ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 мая 2008 года N 181-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 февраля 2016 года на основании распоряжения Правительства Белгородской области от 30.11.2015 N 624-рп.
____________________________________________________________________
(в ред. распоряжений Правительства Белгородской области от 27.10.2008 N 396-рп, от 08.06.2009 N 165-рп, от 04.05.2010 N 182-рп, от 23.01.2012 N 45-рп, от 27.10.2014 N 488-рп)
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ и во исполнение распоряжения правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 154-рп "Об образовании управления охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области":
1. Утвердить Положение об управлении охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А.Литвинова.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
распоряжением
правительства Белгородской области
от 23 мая 2008 года N 181-рп
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
(в ред. распоряжений Правительства Белгородской области от 27.10.2008 N 396-рп, от 08.06.2009 N 165-рп, от 04.05.2010 N 182-рп, от 23.01.2012 N 45-рп, от 27.10.2014 N 488-рп)
I. Общие положения
(в ред. распоряжения Правительства Белгородской области от 04.05.2010 N 182-рп)
1.1. Управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области (далее - управление) является органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере охотничьего и рыбного хозяйства, оказанию государственных услуг и управлению в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания в Белгородской области, а также в сфере государственного управления, организации охраны и функционирования государственных региональных зоологических (охотничьих) заказников регионального значения.
(в ред. распоряжения Правительства Белгородской области от 27.10.2014 N 488-рп)
1.2. Полное наименование - Управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области;
сокращенное наименование - управление Охотрыбнадзора Белгородской области.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми и распорядительными актами Белгородской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также настоящим положением (далее - Положение).
1.4. Управление осуществляет возложенные на него полномочия через структурные подразделения: отдел охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, отдел охраны и использования водных биологических ресурсов, отдел государственного контроля и надзора, кадрового и юридического обеспечения, отдел бухгалтерского учета, экономики, финансов и материально-технического обеспечения и зональные отделы охраны и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания (далее - зональные отделы).
(в ред. распоряжений Правительства Белгородской области от 23.01.2012 N 45-рп, от 27.10.2014 N 488-рп)
1.5. Структурные подразделения имеют соответствующие штампы и печати, зональные отделы управления также пользуются фирменными бланками со своим наименованием.
(в ред. распоряжений Правительства Белгородской области от 23.01.2012 N 45-рп, от 27.10.2014 N 488-рп)
II. Основные задачи управления
(в ред. распоряжения Правительства Белгородской области от 04.05.2010 N 182-рп)
2.1. Основными задачами управления являются:
2.1.1. Реализация государственной политики в сфере управления и оказания государственных услуг в области охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, а также организации и развития охотничьего и рыбного хозяйства в Белгородской области;
2.1.2. Осуществление полномочий исполнительного органа государственной власти Белгородской области в сфере государственного контроля и надзора, охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания в Белгородской области, а также полномочий Российской Федерации в указанной сфере, переданных в соответствии с федеральным законодательством для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
2.1.3. Организация и ведение охраны объектов животного мира, борьба с нарушениями правил охоты, иных правил пользования объектами животного мира на территории области, за исключением находящихся на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ) федерального значения;
2.1.4. Охрана водных биоресурсов в пределах акваторий водных объектов области, за исключением ООПТ федерального значения и пограничных зон, а также водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
2.1.5. Регулирование использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов на территории области в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством;
2.1.6. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства за исключением ООПТ федерального значения и пограничных зон, а также водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
2.1.7. Воспроизводство объектов животного мира на территориях, акваториях водных объектов области, кроме территорий и акваторий ООПТ федерального значения;
2.1.8. Осуществление государственного контроля и надзора, ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством;
2.1.9. Выполнение иных задач, предусмотренных действующим законодательством.
