ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2007 года N 264-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЖИЛЫХ ЗОН РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Белгородской области от 06.07.2020 N 295-пп.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 04.04.2016 N 90-пп, от 06.03.2017 N 85-пп)
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законом Белгородской области от 10 июля 2007 года N 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области", во исполнение постановления правительства области от 29 сентября 2006 года N 209-пп "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования" и на основании протокола заседания комиссии по подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования от 9 октября 2007 года правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования жилых зон реконструируемых территорий поселений Белгородской области (прилагаются).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
2. Управлению архитектуры и градостроительства области (Перцев В.В.):
- в недельный срок обеспечить передачу нормативов уполномоченным органам муниципальных районов и городских округов для размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
- обеспечить проведение консультаций и разъяснений по вопросам применения региональных нормативов градостроительного проектирования жилых зон реконструируемых территорий поселений Белгородской области.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
3. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Гармашев А.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Белгородской области в средствах массовой информации и на официальном сайте правительства Белгородской области в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства и транспорта области (Глаголев Е.С.).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 04.04.2016 N 90-пп, от 06.03.2017 N 85-пп)
Об исполнении постановления информировать к 1 февраля 2008 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждены
постановлением
правительства области
от 19 ноября 2007 года N 264-пп
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЖИЛЫХ ЗОН РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
Основная цель нормативов - обеспечение сохранения и развития историко-культурной, градостроительной, материальной ценности застройки территорий поселений Белгородской области и создание условий ее развития при осуществлении работ по строительству новых и реконструкции существующих объектов.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
Раздел 1
1. Область применения
1.1. Область применения - проектирование реконструкции кварталов, земельных участков, отдельных зданий и инженерных сооружений территорий поселений Белгородской области.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
1.2. В нормативы включены требования, вытекающие из специфики застройки исторически сложившихся районов.
При решении вопросов, не нашедших отражения в настоящих нормативах, следует руководствоваться действующими федеральными и региональными нормативными документами.
В случаях обоснованных отступлений от нормативных требований необходимо предусматривать мероприятия, компенсирующие эти отступления. Достаточность и приемлемость компенсирующих мероприятий определяется по согласованию с соответствующими органами надзора и контроля.
1.3. Нормативы обязательны для всех участников деятельности вне зависимости от форм собственности объектов строительства и реконструкции.
2. Определения, обозначения и сокращения
2.1. В настоящих нормативах применяют следующие сокращения, термины с соответствующими определениями.
Сокращения
АЗС - автозаправочная станция
ДДУ - детские дошкольные учреждения
ИСР - исторически сложившиеся районы
ИЦ - исторический центр (поселения)
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
Термины и определения
2.2. В настоящих нормативах применяют следующие термины с соответствующими определениями.
Главное городское пространство - часть территории ядра исторического центра, включающая в себя наиболее значимые здания и объекты, определяющие облик города.
Городская (градостроительная) среда - система улиц, набережных, площадей, парков, скверов, акваторий, зданий, сооружений и других элементов, формирующая урбанизированное пространство, в границах которого осуществляется многообразная жизнедеятельность городского населения.
Земельный участок - часть поверхности земли, застроенная (использованная) или подлежащая застройке (использованию) в соответствии с правилами застройки и землепользования (правовым градостроительным регламентом) для данной территориальной зоны и имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отраженные в земельном кадастре и документах государственной регистрации.
Исторически сложившиеся районы - территории, планировка и застройка которых сложились в период массового индустриального домостроения.
Квартал - основной элемент планировочной структуры ИСР, территория, ограниченная транспортными и пешеходными улицами, площадями, береговой линией водных пространств, полосой отвода железной дороги.
Лакуны - незастроенные участки или участки с незавершенной застройкой, подлежащие активному градостроительному вмешательству (новому строительству, реконструкции).
Незавершенная городская среда - слабо освоенная и неэффективно используемая территория ИСР.
Расчетный район - часть административного района города; границы расчетных районов совпадают с границами муниципальных образований.
Реконструкция
1) комплексная - реконструкция застройки в границах кварталов, частей кварталов;
2) локальная - реконструкция застройки в пределах земельного участка.
Селитебная территория - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, а также для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.
Средовой район - участок городской среды, имеющий своеобразные архитектурно-художественный облик, структуру планировки и застройки, функции и интенсивность жизнедеятельности.
