориальных комиссий на одну тысячу несовершеннолетних граждан, устанавливаемого Правительством Белгородской области, и численности указанных граждан, проживающих в соответствующем муниципальном районе или городском округе.";

9) в статье 9:

в части 2:

в пункте 2 слова "муниципальных комиссий области" заменить словами "территориальных комиссий";

пункт 10 исключить;

в части 3 и далее по тексту закона слова "муниципальная комиссия" в соответствующих числе и падеже заменить словами "территориальная комиссия" в соответствующих числе и падеже;

10) пункт 18 части 3 и часть 4 статьи 9 исключить;

11) статьи 27 и 28 исключить.

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 года.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко