ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 сентября 2006 года N 177-пп
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Белгородской области от 23.05.2008 года N 117-пп, НГР: ru31000200800171}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 29.09.2006 года N 207-пп, НГР: ru31000200600275;
Постановление правительства Белгородской области от 27.04.2007 года N 99-пп, НГР: ru31000200700127;
Постановление правительства Белгородской области от 09.07.2007 года N 147-пп, НГР: ru31000200700201;
Постановление правительства Белгородской области от 27.08.2007 года N 194-пп, НГР: ru31000200700281}
В целях реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", повышения уровня и качества жизни на селе, преодоления дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики на селе и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" правительство области постановляет:
1. Утвердить Порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Белгородской области (прилагается).
{в Порядок внесены изменения, в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.04.2007 года N 99-пп}
2. Определить источниками финансирования указанных мероприятий:
- средства федерального бюджета на безвозвратной основе в форме субсидий на условиях долевого финансирования мероприятий;
- средства областного бюджета;
- собственные (заемные) средства граждан и внебюджетные источники.
3. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) при формировании областного бюджета на 2007-2010 годы предусматривать средства на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на селе, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" согласно приложению.
4. Государственному унитарному предприятию "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального- жилищного строительства" (Попков А.Т.) обеспечить выдачу! кредитов гражданам, проживающим в сельской местности, для улучшения жилищных условий в соответствии с постановлением губернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 года N 51 "Об утверждении положения о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский фонд поддержки индивидуального жилищного строительства".
5. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) на основании представленных реестров от департамента агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.) обеспечить перечисление средств федерального бюджета, предназначенных для строительства (приобретения) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, а также на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в доход бюджетов соответствующих муниципальных образований через территориальные органы Федерального казначейства.
{п. 5 в редакции постановления правительства Белгородской области от 29.09.2006 года N 207-пп}
{п. 5 в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.04.2007 года N 99-пп}
6. Департаментам агропромышленного комплекса (Алейник С.Н.) и социальной политики (Худаев Д.В.) области ежегодно определять квоты на получение адресной социальной помощи молодыми специалистами, являющимися работниками сельскохозяйственных предприятий, медицинских учреждений, учреждений культуры, образования и социального обслуживания, физической культуры и спорта на селе.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов довести Порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности области, до заинтересованных организаций и физических лиц.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент агропромышленного комплекса Белгородской области (Алейник С.Н.).
Об исполнении постановления информировать к 1 февраля 2007 года.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от 6 сентября 2006 г. N 177-пп
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 27.04.2007 года N 99-пп}
Порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Белгородской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Белгородской области (далее -граждане), а также на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, постоянно проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание постоянно проживать и работать на селе (далее - молодые семьи, молодые специалисты).
Под сельской местностью в настоящем Порядке понимаются населенные пункты, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, за исключением населенных пунктов согласно приложению.
{ч. 2 п. 1 в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.04.2007 года N 99-пп}
2. Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов, включая субсидии, предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
3. Департамент агропромышленного комплекса Белгородской области, органы местного самоуправления обеспечивают целевое использование средств, поступающих из всех источников финансирования, на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, ведение бухгалтерского учета и статистической отчетности об их использовании в соответствии с договором, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
II. Предоставление субсидий на улучшение жилищных условий граждан
1. Право на получение субсидии (далее - государственная поддержка) имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям: а) постоянно проживающие в сельской местности;
б) документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 раздела II настоящего Порядка;
в) нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Преимущественное право на получение государственной поддержки
имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельском поселении в пределах муниципального образования, в котором они выбрали постоянное место жительства.
2. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящим Порядком, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
К членам семьи гражданина применительно к настоящему Порядку относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
3. Средства федерального бюджета предоставляются на безвозвратной основе в форме субсидий на условиях долевого финансирования мероприятий из областного и местного бюджетов, собственных (заемных) средств граждан и внебюджетных источников.
Доля средств, выделяемых в форме субсидий, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Оставшаяся доля средств расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья выделяется из областного бюджета и (или) местного бюджета и внебюджетных источников.
В качестве участия в софинансировании строительства (приобретения) жилья органы местного самоуправления могут предоставить гражданину объекты незавершенного строительства, находящиеся в муниципальной собственности и свободные от обременения.
4. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в пункте 6 раздела II настоящего Порядка размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных (в том числе заемных) средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
В случае отсутствия у гражданина собственных средств недостающие средства предоставляются на возмездной основе государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" на условиях и в порядке, предусмотренными постановлением губернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 года N 51 "Об утверждении положения о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства".
5. Гражданин, которому предоставляется государственная поддержка (далее - получатель государственной поддержки) в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (далее - Программа), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности в пределах муниципального района, в котором он постоянно проживает (с представлением договора, являющегося основанием для государственной регистрации прав на приобретаемое жилое помещение, и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение);
б) на строительство индивидуального жилого дома (далее -строительство дома) собственными силами на основании договора с органом местного самоуправления в сельской местности в пределах муниципального образования, которое он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома (с представлением правоустанавливающих документов на земельный участок, проектно-сметной и разрешительной документации (архитектурно-строительного проекта, справки о сметной стоимости строительства и договора на строительство жилого дома)).
При строительстве жилья собственными силами сметная стоимость определяется без учёта плановых накоплений, накладных расходов и НДС. В сметную стоимость строительства жилого дома для расчёта субсидии надворные постройки и сооружения (времянки, гаражи, хозяйственные постройки, благоустройство и др.) не включаются.
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, в пределах сельского поселения (сельского населенного пункта), которое он избрал для постоянного проживания (с представлением договора о долевом участии в строительстве).
6. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Белгородской области, утвержденной департаментами агропромышленного комплекса и строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Белгородской области на первый квартал года, в котором выдается свидетельство, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
7. Граждане, указанные в пункте 1 раздела II настоящего Порядка, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий Программы с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копия справки о наличии собственных средств, если они находятся на счете в банке, или документально подтвержденный объем незавершенного строительства;
г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копия трудовой книжки (для работающих).
{п. в) п. 7 в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.04.2007 года N 99-пп}
8. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
9. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 7 раздела II настоящего Порядка, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях Программы по развитию жилищного строительства в сельской местности на территории муниципального района.
При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
Списки граждан и предоставленные ими документы, а также сведения о привлечении средств местного бюджета для реализации мероприятий Программы направляются органом местного самоуправления в департамент агропромышленного комплекса Белгородской области.
10. Департамент агропромышленного комплекса области рассматривает представленные документы, принимает решение о признании гражданина получателем государственной поддержки и утверждает списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий.
11. Департамент агропромышленного комплекса области заключает с кредитной организацией соглашение о порядке обслуживания средств государственной поддержки, в котором предусматриваются основания заключения договора банковского счета с гражданином, условия зачисления средств государственной поддержки на банковский счет и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию средств государственной поддержки.
12. Гражданин в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления средств государственной поддержки, и сообщает в орган местного самоуправления об открытии банковского счета, представив копию договора с кредитной организацией (или реквизиты счета в письменной форме).
13. Для перечисления средств государственной поддержки муниципальные образования представляют в департамент агропромышленного комплекса Белгородской области отчет о выполненных работах по форме 1-СРС на основании актов выполненных работ по формам Госкомстата России (формы N КС-2 и N КС-3), при покупке - договор купли-продажи жилья, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение.
Департамент агропромышленного комплекса области определяет плановое распределение субсидий по муниципальным образованиям на основании уведомления о бюджетных ассигнованиях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, представляет ежедекадно департаменту финансов и бюджетной политики области реестр в разрезе муниципальных образований на перечисление субсидий для строительства (приобретения) жилья гражданами, проживающими в сельской местности.
Департамент финансов и бюджетной политики области па основании представленной заявки департамента агропромышленного комплекса области перечисляет субсидии для строительства (приобретения) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, на лицевой счет департамента агропромышленного комплекса области, открытый в управлении Федерального казначейства Белгородской области. Департамент агропромышленного комплекса области в порядке межбюджетных отношений перечисляет субсидии для строительства (приобретения) жилья в бюджеты соответствующих муниципальных образований.
Органы местного самоуправления осуществляют своевременное перечисление субсидий на банковские счета граждан для строительства (приобретения) жилья гражданами, проживающими в сельской местности.
Муниципальное образование ведет реестр выданных и оплаченных свидетельств по форме приложения N 6 к Правилам предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 250.
