ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 января 2008 года N 184
О наделении органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций и выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций
(с изменениями на 26 сентября 2024 года)
(в ред. законов Белгородской области от 03.09.2021 N 95, от 02.11.2022 N 224, от 26.09.2024 N 395)
Принят
Белгородской областной Думой
27 декабря 2007 года
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций и выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций
(в ред. закона Белгородской области от 26.09.2024 N 395)
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов полномочиями по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций (далее - переданные полномочия).
Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти Белгородской области информацию (документы), консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим законом.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:
1) использовать материальные ресурсы и финансовые средства, предоставленные для осуществления переданных полномочий, по целевому назначению;
2) предоставлять в органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных полномочий, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели;
3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить неиспользованные материальные ресурсы и финансовые средства в порядке, предусмотренном настоящим законом.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Органы государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий:
1) оказывают информационную и методическую помощь, связанную с организацией осуществления переданных полномочий;
2) обеспечивают финансирование осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством;
3) издают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;
4) осуществляют контроль за исполнением переданных полномочий.
2. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий устанавливается правительством Белгородской области.
Статья 4. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
2. Субвенции на осуществление полномочий по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, рассчитываются в соответствии с методикой (приложение 16 к закону Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области") и утверждаются законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 26.09.2024 N 395)
2.1. Общий объем субвенций на осуществление полномочий по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, по каждому муниципальному образованию определяется как сумма субвенций в отношении образовательных организаций, расположенных в городской и сельской местностях, объем которых рассчитывается как произведение размера ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам - 1000 рублей, умноженного на отношение средней наполняемости классов к наполняемости классов не менее наполняемости, установленной для образовательных организаций соответствующими типовыми положениями, коэффициента увеличения объема оплаты труда на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, количества месяцев в году и численности педагогических работников в городских образовательных организациях, выполняющих функции классного руководителя; и субвенций, объем которых рассчитывается исходя из размеров ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам в сумме 10000 рублей и 5000 рублей в населенных пунктах с численностью жителей до 100 тысяч человек и с численностью жителей более 100 тысяч человек соответственно, коэффициента увеличения объема оплаты труда на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, количества месяцев в году и численности педагогических работников в населенных пунктах с соответствующей численностью населения.
(часть 2.1 введена законом Белгородской области от 26.09.2024 N 395)
2.2. Субвенции на осуществление полномочий по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций рассчитываются в соответствии с методикой (приложение 16.1 к закону Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области") и утверждаются законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию.
(часть 2.2 введена законом Белгородской области от 26.09.2024 N 395)
2.3. Общий объем субвенций на осуществление полномочий по осуществлению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями (далее - советники директоров) по каждому муниципальному образованию определяется как произведение размера выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров - 5000 рублей, количества советников директоров в муниципальных общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, количества месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
(часть 2.3 введена законом Белгородской области от 26.09.2024 N 395)
3. Средства на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 5. Материальные ресурсы для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, устанавливается правительством Белгородской области.
Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляет орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере образования и финансовый орган Белгородской области (далее - уполномоченные органы исполнительной власти).
(в ред. закона Белгородской области от 02.11.2022 N 224)
2. Уполномоченные органы исполнительной власти при проведении контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий вправе:
1) проводить проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления ими переданных полномочий;
2) получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением ими переданных полномочий;
3) выявлять нарушения установленного порядка осуществления переданных полномочий, а также использования предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;
4) давать письменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления переданных полномочий;
5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;
6) выступать в судах в случаях обжалования органами местного самоуправления данных им письменных предписаний по устранению выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;
7) вносить в правительство Белгородской области представления об изъятии переданных полномочий.
Статья 7. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы исполнительной власти ежемесячные и годовые отчеты о ходе осуществления переданных полномочий и использовании материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели, в порядке, установленном правительством Белгородской области.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
1. В случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий правительство Белгородской области по представлению уполномоченных органов исполнительной власти вправе изъять эти полномочия.
2. Изъятие переданных полномочий у органов местного самоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий, а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов.
3. В случае изъятия переданных полномочий у органов местного самоуправления соответствующие полномочия осуществляются органами исполнительной власти Белгородской области, уполномоченными правительством Белгородской области.
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня вступления в силу закона Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего распределение субвенций муниципальным районам и городским округам на осуществление переданных в соответствии с настоящим законом полномочий.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
14 января 2008 года
N 184
