| | | | | | | | |
N п/п | Содержание мероприятий и основных работ, наименование проектов | Срок испол- нения (месяц, квартал, год) | Источники и объемы финансирования (тыс. руб.) | Основные исполнители или участники программных мероприятий | Ожидаемые конечные результаты |
| | | Феде- ральный бюджет (всего, в том числе по годам) | област- ной бюджет (всего, в том числе по годам) | местные бюджеты (всего, в том числе по годам) | внебюд- жетные источники (всего, в том числе по годам) | | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1.1. Совершенствование функционирования системы социальной профилактики правонарушений |
1.1.1. | Организовать в образовательных учреждениях профессионального образования работу студенческих отрядов содействия полиции | 2013 - 2015 г.г. | | | | | Департамент кадровой политики области, учреждения профессионального образования области | Совершенствование правовых знаний обучающихся, снижение риска для несовершеннолетних стать объектом преступного посягательства |
1.1.2. | Организовать в средствах массовой информации обзоры новинок художественной российской и зарубежной литературы, а также литературы, посвященной вопросам формирования активной жизненной позиции и нравственного воспитания молодежи | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Управление культуры области, Белгородская государственная универсальная научная библиотека | Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде и формирование системы ценностей, направленных на неприятие асоциального поведения |
1.1.3. | Орган изовать и провести цикл встреч "За безопасность и правопорядок" | 2014 - 2015 г.г. | | | | | Управление культуры области, Белгородская государственная универсальная научная библиотека, Клуб стендового моделизма, Клуб исторической реконструкции "Дружина" | Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде и формирование системы ценностей, направленных на неприятие асоциального поведения |
1.1.4. | Организовать цикл книжно- иллюстративных выставок по профилактике правонарушений "Подумай о себе" | 2014 - 2020 г.г. | | | | | Управление культуры области, Белгородская государственная универсальная научная библиотека | Формирование системы ценностей, направленных на неприятие асоциального поведения |
1.1.5. | Научно-практический семинар по проблемам профилактики правонарушений в молодежной среде | 2020 г. | | | | | Управление культуры области, Белгородская государственная универсальная научная библиотека, управление образования области | Координация межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики правонарушений в молодежной среде |
1.1.6. | Организовать и провести Тур творческой молодежи для жителей области | 2018 - 2019 г.г. | | | | | Управление культуры области, Белгородская государственная универсальная научная библиотека | Повышение уровня гражданской активности и ответственности молодежи, стимулирование творческой активности |
1.1.7. | Конкурс среди муниципальных детских библиотек на лучшую организацию просветительской деятельности по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, обеспечению безопасности дорожного движения "Дети на улицах безопасности" | 2020 г. | | | | | Управление культуры области, Белгородская государственная детская библиотека А.А.Лиханова | Совершенствование просветительской деятельности муниципальных детских библиотек по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, обеспечению безопасности дорожного движения |
1.2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений |
1.2.1. | Подготовка предложений Губернатору области о проявлении законодательной инициативы по вопросу внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" в части установления следующих нормативных требований: - применения к эксплуатации платежных терминалов, оснащенных электронной контрольной лентой защищенной (ЭКЛЗ);
- при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных терминалов на территории Российской Федерации применять модели платежных терминалов, включенных в Государственный реестр;
- установления и утверждения Правительством Российской Федерации перечня сведений о моделях платежных терминалов, применяемых на терр итории Российской Федерации, для включения в Государственный реестр | 2013 г. | | | | | Департамент экономического развития области, государственно- правовое управление Администрации Губернатора области, Управление Федеральной налоговой службы России по Белгородской области (по согласованию) | Устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Снижение уровня преступности на территории области |
1.2.2. | Подготовка предложений Губернатору области о проявлении законодательной инициативы по вопросу внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" в части установления следующих нормативных требований: - наличия на мониторе платежного терминала информации о размере комиссионного сбора; - наличия на корпусе платежного терминала информации о порядке действий в случае сбоя его работы;
