Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2008 года N 17-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДГОТОВКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2015 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании постановления Правительства Белгородской области от 30.12.2013 N 530-пп.
____________________________________________________________________

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 20.07.2009 года N 254-пп, НГР: ru31000200900283;
Постановление правительства Белгородской области от 04.05.2010 года N 159-пп, НГР: ru31000201000160;
Постановление правительства Белгородской области от 30.10.2010 года N 378-пп, НГР: ru31000201000406;
Постановление правительства Белгородской области от 05.12.2011 года N 441-пп, НГР: ru31000201100615}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 учебных годах", Соглашением о порядке взаимодействия между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах от 10 июля 2007 года правительство Белгородской области постановляет:

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 05.12.2011 года N 441-пп}

1. Утвердить прилагаемые областную целевую программу "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Белгородской области на 2008 - 2013 годы" (далее - Программа), план мероприятий и смету расходов по ее реализации (далее - План мероприятий, прилагаются).

2.Определить уполномоченным органом области по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 учебных годах департамент кадровой политики Белгородской области. Определить координаторами Программы и Плана мероприятий департамент кадровой политики области и департамент экономического развития области.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 20.07.2009 года N 254-пп}

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 04.05.2010 года N 159-пп}

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 05.12.2011 года N 441-пп}

3. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) финансирование расходов на указанную программу производить в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Администрации Губернатора области для финансового обеспечения деятельности департамента кадровой политики области в части переподготовки и повышения квалификации кадров и ОАУ "Институт региональной кадровой политики", и субсидий из федерального бюджета на выполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 20.07.2009 года N 254-пп}

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 30.10.2010 года N 378-пп}

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 05.12.2011 года N 441-пп}

4. Координаторам Программы и Плана мероприятий информировать правительство области о ходе их выполнения ежегодно к 1 июля.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - начальника департамента кадровой политики области В.А. Сергачева.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 30.10.2010 года N 378-пп}

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 05.12.2011 года N 441-пп}

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждена
постановлением правительства
Белгородской области
от 28 января 2008 года
N 17-пп


{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Белгородской области от 20.07.2009 года N 254-пп;

Постановление правительства Белгородской области от 04.05.2010 года N 159-пп;

Постановление правительства Белгородской области от 30.10.2010 года N 378-пп;

Постановление правительства Белгородской области от 05.12.2011 года N 441-пп}

Областная целевая программа "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Белгородской области на 2008-2015 годы"

Паспорт областной целевой программы "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Белгородской области на 2008 - 2015 годы"


Наименование программы

Областная целевая программа "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Белгородской области на 2008 - 2015 годы" (далее — Программа)

Основание для разработки Программы

Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 учебных годах";
Соглашение о порядке взаимодействия между высшим исполнительным органом государственной власти субъе кта Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российский Федерации в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах от 10 июля 2007 года

Заказчик Программы

- правительство Белгородской области

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации

- департамент кадровой политики Белгородской области

Координаторы Программы, ее основные исполнители и участники

- департамент кадровой политики области;

 - департамент экономического развития области;

 - Белгородская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства;

 - областное автономное учреждение "Институт региональной кадровой политики";

 - органы исполнительной власти и государственные органы Белгородской области (далее - государственные органы области);

 - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления);

 - областное государственное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр";

 - Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства;

 - организации, предприятия, учреждения области (юридические лица всех организационно-правовых форм) (далее - предприятия);

 - индивидуальные предприниматели;

 - высшие учебные заведения.

Цель Программы

Цель Программы - формирование управленческого потенциала, способного обеспечить внедрение и реализацию инновационных п роектов на предприятиях и в организациях региона, его положительное динамичное социально - экономическое развитие в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года.

