В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 22 декабря 2009 года N 1008н на 2010 год Белгородской области утверждена квота в размере 7243 разрешений на работу иностранным гражданам. Управлением ФМС России по Белгородской области по состоянию на 1 ноября 2010 года выдано иностранным гражданам 4392 разрешения на работу.
Для подтверждения трудоустройства иностранных граждан, с учетом действующих разрешений на работу и переходящих с 2009 года, 717 работодателей направили в управление ФМС России по Белгородской области и управление по труду и занятости населения Белгородской области 4171 уведомление о привлечении и использовании иностранных работников, из них квалифицированные специалисты и рабочие (каменщики, штукатуры, бетонщики, машинисты, инженеры) составляют 63 процента, неквалифицированные рабочие (подсобные рабочие, дорожные рабочие) - 33 процента, руководители (директора предприятий, генеральные директора предприятий) -4 процента.
В 2010 году наблюдается незначительное снижение численности иностранных работников на предприятиях и организациях области. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество уведомлений снизилось на 437 (за 10 месяцев 2009 года поступило в управление ФМС России по Белгородской области и управление по труду и занятости населения области 4608 уведомлений от 717 работодателей).
Предприятия, привлекающие иностранных работников в 2010 году, в основном, относятся к следующим видам экономической деятельности: строительство - 246 предприятий, торговля - 175, промышленность - 105, сельское хозяйство - 59, транспорт - 31, здравоохранение - 20.
За 10 месяцев 2010 года 214 предприятий и организаций области досрочно расторгли трудовые договоры с 651 иностранным работником, из них квалифицированные работники составили 50 процентов, неквалифицированные - 49 процентов, руководители - 1 процент.
Уволенные иностранные работники осуществляли трудовую деятельность, в основном, в строительстве - 42 процента, сельском хозяйстве - 29 процентов, обрабатывающем производстве - 21 процент.
Итоговая потребность в привлечении иностранных работников на 2011 год составила 9570 человек, в том числе из стран с визовым режимом -356 человек.
По сравнению с 2009 годом потребность в иностранной рабочей силе увеличилась на 2327 человек (32 процента), в связи с тем, что в предстоящем году в Белгородской области планируется реализация инвестиционных проектов в обрабатывающих производствах, строительстве, сельском хозяйстве.
Принимая во внимание территориальное расположение Белгородской области, граничащей с Сумской, Харьковской и Луганской областями Украины, а также родственные связи жителей приграничных областей, можно предположить, что из этой страны в сезонных сельскохозяйственных и строительных работах в предстоящем году примут участие 3400 (36 процентов от потребности в иностранной рабочей силе на 2011 год) иностранных работников.
Для реализации инвестиционных проектов, развития внешнеэкономических связей, внедрения оборудования и технологий иностранных фирм сохранится потребность предприятий области в высококвалифицированных специалистах из стран дальнего зарубежья.
В целях соблюдения трудового законодательства в отношении иностранных работников и регулирования процессами трудовой миграции в области действует Регламент взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области, утвержденный постановлением правительства области от 11 февраля 2008 года N 25-пп.
В целях замещения иностранной рабочей силы национальными трудовыми ресурсами в 2011 году предусматриваются следующие мероприятия:
трудоустройство безработных и ищущих работу граждан, состоящих на учете в службе занятости населения, на вакансии, поступившие от работодателей в результате формирования потребности в иностранной рабочей силе на предстоящий год;
трудоустройство более 500 человек в результате перераспределения трудовых ресурсов в пределах региона преимущественно на предприятия обрабатывающего производства, в строительные организации и другие отрасли в территориально доступных населенных пунктах без перемены места жительства;
направление на профессиональное обучение 1600 человек (50 процентов от прогнозируемого общего числа направленных безработных граждан на переобучение) но профессиям и специальностям, но которым привлекаются иностранные работники.
Данные мероприятия позволят снизить потребность предприятий и организаций области и привлечении иностранных работников в предстоящем году.