- осуществления установки платежных терминалов на арендуемых местах в предприятиях и организациях различных сфе р деятельности при условии включения в договор аренды ответственности арендодателя за соблюдение требований законодательства в части регистрации платежного терминала в налоговых органах; - осуществления установки платежных терминалов в любых других удобных для этого вида деятельности местах уличных территорий по специальному разрешению органов местного самоуправления с учетом соблюдения требований законодательства в части регистрации платежного терминала в налоговых органах; - оснащения места установки платежного терминала системой видеонаблюдения | 2013 г. | | | | | Департамент экономического развития области, государственно- правовое управление Администрации Губернатора области, Управление Федеральной налоговой службы России по Белгородской области (по согласованию) | Устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Снижение уровня преступности на территории области |
1.2.3. | Ведение банка данных несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия без уважительной причины в учреждениях начального и среднего профессионального образования | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Департамент кадровой политики области, департамент образования области, учреждения профессионального образования области | Повысить эффективность профилактики правонарушений среди несовершеннолетних |
1.2.4. | Ведение банка данных на несовершеннолетних обучающихся образовательных учреждений профессионального образования, совершивших преступления и правонарушения | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Департамент кадровой политики области, департамент образования области, учреждения профессионального образования области | Обеспечение достоверности в работе с обучающимися, совершившими противоправные деяния |
1.2.5. | В целях защиты имущества от преступных и противоправных посягательств внести дополнения в главу 3 закона Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" за невыполнение предписаний уполномоченных законодательством Российской Федерации органов Министерства внутренних дел по Белгородской области об устранении нарушений Правил обеспечения инженерно- технической укрепленности и оборудования сигнализацией объектов в Белгородской области (постановление губернатора Белгородской области от 12 октября 2009 года N 94 "Об утверждении Правил обеспечения инженерно- технической укрепленности и оборудования сигнализацией объектов в Белгородской области") | 2013 г. | | | | | Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно- надзорными органами, государственно- правовое управление Администрации Губернатора области, УМВД России по Белгородской области (по согласованию) | Предупреждение правонарушений, повышение уровня защищенности объектов и граждан |
1.2.6. | Подготовка предложений Губернатору области о необходимости разработки проекта закона Белгородской области "О профилактике правонарушений в Белгородской области" и разработка соответствующего проекта | 2013 г. | | | | | УМВД России по Белгородской области (по согласованию), Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно- надзорными органами, государственно- правовое управление Администрации Губернатора области | Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью |
1.3. Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности граждан |
1.3.1. Мероприятия общей профилактики правонарушений в масштабах области, отдельного муниципального образования, поселения, административного участка |
1.3.1.1. | Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно- спортивных, культурно-досуговых мероприятий в учреждениях профессионального образования области | 2013 - 2 020 г.г. | | | | | Департамент кадровой политики области, департамент образования области | Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Пропаганда здорового образа жизни подростков и молодежи |
1.3.1.2. | Областной конкурс программ по дополнительному образованию среди педагогических работников учреждений начального и среднего профессионального образования (по профилактике негативных проявлений среди обучающихся) | 2013 г. | | | | | Департамент кадровой политики области, департамент образования области, учреждения профессионального образования области | Повышение профессиональной компетентности педагогов в рамках работы по профилактике негативных проявлений среди обучающихся |
1.3.1.3. | Областная акция-концерт учащейся и студенческой молодежи учреждений профессионального образования "Мы за здоровый образ жизни!" | 2014 г. | | | | | Департамент кадровой политики области, департамент образования области | Пропаганда физической культуры и спорта с целью вовлечения большего количества подростков в занятия массовыми видами спорта, пропаганда здорового образа жизни |
1.3.1.4. | Проведение областного семинара-совещания для заместителей директоров по воспитательной работе учреждений профессионального образования области "Профилактика негативных проявлений в молодежной среде посредством занятий художественным и техническим творчеством" | 2015 г. | | | | | Департамент кадровой политики области | Координация деятельности по профилактике правонарушений несовершеннолетних |