Ядро исторического центра - зона максимальной концентрации центрообразующих объектов исторического центра.
3. Общие положения
3.1. Цель градостроительной деятельности - сохранение и развитие сложившейся среды ценных территорий поселений. В процессе реконструктивной деятельности должно быть обеспечено преемственное развитие структуры территорий поселений, исключены радикальные пространственные преобразования среды территорий поселений, нанесение ущерба сложившемуся архитектурному ландшафту.
(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
3.2. Все виды работ по преобразованию застройки территорий поселений должны осуществляться с учетом ее ценности и способствовать решению следующих важнейших задач:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
- сохранение ценных в историко-культурном отношении качеств сложившейся среды поселений; охрана и реставрация памятников истории и культуры, осуществляемые на всех этапах инвестиционного процесса (планирование, финансирование, проектирование, реставрация) и в ходе эксплуатации;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
- максимально полная реализация градостроительного потенциала территорий поселений; интенсификация использования территории; развитие ее жилой и общественной функции, в том числе за счет использования территорий, занятых в настоящее время промышленными, коммунальными, складскими учреждениями, подлежащими перебазированию; первоочередное высвобождение для жилой и общественной застройки участков, примыкающих к набережным рек;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
- улучшение условий жизнедеятельности территорий поселений, в том числе с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения; устранение или снижение трудового дисбаланса и связанных с ним избыточных миграций с трудовыми целями; обеспечение постоянного, дневного и временного населения всеми видами обслуживания, соответствующими потребностям этих групп населения; реконструкция, капитальный ремонт и модернизация жилищного и общественного фонда;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
- совершенствование транспортной и инженерной инфраструктур территорий поселений; улучшение транспортного обслуживания, освобождение территории от транзитных потоков; развитие системы пешеходных улиц; организация постоянного и временного хранения легковых автомашин; модернизация инженерного обеспечения на основе рационального использования существующих сетей, их необходимой реконструкции, строительства новых инженерных сетей и сооружений с применением экономически оправданных прогрессивных технологических и технических решений;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
- улучшение экологической и санитарно-гигиенической ситуации территорий поселений; оздоровление территорий воздушного и водного бассейнов путем осуществления комплекса мероприятий по перебазированию или ликвидации вредных производств, совершенствованию технологии сохраняемых предприятий и внедрению прогрессивных технологий и технических средств, улучшающих состояние окружающей среды; максимальное сохранение существующих зеленых насаждений и компенсация их дефицита путем целенаправленного подбора древесных пород и применения новых и эффективных приемов озеленения; преобразование среды поселений средствами и методами, гарантирующими сохранение существующих зданий и сооружений, исключающими разрушающее воздействие на геологическую среду.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
Раздел 2. Планировка и застройка
4. Типология исторически сложившихся районов
4.1. Исторически сложившиеся районы (ИСР)
4.1.1. Территории, планировка и застройка которых сложилась в советское время.
Указанные территории отличают историко-культурная ценность градостроительной среды, ее полифункциональный характер, концентрация объектов охраны и высокая степень завершенности планировки и застройки.
4.1.2. Недвижимые памятники истории и культуры, расположенные в ИСР, являясь важнейшим элементом историко-культурного наследия общества, существенно определяют культурный потенциал поселения и подлежат безусловной охране на всех этапах инвестиционного процесса (планирование, финансирование, проектирование, строительство) и в ходе эксплуатации.
4.1.3. На преобладающей части территории ИСР действуют три различных режима охраны исторического наследия в границах:
объединенной охранной зоны памятников истории и культуры (ООЗ);
объединенной зоны регулирования застройки первой категории (ОЗРЗ-1);
объединенной зоны регулирования застройки второй категории (ОЗРЗ-2).
4.1.4. В ООЗ должны сохраняться пространственно-планировочная структура, исторически ценная застройка и сложившийся ландшафт, обеспечиваться или резервироваться возможности восстановления его ранее утраченных элементов и параметров.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2017 N 85-пп)
4.1.5. Не допускаются снос, перемещение и изменение недвижимых памятников истории и культуры, а также строительство новых зданий и сооружений, за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации архитектурного ансамбля.
4.1.6. Запрещается снос зданий фоновой застройки, ценных в градостроительном отношении, образующих ткань ландшафта.
