ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2009 года N 244-пп
О планировании мероприятий гражданской обороны на территории Белгородской области
(с изменениями на 6 февраля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 12.08.2013 N 335-пп, от 23.05.2016 N 173-пп, от 26.04.2021 N 149-пп, от 06.12.2021 N 571-пп, от 06.02.2023 N 61-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", законом Белгородской области от 30 декабря 2020 года N 35 "О реализации на территории Белгородской области некоторых положений Федерального закона "О гражданской обороне", постановлением Губернатора Белгородской области от 26 апреля 2021 года N 42 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Белгородской области" Правительство Белгородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.12.2021 N 571-пп)
1. Утвердить Положение о планировании мероприятий гражданской обороны в Белгородской области (далее - Положение, прилагается).
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, городских округов, руководителям структурных подразделений исполнительных органов области, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности при планировании мероприятий гражданской обороны руководствоваться Положением, утвержденным в пункте 1 настоящего постановления.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 06.02.2023 N 61-пп)
3. Предоставить право на осуществление координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций Белгородской области при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны Центру управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Белгородской области (Потапов С.П.).
(п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 26.04.2021 N 149-пп)
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - руководителя Администрации Губернатора Белгородской области Будлова И.М.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.02.2023 N 61-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
правительства Белгородской области
от 6 июля 2009 г. N 244-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.04.2021 N 149-пп, от 06.12.2021 N 571-пп)
1. Положение о планировании мероприятий гражданской обороны в Белгородской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", законом Белгородской области от 30 декабря 2020 года N 35 "О реализации на территории Белгородской области некоторых положений Федерального закона "О гражданской обороне" и определяет порядок планирования мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) на территории Белгородской области.
2. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения предстоящих задач по обеспечению защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Подготовка области к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов государственной власти, органов местного самоуправления, спасательных служб, организаций и населения области к действиям при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
5. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в мирное время, являются:
- разработка и ежегодная корректировка планов ГО и защиты населения (планов ГО), планов приведения в готовность ГО;
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 06.12.2021 N 571-пп)
- разработка планов основных мероприятий ГО на год;
- развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- планирование и осуществление обучения населения в области ГО;
- создание, оснащение и всестороннее обеспечение курсов ГО муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по ГО;
- пропаганда знаний в области ГО;
- создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области ГО;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
- создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;
- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
- организация планирования и подготовки эвакуации;
- подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- создание эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;
- строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений ГО и их технических систем;
- приспособление заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
- подготовка к строительству быстровозводимых защитных сооружений ГО с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;
- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
- разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по ГО, также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
- создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;
- учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области ГО, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО;
- планирование основных видов жизнеобеспечения населения;
- создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля ГО и защиты населения - действующих специализированных учреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой;
- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
- создание сил ГО для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области ГО;
- создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области ГО;
- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
- создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств;
- заблаговременное определение мест возможных захоронений;
- создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств ГО для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
- организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учета и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил;