Основные задачи Программы

1. Формирование управленческого потенциала, способного обеспечить динамичное развитие предприятий всех отраслей экономики области.
 2. Повышение качества управления предприятиями, государственными органами, органами местного самоуправления за счет внедрения современных методов управления.
 3. Повышение эффективности использования подготовленных управленческих кадров для поддержки наиболее значимых секторов экономики региона.
 4. Повышение конкурентоспособности предприятий в условиях глобализации экономики.
 5. Укрепление существующих и установление новых взаимовыгодных экономических связей между российскими и зарубежными организациями.
 6. Ускорение внедрения проектов развития на предприятиях
 7. Развитие системы дополнительного профессионального образования инженерных кадров.
 8. Повышение престижа инженерных специальностей.
 9. Подготовка (обучение в форме повышения квалификации и стажировки за рубежом) управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в соответствии с отдельным решением Правительства Российской Федерации

Сроки реализации Программы

2008-2015 годы

Ожидаемые результаты Программы

1. Подготовка управленческих кадров, способных обеспечить положительное динамичное социально-экономическое развитие региона.
 2. Внедрение в предприятиях, государственных органах области, органах местного самоуправления новых форм и принципов управления.
 3. Решение конкретных проблем в процессе подготовки и ст ажировки специалистов (реструктуризация, перепрофилирование предприятий, получение инвестиций, заказов и другое).
 4. Внедрение передового отечественного и зарубежного опыта управления в предприятиях, государственных органах области, органах местного самоуправления.
 5. Установление новых производственно-экономических отношений с российскими и зарубежными предприятиями, а также развитие существующей связи с традиционными партнерами.
 6. Участие в федеральной информационной базе данных.
 7. Участие в конкурсах на получение государственных заказов и привлечение инвестиций в регион.
 8. Развитие инженерного кадрового потенциала в сфере управления инновационной деятельностью.
 9. Увеличение доли предприятий, осуществляющих инновационную деятельность.
 10. Обеспечение роста доли инновационного продукта в валовом региональном продукте Белгородской области.
 11. Повышение профессиональных и управленческих компетенций руководителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области и учреждений здравоохранения и образования области.
 12. Ускорение модернизационных процессов в социальной сфере, перехода учреждений здравоохранения и образования на предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи населению и федеральными государственными образовательными стандартами общего образования с целью повышения доступности качественных медицинских и образовательных услуг населению области в соответствии с отдельным решением Правительства Российской Федерации

Объем и источники финансирования Программы

В части Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации Программа реализуется с привлечением средств:
 - федерального бюджета - в 2008 году в объеме 33 процента от общей стоимости обучения специалистов в вузах, с 2009 года предусматривается предоставление субсидий бюджету Белгородской области на софинансирование обучения (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) специалистов в образовательных учреждениях в размере 33 процента от общей стоимости обучения, если иное соотношение не определено решением Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Комиссия). За счет средств федерального бюджета осуществляется также подготовка (обучение в форме повышения квалификации и стажировки за рубежом) управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в соответствии с отдельным решением Правительства Российской Федерации;
- областного бюджета - в 2008 году в объеме 33 процентов от общей стоимости о бучения специалистов в вузах, с 2009 года - в размере 66 процентов общей стоимости обучения (в том числе не более 33 процентов общей стоимости обучения осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Белгородской области на софинансирование обучения специалистов в образовательных учреждениях), если иное соотношение не определено решением Комиссии или уполномоченного органа области, принятым в соответствии с бюджетным законодательством;

 - предприятий, собственных средств слушателей - в объеме 34 процентов от общей стоимости обучения специалистов в вузах.
 Общий объем финансирования Программы за счет средств всех бюджетов составляет 34 820,9 тыс. рублей, в том числе:
 средства федерального бюджета - 918,2 тыс. рублей;

 средства областного бюджета - 22 576,4 тыс. рублей (из них за счет субсидий федерального бюджета 10 075,7 тыс. рублей);

 средства предприятий, собственные средства слушателей - 11 326,3 тыс. рублей
 Объемы финансирования Программы из средств федерального бюджета могут корректироваться в соответствии с отдельным решением Правительства Российской Федерации

Контроль за выполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляет правительство Белгородской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Повышение эффективности функционирования экономики области требует преобразований в структурах и процессах управления. Э.и преобразования невозможны без привлечения должным образом подготовленных руководителей и специалистов. Основываясь на понимании важности проблемы профессиональной подготовки управленческих кадров для предприятий и организаций региона и страны в целом, Президентом Российской Федерации 23 июля 1997 года подписан Указ N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации".

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров в современных условиях являются важнейшим направлением деятельности руководителей предприятий, государственных органов, органов местного самоуправления.

По мере усложнения рыночных отношений и роста конкуренции повысился уровень требований к профессионализму управляющего персонала организаций. Происходящие процессы государственного реформирования также требуют от руководителей высокого уровня профессионализма. В связи с этим появилась острая потребность в подготовке большого количества специалистов-практиков, способных решать проблемы с помощью высокоэффективных средств, создавать предпосылки для перехода к новым формам и принципам управления.