1.3.1.5. | Областной конкурс среди образовательных учреждений профессионального образования на лучшую работу по вопросам профилактики несовершеннолетних | 2016 г. | | | | | Департамент кадровой политики области, департамент образования области, учреждения профессионального образования области | Снижение количества правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних |
1.3.1.6. | Областной спортивный праздник "Молодежь и спорт неотделимы!" для обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования | 2017 г. | | | | | Департамент кадровой политики области, департамент образования области | Увеличение числа несовершеннолетних, ориентированных на полезные привычки, устойчивые нравственные качества, здоровый образ жизни. Пропаганда здорового образа жизни подростков и молодежи |
1.3.1.7. | Обеспечение своевременного информирования органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления о состоянии преступности с внесением конкретных предложений по профилактике отдельных видов преступлений и правонарушений | Ежеквар- тально в течение 2013 - 2020 г.г. | | | | | УМВД России по Белгородской области (по согласованию), УФСКН России области (по согласованию) | Разработка, согласование и проведение совместных мероприятий, принятие нормативных правовых актов, влияющих на стабилизацию криминогенной обстановки, предупреждение отдельных видов негативных проявлений |
1.3.1.8. | Продолжение проведения тематических радио- и телепередач, публикация статей по проблемам предупреждения отдельных видов преступлений, в том числе таких, как терроризм, экстремизм, против личности, в подростковой среде, связанных с незаконным оборотом оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ, наркотиков; о вреде токсикомании и алкоголизма для взрослого населения и несовершеннолетних. Обеспечение в качестве приоритетного направления пропаганды здорового образа жизни | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Администрация Губернатора области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, управление печати и телерадиовещания области, управление молодежной политики области, УМВД России по Белгородской области (по согласованию), УФСКН России по Белгородской области (по согласованию) | Активизация пропаганды здорового образа жизни, патриотизма, укрепление взаимодействия средств массовой информации с правоохранительными и другими органами в предупреждении наркомании и токсикомании, алкоголизма среди взрослого населения и в молодежной среде |
1.3.1.9. | Принятие дополнительных мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных формирований правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин, отрядов содействия полиции, студенческих оперативных отрядов | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Управление молодежной политики области, управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно- надзорными органами Администрации Губернатора области, администрации муниципальных районов и городских округов, управление печати и телерадиовещания области, УМВД России по Белгородской области (по согласованию) | Повышение заинтересованности граждан в деятельности по укреплению правопорядка. Разработка системы социальных льгот и гарантий для лиц, участвующих в указанной работе. Укрепление взаимодействия полиции с населением |
1.3.1.10. | Продолжение проведения практических занятий и семинаров в учебных заведениях с привлечением работников судов, прокуратуры, других правоохранительных органов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Департамент образования области, управление молодежной политики области, администрации муниципальных районов и городских округов | Повышение уровня организации профилактической работы. Обобщение положительного опыта, решение вопросов взаимодействия субъектов профилактики |
1.3.1.11. | Организация съемки и показа фильмов о правонарушениях и последствиях наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Администрация Губернатора области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, УМВД России по Белгородской области (по согласованию), УФСКН России по Белгородской области (по согласованию), средства массовой информации | Усиление противодействия асоциальному образу жизни, организация пропагандистских и воспитательных мер |
1.3.1.12. | Регулярное информирование общественности, в том числе через средства массовой информации, о результатах предупреждения, пресечения, выявления, раскрытия преступлений | 2013 - 2020 г.г. | | | | | УМВД России по Белгородской области (по согласованию) | Активизация разъяснительной работы среди населения. Повышение доверия к полиции |
1.3.1.13. | Организация проведения мониторинга создания новых рабочих мест | ежеме- сячно в течение 2013 - 2020 г.г. | | | | | Управление по труду и занятости населения области, органы по труду администраций муниципальных районов и городских округов | Создание новых экономически эффективных рабочих мест |
1.3.2. Мероприятия по реализации АПК "Безопасный город" |
