ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 30 декабря 2010 года N 66-З
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 28 декабря 2010 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Марий Эл от 1 июля 2003 года N 21-З "О референдуме Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл 2003, N 8 (часть I), ст. 247; 2006, N 4 (часть II), ст. 145; 2007, N 3, ст. 117, N 12 (часть II), ст. 574; 2008, N 11, ст. 526; 2010, N 1, ст. 6, N 9, ст. 439, N 11, ст. 503) следующие изменения:
1. Статью 26 дополнить пунктом 131 следующего содержания:
"131. На участках референдума Республики Марий Эл, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 28 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума Республики Марий Эл составляются соответствующей участковой комиссией референдума в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.".
2. Пункт 3 статьи 28 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,".
3. В пункте 11 статьи 34 слова "органа исполнительной власти Республики Марий Эл" заменить словами "органа исполнительной власти".
4. Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Открепительное удостоверение
1. Участник референдума Республики Марий Эл, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума Республики Марий Эл, где он включен в список участников референдума Республики Марий Эл, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии референдума (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии референдума (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах единого округа референдума Республики Марий Эл, где участник референдума обладает правом на участие в референдуме Республики Марий Эл) на том участке референдума Республики Марий Эл, на котором он будет находиться в день голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории Республики Марий Эл. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл централизованно на основании своего решения.
5. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и сохранность открепительных удостоверений.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума Республики Марий Эл с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума Республики Марий Эл либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума Республики Марий Эл, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума Республики Марий Эл, где участник референдума включен в список участников референдума Республики Марий Эл, адрес участковой комиссии референдума, наименование муниципального образования, на территории которого образован участок референдума Республики Марий Эл, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.
8. Территориальная комиссия референдума выдает участнику референдума Республики Марий Эл либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в территориальную комиссию референдума в соответствии с пунктом 4 статьи 26 настоящего Закона. Территориальная комиссия референдума составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума Республики Марий Эл. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная комиссия референдума за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии референдума открепительное удостоверение N " с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N " с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии референдума) или списка участников референдума (в участковой комиссии референдума) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума Республики Марий Эл.
12. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме Республики Марий Эл и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией референдума в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
15. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума Республики Марий Эл дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума Республики Марий Эл делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N " с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума Республики Марий Эл включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.
16. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума и Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл. На основании этого решения Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
17. Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".
5. Подпункт "д" пункта 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 13: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 14: число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений на участке референдума;
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных участникам референдума территориальной комиссией референдума;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных бюллетеней;
строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 19: число голосов участников референдума, поданных по позиции "Да" ("За");
строка 20: число голосов участников референдума, поданных по позиции "Нет" ("Против").".
6. В статье 57:
а) в пункте 3:
во втором предложении слова "пунктом 9 статьи 51" заменить словами "пунктом 14 статьи 51";
в четвертом предложении слова "строку 6" заменить словами "строки 6 и 14";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы указанное в акте число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы указанное в акте число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 2 и 11 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
в) подпункты "д", "з" и абзац одиннадцатый пункта 6 исключить;
г) дополнить пунктом 61 следующего содержания:
"61. После осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящей статьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 протокола проставляется цифра "0".
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
д) в пункте 17 слова "в строки 18 и 19" заменить словами "строки 19 и 20";
е) в пункте 21 слова "строки 16 и 17" заменить словами "строки 17 и 18", слова "строках 16 и 17" заменить словами "строках 17 и 18";
ж) в пункте 23:
в подпункте "в" слова "и 11, 12, 13, 14, 15" заменить словами "и 11, 12, 13, 14, 15, 16";
в подпункте "г" слова "строки 7, 8, 9, 10, 18 и 19" заменить словами "строки 7, 8, 9, 10, 19 и 20";
в подпункте "д" слова "строки 16 и 17" заменить словами "строки 17 и 18";
з) в пункте 24 слова "строк: 9, 10, 18 и 19" заменить словами "строк: 9, 10, 19 и 20";
и) в пункте 31 слова "строк: 9, 10, 18 и 19" и "строках 9, 10, 18 и 19" заменить соответственно словами "строк: 9, 10, 19 и 20" и "строках 9, 10, 19 и 20".
7. В статье 58:
а) в пункте 3:
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона;";
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) число открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией референдума, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым комиссиям референдума, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией референдума, число утраченных в территориальной комиссии референдума открепительных удостоверений.";
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
