ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2012 года N 169
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Белгородской областной Думой 17 декабря 2012 года
Статья 1
Внести в закон Белгородской области от 6 мая 2008 года N 201 "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, N 9) следующие изменения:
1) наименование закона изложить в следующей редакции: "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Белгородской области";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях") регулирует отдельные вопросы, связанные с организацией и проведением публичных мероприятий на территории Белгородской области.";
3) в части 3 статьи 2 слова "от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ" исключить;
4) дополнить статьями 2.1 - 2.6 в следующей редакции:
"Статья 2.1. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование
При пикетировании, осуществляемом одним участником, минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанные пикетирования, составляет 50 метров.
Статья 2.2. Порядок использования специально отведенных мест
1. В одном специально отведенном месте в одно время не может быть проведено более одного публичного мероприятия, за исключением пикетирования, осуществляемого одним участником, при условии соблюдения минимального допустимого расстояния, установленного статьей 2.1 настоящего закона.
2. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в одном специально отведенном месте в одно время очередность использования специально отведенного места определяется исходя из времени получения уведомления администрацией муниципального образования. Об очередности использования специально отведенного места организаторам публичных мероприятий должно быть сообщено в течение трех дней со дня получения администрацией муниципального образования уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения).
3. Если в указанном организатором публичного мероприятия месте в указанные дату и время уже запланировано проведение иного публичного мероприятия, организатору публичного мероприятия должно быть сообщено о ближайшем свободном дне и (или) времени использования специально отведенного места в сроки, установленные в части 2 настоящей статьи.
4. Организатор публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, вправе направить в администрацию муниципального образования, указанного в части 1 статьи 2 настоящего закона, обращение с просьбой предоставить информацию о том, свободно ли специально отведенное место в день и время, в которые организатор планирует проведение публичного мероприятия.
5. Использование специально отведенных мест должно осуществляться с соблюдением требований охраны общественного порядка, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.
6. При использовании специально отведенных мест должны обеспечиваться:
1) возможность использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц;
2) возможность использования иными лицами специально отведенных мест в соответствии с их назначением непосредственно по окончании публичного мероприятия;
3) бесперебойное функционирование государственных органов и органов местного самоуправления, организаций здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и физкультурно-спортивных организаций, а также функционирование объектов, подлежащих государственной охране, коммуникаций, связи и иных объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
4) беспрепятственный доступ граждан к зданиям (помещениям), в которых находятся органы, организации, указанные в пункте 3 настоящей части.
7. На территории специально отведенных мест в ходе проведения публичного мероприятия не допускается:
1) превышение установленных статьей 2.3 настоящего закона норм предельной заполняемости специально отведенного места;
2) превышение установленной статьей 2.4 предельной численности лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется;
3) размещение плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитации на фасадах объектов инфраструктуры, установках уличного освещения и зеленых насаждениях;
4) размещение на объектах инфраструктуры, установках уличного освещения и зеленых насаждениях звукоусиливающих технических средств;
5) создание препятствий для доступа на территорию специально отведенного места граждан, не являющихся участниками публичных мероприятий;
6) нарушение целостности и сохранности, в том числе повреждение, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования и другого имущества, зеленых насаждений.
Статья 2.3. Нормы предельной заполняемости специально отведенных мест
1. Норма предельной заполняемости специально отведенного места, расположенного в помещении, составляет 1 человек на 1 квадратный метр площади соответствующего помещения, а если помещение оборудовано стационарными зрительским местами - не более чем количество стационарных зрительских мест.
2. Норма предельной заполняемости специально отведенного места, расположенного вне помещения, составляет:
1) в период с ноября по март - 2 человека на 1 квадратный метр площади соответствующей территории;
2) в период с апреля по октябрь - 3 человека на 1 квадратный метр площади соответствующей территории.
Статья 2.4. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется
Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.
Статья 2.5. Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности к местам, в которых проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций запрещается, кроме определенных Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" мест, относятся:
1) здания, в которых расположены органы государственной власти, органы местного самоуправления;
2) детские учреждения, детские площадки, образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, социальной защиты населения, учреждения связи, а также обеспечивающие их функционирование территории, здания и сооружения;
3) культовые здания и сооружения;
4) здания вокзалов, аэропортов;
5) торгово-развлекательные комплексы (центры), рынки;
6) места проведения строительных или ремонтно-восстановительных работ (мероприятий);
7) территории, прилегающие ближе чем на 50 метров к указанным в пунктах 1 - 6 настоящей статьи объектам, местам;
8) территории, прилегающие ближе чем на 50 метров к многоквартирным домам, жилым домам, за исключением случаев, когда публичное мероприятие проводится в интересах жильцов этих домов.
Статья 2.6. Проведение публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования
Порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", регулируется законом Белгородской области от 16 марта 2011 года N 25 "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования".".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу с 31 декабря 2012 года.
Губернатор
Белгородской области
Е.С.Савченко