III. Государственные функции управления
(в ред. распоряжения Правительства Белгородской области от 23.01.2012 N 45-рп)
3.1. В целях осуществления основных задач управление исполняет следующие государственные функции:
3.1.1. Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением охотпользователями законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.1.2. Осуществление государственного контроля и надзора за использованием капканов, ловушек и других устройств;
3.1.3. Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и надзора за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
3.1.4. Осуществление иных государственных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
IV. Государственные услуги управления
(в ред. распоряжения Правительства Белгородской области от 27.10.2014 N 488-рп)
4.1. В целях решения основных задач управление оказывает следующие государственные услуги:
4.1.1. Выдача и аннулирование охотничьих билетов;
4.1.2. Выдача удостоверений общественных инспекторов по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области;
4.1.3. Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается;
4.1.4. Разработка и реализация региональных программ охраны и воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
4.1.5. Проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Белгородской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения;
4.1.6. Расчет величины вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания;
4.1.7. Внесение предложений по утверждению лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на территории области в конкретном сезоне охоты;
4.1.8. Подготовка и проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений и заключение таких соглашений;
4.1.9. Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключение такого договора (в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Белгородской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
4.1.10. Ведение государственного охотхозяйственного реестра;
4.1.11. Ведение единой информационной базы данных об использовании водных биоресурсов, водоемов рыбохозяйственного значения, находящихся в областной и муниципальной собственности;
4.1.12. Распределение между заявителями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области, заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
4.1.13. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
4.1.14. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
4.1.15. Подготовка и внесение предложений по регулированию численности охотничьих ресурсов, организация и участие в регулировании численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
4.1.16. Подготовка и внесение предложений по рациональному использованию охотничьих ресурсов на территории области в конкретном сезоне охоты;
4.1.17. Осуществление государственного учета объектов животного мира на территории Белгородской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения;
4.1.18. Ведение государственного кадастра объектов животного мира в пределах Белгородской области;
4.1.19. Формирование и согласование перечня рыбопромысловых участков Белгородской области;
4.1.20. Проведение рыбохозяйственных мероприятий на внутренних водоемах области.
4.2. Предоставление иных государственных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Полномочия управления
(введен распоряжением Правительства Белгородской области от 04.05.2010 N 182-рп)
5.1. В целях реализации возложенных задач управление имеет право:
5.1.1. Разрабатывать проекты законов и иных нормативных правовых и распорядительных актов области, регулирующих отношения в сфере деятельности управления, вносить указанные проекты и иные предложения по вопросам, относящимся к полномочиям управления, на рассмотрение соответствующих органов государственной власти области, их должностных лиц;
5.1.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти Белгородской области, их должностных лиц предложения о совершенствовании законодательства и иные предложения по вопросам, входящим в полномочия управления, включая проекты законов и иных нормативных правовых и распорядительных актов;
5.1.3. Издавать в пределах своих полномочий, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Белгородской области, приказы, инструкции и иные акты, а также контролировать их исполнение;
5.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и должностных лиц Белгородской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы, необходимые для решения задач и выполнения функций управления;
5.1.5. Осуществлять контроль за деятельностью кинологических организаций Белгородской области в части ведения охотничьего собаководства;
5.1.6. Принимать участие в рассмотрении и согласовании материалов на размещение промышленных и иных объектов, влияющих на среду обитания объектов животного мира;
5.1.7. Принимать участие в противоэпизоотических мероприятиях и мониторинге обследования объектов животного мира в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения вреда животному миру и среде их обитания;
5.1.8. Привлекать специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской области, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся в ведении управления;
5.1.9. Привлекать общественные организации для осуществления мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
5.1.10. Организовывать деятельность общественных инспекторов по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории Белгородской области;
5.1.11. Проводить плановые и внеплановые выездные (инспекционные) и камеральные проверки охотпользователей на предмет соблюдения ими законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
5.1.12. Приостанавливать в установленных законодательством Российской Федерации случаях действие долгосрочных лицензий, охотхозяйственных соглашений либо аннулировать указанные лицензию, охотхозяйственное соглашение;
