ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2007 года N 51
О КООРДИНАЦИОННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Белгородской области от 24.12.2007 года N 168, НГР: ru31000200700455}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление губернатора Белгородской области от 26.07.2007 года N 86, НГР: ru31000200700244}
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", в целях координации деятельности органов исполнительной власти Белгородской области, взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение о координационной антинаркотической комиссии при губернаторе области и ее состав.
2. Утвердить прилагаемый состав рабочей группы - оперативного штаба координационной антинаркотической комиссии при губернаторе области по вопросам организации противодействия незаконному обороту наркотиков на территории Белгородской области.
3. Возложить организационное и информационно-методическое обеспечение деятельности координационной антинаркотической комиссии при губернаторе области на секретариат Совета безопасности области.
4. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа:
привести Положение о муниципальных координационных антинаркотических комиссиях в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением;
ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, направлять в секретариат Совета безопасности области информацию об организации на территории муниципального образования работы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
5. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 13 октября 2003 года N 114 "О координационной антинаркотической комиссии при губернаторе области".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области В.В. Пучкова.
Об исполнении постановления информировать ежегодно к 1 марта начиная с 2008 года.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
ПОЛОЖЕНИЕ о координационной антинаркотической комиссии при губернаторе области
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Белгородской области устанавливает порядок образования и деятельности координационной антинаркотической комиссии при губернаторе области.
1.1. Координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим согласованные действия на территории Белгородской области органов исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов власти, органами местного самоуправления , общественными, религиозными объединениями по реализации государственной антинаркотической политики в сфере профилактики наркомании, решению задач в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на региональном уровне.
1.2. Комиссия осуществляет свои функции во взаимодействии с предприятиями, учреждениями и организациями, действующими на территории Белгородской области.
1.3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, положения Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, нормативные правовые акты области, а также настоящее Положение.
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Участие в формировании и реализации на территории Белгородской области региональной государственной политики по профилактике наркомании и предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
2.2. Координация деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления, общественных и религиозных объединений области по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, обеспечение взаимодействия с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, муниципальными координационными антинаркотическими органами, Правительственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их
незаконному обороту в Российской Федерации;
2.3. Обеспечение комплексного подхода при разработке и реализации областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту";
2.4. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений о совершенствовании региональных и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
2.5. Проведение комплексного анализа ситуации в сфере злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконного оборота, результатов противодействия распространению наркомании, эффективности систем ее профилактики, выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией;
2.6. Выработка мер по повышению эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблением ими, подготовка и внесение в установленном порядке предложений о повышении эффективности антинаркотической деятельности всех заинтересованных ведомств и организаций;
2.7. Изучение, обобщение и распространение положительной практики работы органов, учреждений и организаций по антинаркотической профилактической деятельности;
2.8. Взаимодействие с общественными и религиозными объединениями по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Деятельность Комиссии основывается на принципах:
законности;
конфиденциальности рассматриваемой информации;
поддержки и взаимодействия всех заинтересованных государственных исполнительных органов области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, общественных и религиозных объединений;
гласности своей деятельности.
4.1. Комиссия образуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области постановлением губернатора области и является постоянно действующим координационным органом в структуре исполнительной власти области.
4.2. Персональный состав Комиссии утверждается губернатором области.
Возглавляет Комиссию председатель, заместитель губернатора области - секретарь Совета безопасности области, который определяет основные направления деятельности Комиссии, организует ее работу и ведет заседания Комиссии.
Первым заместителем председателя Комиссии утверждается заместитель руководителя Совета безопасности области, курирующий вопросы организации противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Белгородской области.
4.3. В состав Комиссии по согласованию входят представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов и учреждений Белгородской области.
На принципах добровольности и равноправия в состав Комиссии могут входить представители зарегистрированных различных общественных и религиозных объединений, занимающихся решением проблем противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами.
4.4. Для оперативного решения проблемных вопросов, связанных со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом на территории Белгородской области, в структуре Комиссии создается рабочая группа - оперативный штаб из числа сотрудников правоохранительных органов, являющихся членами Комиссии.
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
разрабатывает меры по реализации региональной государственной политики в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Белгородской области;
рассматривает вопросы, связанные с реализацией федеральных и областных законодательных актов, ориентированных на борьбу со злоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконным оборотом;
разрабатывает меры по повышению эффективности контроля за ходом реализации на территории Белгородской области федеральных, областных и муниципальных целевых программ противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, а также осуществляемых в связи с этим мероприятий;
обеспечивает комплексный анализ ситуации, складывающейся в Белгородской области в связи со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом, и разработку мер, направленных на борьбу с такими проявлениями;
координирует деятельность органов государственной исполнительной власти области и объединяет усилия органов местного самоуправления муниципальных образований общественных и религиозных объединений по профилактике и пресечению распространения наркомании и токсикомании;
обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере оборота наркотиков;
организует работу по разработке нормативных правовых актов области по вопросам профилактики наркомании, борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по итогам их рассмотрения дает экспертное заключение;
разрабатывает предложения, направленные на научно-методическое, информационное, кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение реализации региональной государственной антинаркотической политики;
изучает работу органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений и организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований в области по исполнению федеральных и областных законов, постановлений губернатора области, правительства области по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
изучает и координирует деятельность муниципальных координационных антинаркотических органов, оказывает им организационно-методическую помощь;
издает ежеквартально областной информационный бюллетень "Нарконет";
регулярно информирует в установленной форме губернатора области о состоянии наркоситуации в Белгородской области и принимаемых мерах, направленных на развитие профилактической антинаркотической деятельности;
взаимодействует с общественными организациями по вопросам антинаркотической деятельности;
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации региональной государственной антинаркотической политики в области, пропаганды здорового ' образа жизни;
организует изучение и распространение в области российского и международного опыта антинаркотической профилактической деятельности;
принимает меры по развитию межрегиональных контактов, направленных на совершенствование региональной государственной антинаркотической политики.
Комиссия в пределах свое компетенции имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих полномочий документы и информацию от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований;
заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов исполнительной власти области и других государственных органов области, органов местного самоуправления, председателей муниципальных координационных антинаркотических органов области по вопросам осуществления профилактической антинаркотической деятельности;
создавать при необходимости рабочие группы из представителей органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов местного самоуправления, ученых и специалистов для оперативной и качественной подготовки документов и решений Комиссии по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения губернатора области, правительства области;
осуществлять межрегиональные и международные связи с организациями, учреждениями приграничных областей Украины по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
в пределах своей компетенции давать официальные разъяснения и вести переписку, иметь бланки со своим наименованием и другим необходимым составом реквизитов.
7.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом.
7.2. Ответственным за организацию работы Комиссии является председатель Комиссии.
7.3. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с текущими планами ее работы, которые согласовываются с заинтересованными органами государственной власти и утверждаются губернатором области. План работы комиссии формируется, как правило, на полугодие.
7.4. Комиссия в целях реализации своих полномочий принимает постановления.
Постановления принимаются Комиссией по результатам рассмотрения материалов в пределах своих функциональных полномочий.
8.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и являются, как правило, открытыми.