| |
Наименование Программы | - областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы" |
Наименование, дата, номер решения о разработке Программы | - распоряжение губернатора области от 10 февраля 2004 года N 80-р "О разработке проекта областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы" |
Государственный заказчик | - секретариат Совета безопасности области |
Основной разработчик Программы | - координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области |
Цель Программы | - создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркотиков и связанных с ними преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества |
Задачи Программы | - совершенствование нормативно-правовой базы организации профилактики наркомании;
- формирование системы социального управления процессом профилактики наркомании, создание структурно-функциональной модели управленческих блоков;
- дальнейшее развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании;
совершенствование антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения;
- создание системы мониторинга наркоситуации и практики профилактической антинаркотической работы;
развитие научно-исследовательской деятельности в области профилактики наркомании;
- совершенствование форм информационно-методического обеспечения профилактики наркомании;
совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;
- создание системы подготовки и переподготовки специалистов в области профилактики наркомании;
- укрепление материально-технической базы органов и учреждений, занимающихся вопросами противодействия распространению наркомании;
- развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов с общественными и религиозными организациями области в организации профилактики наркомании, реабилитации больных наркоманией;
- расширение международного межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
Первый этап реализации Программы - 2005-2006 годы:
- совершенствование нормативной правовой базы организации профилактики наркомании;
- создание структурно-функциональной модели системы социального управления процессом профилактики наркомании;
- укрепление межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании;
- создание системы мониторинга наркоситуации и практики профилактической антинаркотической работы;
- развитие системы подготовки и переподготовки специалистов в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- создани е системы антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения;
- совершенствование системы выявления, лечения больных наркоманией, создание условий для их реабилитации и ресоциализации;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот
Второй этап реализации Программы - 2007 год:
- дальнейшее развитие проводимых научных разработок;
- практическое внедрение методологии и инновационных технологий и методик проведения антинаркотической профилактической работы;
- широкое внедрение в практику новых концепций и методов лечения и реабилитации больных наркоманией;
- совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов в области профилактики наркомании;
- укрепление материально-технической базы органов и учреждений, занимающихся вопросами организации профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков;
- расширение и укрепление международного сотрудничества в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков. |
Сроки реализации Программы | - начало: 1 января 2005 года
- окончание: 31 декабря 2007 года |
Основные мероприятия Программы | 1. Организационные и правовые меры.
2. Осуществление общей профилактики наркомании:
2.1. Антинаркотическое просвещение и обучение.
2.2. Комплексная антинаркотическая пропаганда.
2.3. Формирование здорового образа жизни.
3. Выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.
4. Разработка научно-методических основ противодействия распространению наркомании и экспериментальная работа.
5. Информационно-методическое обеспечение проводимой профилактической антинаркотической работы.
6. Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
7. Пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
8. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся организацией профилактики наркомании, выявлением и лечением больных наркоманией, работающих в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
9. Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений системы противодействия распространению наркома нии. |
Основные исполнители Программы | - секретариат Совета безопасности области;
- управление образования и науки области;
- управление здравоохранения области;
- управление по делам молодежи области;
- информационно-аналитическое управление аппарата губернатора области;
- управление социальной защиты населения области;
- управление культуры области;
- управление физической культуры и спорта области;
- управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области;
- управление внутренних дел области;
- Белгородская таможня, а также другие заинтересованные территориальные федеральные органы государственной власти по Белгородской области. |
Объем и источники финансирования Программы | всего в 2005-2007 годах 19,5248 млн. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета: всего - 7,396 млн. рублей, в том числе в 2005 году - 6,060 млн. рублей;
- средства областного бюджета: всего - 10,1546 млн. рублей, в том числе в 2005 году - 3,6126 млн. рублей;
- а также средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
- внебюджетные источники финансирования: всего - 1,9742 млн. рублей, в том числе в 2005 году - 0,7347 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - создание системы социального управления процессом профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков в Белгородской области;
- своевременное осуществление мониторинга распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества;
- повышение качества и результативности работы по профилактике наркомании, создание у населения активного негативного отношения к лицам, склоняющим подростков и молодежь к немедицинскому потреблению наркотиков, и сбытчикам наркотических средств;
- создание условий для реабилитации и ресоциализации наркозависимых больных;
- дальнейшее оснащение наркологической службы области необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием;
- создание системы подготовки и переподготовки специалистов в области профилактики наркомании, лечения и реабилитации больных наркоманией;
- снижение темпов вовлеченности молодежи в сферу потребления наркотиков и уровня их незаконного оборота и связанной с ним преступности;
- уничтожение собственной сырьевой базы для производства наркотиков растительного происхождения;
- создание единой информационно-аналитической, методической и справочной базы данных в области профилактики наркомании, лечения и реабилитации больных наркоманией;
- расширение взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями, религиозными организациями по вопросам организации профилактики наркомании и реабилитации больных наркоманией среди населения области;
- укрепление международного сотрудничества в сфере организации профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков. |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за исполнением Программы возлагается на секретариат Совета безопасности области, департамент финансов и бюджетной политики области.
Общее руководство Программой и координацию работы по ее исполнению осуществляет координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области |