1.3.2.1. | Внедрение систем видеонаблюдения в общественных местах | 2013 г. | | | 20000 | | Администрации муниципальных районов и городских округов, управление по взаимодействию с правоохранительными, су дебными и контрольно- надзорными органами Администрации Губернатора области | Повышение уровня антитеррористической защищенности, снижение правонарушений на улицах и в других общественных местах на 10 процентов по сравнению с уровнем 2012 года |
1.3.2.2. | Оборудование школ и детских садов системами видеонаблюдения ( распоряжение правительства области от 30 мая 2011 года N 248-рп "Об установке систем видеонаблюдения в школах и детских садах Белгородской области") | 2013 г. | | | 91395 | | Администрации муниципальных районов и городских округов, департамент образования области | Повышение уровня антитеррористической защищенности, снижение количества правонарушений на 10 процентов по сравнению с уровнем 2012 года |
1.4. Профилактика правонарушений по отдельным направлениям правоохранительной деятельности и видам преступлений |
1.4.1. Предупреждение террористических актов и экстремизма на территории области |
1.4.1.1. | Обеспечение постоянной работы по выявлению и документированию деятельности неформальных лидеров и активных участников объединений экстремистской направленности в целях противодействия проявлениям молодежного, политического и религиозного экстремизма, для чего: - взять под контроль места концентрации лиц, в том числе несовершеннолетних, разделяющих экстремистские взгляды, и иные объединения радикальной направленности;
- развернуть индивидуально- профилактическую работу по месту проживания, учебы и работы с правонарушителями, состоящими на оперативно- профилактических учетах в правоохранительных органах з а совершение противоправных действий при проведении общественно- политических, культурно-массовых, праздничных мероприятий, футбольных матчей, концертов и других массовых мероприятий либо за участие в несанкционированных публичных мероприятиях протестного характера;
- осуществить мероприятия по выявлению и разобщению молодежных группировок, объединений и сообществ с экстремистскими устремлениями | 2013 - 2020 г.г. | | | | | УМВД России по Белгородской области (по согласованию) | Пресечение противоправной деятельности, принятие мер, установленных законом, к участникам незаконных организаций |
1.4.1.2. | Организация регулярного проведения цикла лекций, практических занятий, тематических бесед, круглых столов, демонстрации видеороликов учащимся общеобразовательных учебных заведений различного уровня в ходе разъяснительной работы об антиобщественной сущности экстремизма. В целях повышения эффективности данной работы организовать факультативные курсы по изучению законодательства в сфере противодействия экстремизму, создать стенды антиэкстремистской пропаганды в корпусах учебных заведений и студенческих общежитиях, предусмотреть размещение наглядной агитации (плакаты, стиккеры, баннеры и т.п.) с антиэкстремистской темой в местах концентрации молодежи | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Департамент образования области, УМВД России по Белгородской области (по согласованию) | Укрепление атмосферы нетерпимости к экстремистским проявлениям в среде учащихся и студентов учебных заведений Белгородской области, предупреждение экстремизма в молодежной среде |
1.4.1.3. | Продолжить практику взаимодействия с пограничными, таможенными и правоохранительными органами Украины в вопросах борьбы с терроризмом, трансграничной преступностью, с контрабандой оружия, боеприпасов, наркотиков, психотропных веществ и нелегальной миграцией | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Пограничное управление ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию), Белгородская таможня (по согласованию), УФСКН России по Белгородской области (по согласованию), УМВД России по Белгородской области (по согласованию) | Повышение уровня взаимодействия и проведение совместных мероприятий с правоохранительными органами Украины |
1.4.1.4. | Обеспечение постоянного информирования населения для повышения бдительности при угрозе возникновения террористических актов, а также чрезвычайных ситуаций по месту проживания и на объектах с массовым пребыванием граждан | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Управление печати и телерадиовещания области, администрации муниципальных районов и городских округов, УФСБ России по Белгородской области (по согласованию), УМВД России по Белгородской области (по согласованию), ГУ МЧС России по Белгородской области (по согласованию) | Активизация разъяснительной работы среди населения, снижение тяжести последствий от диверсионно- террористических актов и чрезвычайных ситуаций |
1.4.1.5. | Обеспечение постоянного контакта с духовными лидерами, старейшинами, представителями общин национальных диаспор с целью постоянного контроля за происходящими процессами в данной среде. Проведение рабочих встреч, лекций по национальным вопросам. С участием национальных диаспор разработка и реализация мероприятий по развитию межнационального диалога и интернационализма, включая создание клубов интернациональной дружбы, по взаимным интересам, организации и проведению спортивных состязаний | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Департамента кадровой политики области, УМВД России по Белгородской области (по согласованию) | Предупреждение конфликтов на межнациональной основе, выявление и пресечение незаконной деятельности участников международных деструктивных религиозных организаций |
1.4.1.6. | Организация эффективной профилактической работы в отношении футбольных болельщиков, в этих целях: - назначить ответственного за работу с футбольными болельщиками в управлении молодежной политики области;
- рассмотреть вопрос о создании горячей линии для болельщиков;
- проводить перед футбольными матчами рабочие встречи с лидерами болельщиков футбольных команд области с целью предупреждения возможных конфликтных ситуаций, возникающих при их проведении;
- привлекать объединения футбольных болельщиков для подготовки к проведению различных спортивных мероприятий;
- организовывать и проводить спортивные состязания между фанатами | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Управление физической культуры и спорта области, УМВД России по Белгородской области (по согласованию) | Предупреждение экстремистских акций и массовых беспорядков со стороны футбольных болельщиков |
1.4.1.7. | Продолжение практики проведения учений в зданиях (помещениях) судов Белгородской области, направленных на отработку взаимодействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области с подразделениями территориальных органов МВД, МЧС, Управления Судебного департамента в Белгородской области и судейским сообществом по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в здании суда | 2013 - 2020 г.г. | | | | | УФССП по Белгородской области (по согласованию), УМВД России по Белгородской области (по согласованию), Главное Управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию), Управление Судебного департамента в Белгородской области (по согласованию), председатели районных судов области | Выработка единой методики организации взаимодействия между УФССП, УМВД, ГУ МЧС, Управлением Судебного департамента в Белгородской области и судейским сообществом при возникновении чрезвычайных ситуаций в здании суда. Определение степени готовности аппарата УФССП по Белгородской области, районных отделов судебных приставов, специализированного отдела оперативного дежурства УФССП по Белгородской области к выполнению возложенных на них задач |
1.4.1.8. | Проведение регулярных проверок жилых многоквартирных домов на предмет их технической укрепленности, а также состояния инженерных коммуникаций, подвальных, чердачных и подсобных помещений. Выявление фактов сдачи помещений в аренду различным коммерческим структурам, особенно принадлежащих выходцам из Северо-Кавказского региона. При выявлении таких фактов принятие мер к расторжению договоров | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Администрации муниципальных районов и городских округов, предприятия жилищно- коммунального хозяйства области | Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов |
1.4.2. Профилактика преступлений и правонарушений, направленных против жизни, здоровья, достоинства и безопасности граждан |
1.4.2.1. | Обеспечение проведения анализа состояния бытовой преступности с выработкой мер по ее предупреждению и усилению контроля за лицами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. Организация проведения профилактической работы с семейными дебоширами в Советах профилактики общественных пунктов охраны правопорядка и трудовых коллективах | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Администрации муниципальных районов и городских округов, хозяйствующие субъекты, общественные формирования, УМВД России по Белгородской области (по согласованию) | Снижение количества правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений. Привлечение к профилактике правонарушений представителей трудовых коллективов и общественности |
1.4.2.2. | Проведение в рамках оперативно- профилактических операций "Быт", "Подросток" проверок жилого сектора, общежитий с целью выявления лиц, склонных к совершению правонарушений в сфере сем ейно-бытовых отношений, с последующим проведением с ними индивидуально- профилактической работы | 2013 - 2020 г.г. | | | | | Администрации муниципальных районов и городских округов, хозяйствующие субъекты, общественные формирования, УМВД России по Белгородской области (по согласованию) | Выявление лиц, склонных к конфликтам в семьях, предупреждение с их стороны правонарушений |
1.4.2.3. | Обеспечение проведения комплекса мероприятий по выявлению и пресечению заказных убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, похищений людей, совершаемых с применением оружия, взрывных устройств, отравляющих веществ и других поражающих средств. Принятие мер к установлению и привлечению к ответственности исполнителей и заказчиков указанных преступлений | 2013 - 2020 г.г. | | | | | УМВД России по Белгородской области (по согласованию) | Своевременное предупреждение и раскрытие заказных преступлений |