ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2006 года N 28-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2006-2010 ГОДЫ"

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 29.05.2007 года N 130-пп, НГР: ru31000200700177;
Постановление правительства Белгородской области от 12.05.2008 года N 106-пп, НГР: ru31000200800152;
Постановление правительства Белгородской области от 04.08.2008 года N 193-пп, НГР: ru31000200800265;
Постановление правительства Белгородской области от 09.11.2009 года N 352-пп, НГР: ru31000200900407;

Постановление правительства Белгородской области от 31.05.2010 года N 200-пп, НГР: ru31000201000224;

Постановление правительства Белгородской области от 22.11.2010 года N 397-пп, НГР: ru31000201000424}

Во исполнение пункта 6 протокола заседания Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года "О мерах по социальной поддержке инвалидов на 2006-2010 годы" и постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 832 "О федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы", а также в целях предоставления инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации общечеловеческих прав и свобод и дальнейшего осуществления мероприятий по улучшению их положения в Белгородской области правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" (далее - программа, прилагается).

2. Органам исполнительной власти области, государственным органам области совместно с общественными организациями инвалидов области обеспечить выполнение программы, усилить внимание к нуждам и запросам инвалидов, исполнять в полном объеме федеральные и областные законы и другие нормативные акты, касающиеся инвалидов.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов рассмотреть состояние дел по решению проблем инвалидов и с учетом программы, местных условий и возможностей утвердить мероприятия, включающие обеспечение занятости инвалидов, развитие социальных служб и расширение перечня услуг, оказываемых инвалидам, формирование доступной среды их жизнедеятельности, поддержку социальных программ общественных организаций инвалидов.

{п. 3 в редакции постановления правительства Белгородской области от 12.05.2008 года N 106-пп}

4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.), рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год и бюджетов муниципальных образований предусматривать выделение средств на реализацию программы с ежегодным уточнением объемов ассигнований.

{п. 4 в редакции постановления правительства Белгородской области от 12.05.2008 года N 106-пп}

5. Контроль за исполнением, постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.).

{п. 5 в редакции постановления правительства Белгородской области от 12.05.2008 года N 106-пп}

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждена
постановлением правительства
Белгородской области
от 31 января 2006 года N 28-пп

     {ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
     Постановление правительства Белгородской области от 29.05.2007 года N 130-пп, НГР: ru31000200700177;
     Постановление правительства Белгородской области от 09.11.2009 года N 352-пп, НГР: ru31000200900407;
     Постановление правительства Белгородской области от 31.05.2010 года N 200-пп, НГР: ru31000201000224;
     Постановление правительства Белгородской области от 22.11.2010 года N 397-пп, НГР: ru31000201000424}

ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2006-2010 ГОДЫ"

Введение

В последнее время отмечается рост инвалидности населения, причиной которого являются неблагоприятные изменения демографической структуры населения и рост заболеваемости. Поэтому одной из приоритетных задач социальной политики государства является социальная поддержка инвалидов, профилактика и снижение уровня инвалидности путем проведения комплекса реабилитационных мероприятий.

Все это обуславливает необходимость принятия областной Программы, в рамках которой предусматривается разработка реабилитационных технологий, внедрение их в практику работы реабилитационных учреждений; разработка и внедрение системы профессиональной реабилитации инвалидов, обеспечивающей их конкурентоспособность и занятость на рынке труда, в том числе путем создания и сохранения рабочих мест для инвалидов; разработка и внедрение современных технологий формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности; информационное обеспечение инвалидов.

Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Современная социальная политика в отношении инвалидов ориентирована преимущественно на прямые денежные выплаты инвалидам в виде пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат, предоставление мер социальной поддержки, социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.

Составной частью активной социальной политики области является формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, практические результаты которой обеспечивают инвалидам равные с другими гражданами права и возможности во всех сферах социальной жизни и создают условия для интеграции инвалидов в общественную жизнь путём устранения физических барьеров, служащих для инвалидов препятствиями и способствующих упрочнению социальных и психологических барьеров, которые изолируют инвалидов от общества.

