ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2004 года N 226

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Белгородской области от 06.05.2024 N 62, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 06.05.2024).
____________________________________________________________________

(в редакции постановлений Губернатора Белгородской области от 03.07.2009 N 67, от 14.08.2013 N 95, от 16.08.2016 N 87)

Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", в целях организации работы органов управления по планированию рассредоточения и эвакуации населения области, его всестороннего обеспечения в местах размещения в безопасных районах в военное время постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (далее - Правила).

2. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области в двухмесячный срок организовать работу по уточнению, переработке и приведению документов эвакуационных органов в соответствие с Федеральным законом "О гражданской обороне" и настоящими Правилами.

3. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 5 января 2000 года N 1 "Об организации эвакуации населения области в военное время".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря Совета безопасности области О.В.Мантулина.

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

Об исполнении постановления информировать к 28 января 2005 года.

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО

     




Утверждены
постановлением
губернатора Белгородской области
от 9 декабря 2004 года N 226

 ПРАВИЛА ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В БЕЗОПАСНЫЕ РАЙОНЫ

  (в редакции постановлений Губернатора Белгородской области от 03.07.2009 N 67, от 16.08.2016 N 87)

1. Настоящие Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (далее - Правила), разработанные в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", определяют порядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

2. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, материальных и культурных ценностей из зон возможных опасностей и их размещению в безопасных районах.

Зона возможных опасностей - зона возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного заражения, химического и биологического загрязнения, возможного катастрофического затопления при разрушении гидротехнических сооружений в пределах 4-часового добегания воды.

(п. 2 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

3. Безопасный район - территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных сильных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

Безопасный район для размещения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяется заблаговременно в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и органами военного управления.

(п. 3 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

4. Работники организаций, продолжающих работу в зонах возможных опасностей, подлежат рассредоточению.

Рассредоточение - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из зон возможных опасностей и размещению в безопасных районах для проживания и отдыха рабочих смен организаций, продолжающих производственную деятельность в этих зонах, не занятых непосредственно в производственной деятельности.

(п. 4 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

5. При отсутствии безопасных районов на территории области или невозможности размещения всего эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей в имеющихся безопасных районах области размещение эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей осуществляется в безопасных районах, предварительно подготовленных на смежных с Белгородской областью территориях субъектов Российской Федерации, по согласованию с органами исполнительной власти данных субъектов Российской Федерации.

(п. 5 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

6. Организация планирования, подготовки и общее руководство проведением эвакуации, а также подготовка безопасных районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагаются:

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

а) в федеральных органах исполнительной власти - на руководителей гражданской обороны - руководителей федеральных органов исполнительной власти;

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 03.07.2009 N 67)

б) в области и входящих в ее состав муниципальных образованиях - на руководителей гражданской обороны - руководителей органов исполнительной власти области и руководителей органов местного самоуправления;

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 03.07.2009 N 67)

в) в организациях - на руководителей гражданской обороны - руководителей организаций.

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 03.07.2009 N 67)

7. Эвакуации подлежат:

а) работники расположенных в населенных пунктах организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы (далее - работники организаций, переносящих производственную деятельность в безопасные районы), а также неработающие члены семей указанных работников;

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

б) нетрудоспособное и не занятое в производстве население;

в) материальные и культурные ценности.

8. В зависимости от масштаба, особенностей возникновения и развития военных действий проводится частичная или общая эвакуация.

9. Частичная эвакуация проводится без нарушения действующих графиков работы транспорта. При этом эвакуируются нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.

10. Общая эвакуация проводится в отношении всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

11. К материальным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:

а) государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов и организаций, электронно-вычислительные системы и базы данных);

б) производственные и научные ценности (особо ценное научное и производственное оборудование, страховой фонд технической документации, особо ценная научная документация, базы данных на электронных носителях, научные собрания и фонды организаций);

в) запасы продовольствия, медицинское оборудование объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения, оборудование объектов водоснабжения, запасы медицинского имущества и запасы материальных средств, необходимые для первоочередного жизнеобеспечения населения;

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

г) сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы;

д) запасы материальных средств для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

12. К культурным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:

а) культурные ценности мирового значения;

б) российский страховой фонд документов библиотечных фондов;

в) культурные ценности федерального (общероссийского) значения;

г) электронные информационные ресурсы на жестких носителях;

д) культурные ценности, имеющие исключительное значение для культуры народов Российской Федерации.

13. Особо ценные документы Федерального архивного агентства подлежат укрытию в установленном порядке.

14. Основанием для отнесения к материальным и культурным ценностям, подлежащим эвакуации, является экспертная оценка, проводимая соответствующими специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций.

15. Эвакуация, рассредоточение работников организаций планируются заблаговременно в мирное время и осуществляются по территориально-производственному принципу, в соответствии с которым:

эвакуация работников организаций, переносящих производственную деятельность в безопасный район, рассредоточение работников организаций, а также эвакуация неработающих членов семей указанных работников организуются и проводятся соответствующими должностными лицами организаций;

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

эвакуация остального нетрудоспособного и не занятого в производстве населения организуется по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.

16. При планировании эвакуации, рассредоточения работников организаций учитываются производственные и мобилизационные планы, а также миграция населения.

17. При рассредоточении работники организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время, а также неработающие члены их семей размещаются в ближайших к указанным организациям безопасных районах с учетом наличия внутригородских и загородных путей сообщения. При невозможности совместного размещения члены семей указанных работников размещаются в ближайших к этим районам безопасных районах.

(п. 17 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

18. В исключительных случаях по решению руководителя органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления разрешается размещать рассредоточиваемых работников организаций и население в зонах возможных разрушений вне зон возможных опасностей.

(п. 18 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

19. Районы размещения работников организаций, переносящих производственную деятельность в безопасные районы, а также неработающих членов их семей выделяются за районами размещения рассредотачиваемых работников организаций.

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)

20. Нетрудоспособное и не занятое в производстве население и лица, не являющиеся членами семей работников организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время, размещаются в более отдаленных безопасных районах по сравнению с районами, в которых размещаются работники указанных организаций.

21. Исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87.

21. Население, эвакуированное в безопасные районы, размещается в жилых, общественных и административных зданиях независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, имеющих жилые, общественные и административные здания, расположенные в безопасных районах, размещаются в указанных зданиях с членами семей.

23. Планирование, подготовка и проведение эвакуации осуществляются во взаимодействии с органами военного управления по вопросам:

а) использования транспортных коммуникаций и транспортных средств;

б) выделения сил и средств для совместного регулирования движения на маршрутах эвакуации, обеспечения охраны общественного порядка и сохранности материальных и культурных ценностей;

в) обеспечения ведения радиационной, химической, биологической, инженерной и противопожарной разведки;

г) выделения сил и средств для обеспечения радиационной, химической, биологической, инженерной защиты населения, санитарно-противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий;

д) согласования перечней безопасных районов для размещения населения, мест размещения и хранения материальных и культурных ценностей;

е) возможности использования военных городков и оставляемого войсками имущества (оборудования) для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

24. Для планирования, подготовки и проведения эвакуации органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и организациями заблаговременно в мирное время создаются:

(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 16.08.2016 N 87)