С целью реализации настоящей Программы 10 июля 2007 года подписано Соглашение о порядке взаимодействия между правительством Белгородской области и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

2. Цель и задачи Программы


Стратегическая цель Программы - формирование управленческого потенциала, способного обеспечить внедрение и реализацию инновационных проектов на предприятиях и в организациях региона, его положительное динамичное социально - экономическое развитие в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года.

Задачи Программы:

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 30.10.2010 года N 378-пп}

1. Формирование управленческого потенциала, способного обеспечить динамичное развитие предприятий всех отраслей экономики области.

2. Повышение качества управления предприятиями, государственными органами области, органами местного самоуправления за счет внедрения современных методов управления.

3. Повышение эффективности использования подготовленных управленческих кадров для поддержки наиболее значимых секторов экономики региона.

4. Повышение конкурентоспособности предприятий в условиях глобализации экономики.

5. Укрепление существующих и установление новых взаимовыгодных экономических связей между российскими и зарубежными организациями.

6. Ускорение внедрения проектов развития на предприятиях области.

7. Развитие системы дополнительного профессионального образования инженерных кадров области.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 30.10.2010 года N 378-пп}

8. Повышение престижа инженерных специальностей.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 30.10.2010 года N 378-пп}

9. Подготовка (обучение в форме повышения квалификации и стажировки за рубежом) управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в соответствии с отдельным решением Правительства Российской Федерации

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 05.12.2011 года N 441-пп}

3. Механизм реализации Программы


Реализация Программы осуществляется в три основных этапа, проводимых ежегодно:

первый этап - проведение конкурсного отбора участников;

второй этап - обучение (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) специалистов в российских образовательных учреждениях;

третий этан - стажировка специалистов, прошедших обучение в российских образовательных учреждениях в рамках Программы, на отечественных или зарубежных предприятиях.

Первый этап - проведение конкурсного отбора участников Программы.

Конкурсный отбор участников Программы проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 - 2014/2015 учебных годах" и предусматривает:

презентацию концепции проекта развития организации (для специалистов - управленцев (менеджеров) в сфере малого и среднего-предпринимательства - презентацию концепции развития собственного предпринимательского дела в форме бизнес-плана), оценку роли специалиста в реализации проекта;

оценку уровня профессиональной компетентности специалиста на основе заданий (тестов) или в ходе профессионального интервью;

оценку уровня владения иностранным языком;

оценку знаний в области информационных технологий;

оценку мотивации специалиста на участие в Программе.

Второй этап - обучение (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) в российских образовательных учреждениях.

Обучение специалистов проводится в ведущих российских высших учебных заведениях, отобранных в установленном законодательством порядке на конкурсной основе:

- в форме профессиональной переподготовки по направлениям "Экономика и управление" ("Менеджмент", "Маркетинг", "Финансы и кредит") и "Менеджмент в социальной сфере" ("Менеджмент в образовании", "Менеджмент в здравоохранении");

- в форме повышения квалификации по направлениям "Развитие предпринимательства" ("Развитие", "Создание") и "Менеджмент в сфере инноваций" ("Управление инновациями в корпорациях", "Инновационный малый бизнес").

Обучение в форме повышения квалификации управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования с использованием современных образовательных технологий и привлечением ведущих экспертов, в том числе иностранных, а также руководящих работников федеральных органов исполнительной власти в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" и его филиалах в соответствии с отдельным решением Правительства Российской Федерации

Специалисту предоставляется право выбора учебной программы, соответствующей потребностям направившего его предприятия, организации или органа исполнительной власти, государственного органа области, органа местного самоуправления и профессиональной специфике предполагаемой стажировки в России или за рубежом.

Третий этап - стажировка прошедших обучение в российских образовательных учреждениях в рамках Программы специалистов на отечественных или зарубежных предприятиях.

Стажировка специалистов осуществляется на передовых зарубежных или российских организациях и предприятиях, соответствующих профессиональному и отраслевому профилю специалиста и направляющего его предприятия, организации или органа исполнительной власти, государственного органа области, органа местного самоуправления.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 30.10.2010 года N 378-пп}

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»