Осуществление трудовой и общественно-полезной деятельности инвалидов, получение образования, проведение досуга сопряжены с необходимостью передвижения, пользования транспортом, пешеходными дорожками и тротуарами, входами, лифтами, спусками в подземные переходы и т.д. На этом пути встречаются непреодолимые препятствия, которые заставляют инвалидов ограничивать свою жизнедеятельность.

Необходимы архитектурно-планировочные решения, совершенствование городской инфраструктуры, которая обеспечивала бы доступ инвалидам к различным объектам: образовательным учреждениям, производственным предприятиям, объектам торговли, бытового обслуживания, культурным и зрелищным учреждениям, спортивным сооружениям. Важнейшим принципом при этом должно стать создание доступной для инвалидов системы транспортного обслуживания и техническое оснащение среды жизнедеятельности инвалидов средствами связи и информации.

В условиях обострения ситуации на рынке труда первостепенное значение приобретает четкое правовое регулирование профессиональной реабилитации и трудоустройства инвалидов, их защита от необоснованного отказа в приеме на работу и увольнения с неё, обеспечения выполнения работодателями требований федеральных законов и постановления главы администрации области от 31 декабря 2002 года N 487 "О квотировании рабочих мест для инвалидов на предприятиях и в организациях области". Разработанные мероприятия данной Программы направлены на смягчение социальной напряженности на рынке труда инвалидов, повышение конкурентоспособности граждан с особыми потребностями путем создания системы профессиональной ориентации, профессионального обучения, профессионально - производственной адаптации и трудоустройства инвалидов.

Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для повышения качества жизни инвалидов на основе создания доступной "безбарьерной среды", обеспечения доступности медицинской помощи, образовательных, культурно-досуговых и иных услуг, внедрения новых форм социального обслуживания, содействия активному участию в жизни общества.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

предоставление инвалидам комплекса жизненно важных социально-ориентированных услуг;

содействие повышению уровня социальной адаптации инвалидов, упрочению социальных связей в сочетании с расширением их социокультурных контактов;

поддержание жизненной активности инвалидов мерами реабилитационного и оздоровительного характера;

усиление координации деятельности региональных и местных органов исполнительной власти в части решения актуальных проблем жизнеобеспечения инвалидов.

Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2006-2010 годы.

Система программных мероприятий

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных . на улучшение социального положения инвалидов, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.

Ресурсное обеспечение Программы

Средства федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетные средства (по согласованию).

Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляется департаментом социальной политики области.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований представляется исполнителями мероприятий Программы основному заказчику ежегодно в установленном порядке.

Вопросы о ходе реализации мероприятий Программы и об эффективности использования финансовых средств по мере необходимости рассматриваются на заседаниях заинтересованных региональных и местных органов исполнительной власти.

Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим состояние и динамику инвалидности, качество жизни инвалидов, их социальную адаптацию в обществе.

Реализация мероприятий Программы позволит:

усилить защиту прав и законных интересов инвалидов;

улучшить социальное положение инвалидов посредством предоставления им мер социальной поддержки, обеспечения доступной среды жизнедеятельности, оказания адресной социальной помощи и услуг;

повысить качество жизни - комплексный показатель, отражающий состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, гармоничные отношения в обществе;

обеспечить более широкий доступ к культурным ценностям, образовательным, информационным, консультационным и развлекательным программам, современным информационным технологиям;

стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию в целях интеграции инвалидов в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности;

усилить координацию деятельности региональных и местных органов исполнительной власти, общественных организаций инвалидов по организации предоставления инвалидам услуг социальной сферы.

{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Белгородской области от 31.05.2010 года N 200-пп, НГР: ru31000201000224}

Количественные целевые показатели программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы"

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Белгородской области от 12.05.2008 года N 106-пп, НГР: ru31000200800152;

Постановление правительства Белгородской области от 09.11.2009 года N 352-пп, НГР: ru31000200900407;

Постановление правительства Белгородской области от 22.11.2010 года N 397-пп, НГР: ru31000201000424}

Мероприятия областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы"