ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 24 октября 2012 года N 58-З
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ"
Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 18 октября 2012 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Марий Эл от 1 октября 2004 года N 36-З "О регулировании отдельных вопросов, связанных с проведением публичных мероприятий на территории Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 11, ст. 315; 2009, N 4 (часть I), ст. 134, N 10, ст. 422; 2010, N 9 (часть I), ст. 428; 2011, N 4, ст. 168; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 25 июня 2012 г., N 25062012010033) следующие изменения:
1. Статью 2 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование в составе одного участника, составляет не менее пятидесяти метров, а предельная численность указанных лиц не может превышать ста человек.".
2. Часть 3 статьи 4.1 изложить в следующей редакции:
"3. В случае проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, с использованием дорог общего пользования, либо затрагивающего процесс движения транспортных средств на участках дорог общего пользования, движения транспортных средств и пешеходов в месте проведения публичного мероприятия, орган исполнительной власти или администрация соответствующего муниципального образования не позднее следующего рабочего дня после дня получения от организатора публичного мероприятия уведомления направляет копию уведомления о предстоящем публичном мероприятии в орган исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющий в пределах полномочий Республики Марий Эл политику в сферах транспорта и дорожного хозяйства, а также в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл. При подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения копии уведомления направляются в указанные органы в день его получения.
Орган исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющий в пределах полномочий Республики Марий Эл политику в сферах транспорта и дорожного хозяйства, обязан не позднее следующего дня после получения копии уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) направить в орган исполнительной власти или администрацию соответствующего муниципального образования мотивированное заключение о возможности или невозможности соблюдения требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, при проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры.".
3. Дополнить статьей 4.2 следующего содержания:
"Статья 4.2. Порядок использования единых специально отведенных или приспособленных мест
1. К единым специально отведенным или приспособленным местам (далее - специально отведенные места) относятся специально отведенные места для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
2. Специально отведенные места используются для обеспечения возможности достижения целей публичных мероприятий с соблюдением санитарных норм и правил, обеспечения безопасности организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.
3. Специально отведенные места определяются Правительством Республики Марий Эл.
4. Норма предельной заполняемое™ специально отведенных мест - три человека на пять квадратных метров.
Решение органа исполнительной власти или администрации соответствующего муниципального образования о несоответствии указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия количества участников публичного мероприятия норме предельной заполняемое™ специально отведенного места должно быть мотивированным.
5. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность
использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления органом исполнительной власти или администрацией соответствующего муниципального образования.".
4. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Проведение публичных мероприятий вне специально отведенных мест
1. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти или администрацией соответствующего муниципального образования.
2. Орган исполнительной власти или администрация соответствующего муниципального образования отказывают в согласовании проведения публичного мероприятия вне специально отведенных мест только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с Федеральным законом или статьей 5.1 настоящего Закона проведение публичного мероприятия запрещено.
3. Нормы предельной заполняемое™ открытой территории (помещения) вне специально отведенных мест (далее - территория) устанавливаются органом исполнительной власти либо администрацией соответствующего . муниципального образования, которым направлено уведомление о проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест.
4. Нормы предельной заполняемости территории устанавливаются индивидуально для каждого публичного мероприятия, согласно количеству участников, указанному в уведомлении, с учетом размера земельного участка и его загруженности зелеными насаждениями, зданиями, сооружениями, технического состояния и особенностей здания (сооружения), проектных условий размещения количества участников на заявленной территории и иных условий, обеспечивающих интересы сторон при проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест, а также с учетом предварительного согласования организатором публичного мероприятия с собственником территории вопроса о ее предоставлении для проведения публичного мероприятия.
При этом количество участников публичного мероприятия, проводимого вне специально отведенных мест, не должно быть более трех человек на пять квадратных метров предполагаемой площади, на которой будет проходить публичное мероприятие.
5. Решение органа исполнительной власти или администрации соответствующего муниципального образования о несоответствии заявленного в уведомлении о проведении публичного мероприятия вне специально отведенных мест количества участников публичного мероприятия нормам предельной заполняемости территории должно быть мотивированным.
6. В случае совпадения времени и места проведения публичного мероприятия вне специально отведенных мест с иной массовой акцией, заявленной ранее на данную территорию, стороны дополнительно согласовывают иные сроки либо иное место проведения публичного мероприятия.".
5. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Перечень мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
К местам, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, относятся:
объекты жизнеобеспечения (имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в том числе трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты; имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства тепловой энергии, водоснабжения);
объекты социальной инфраструктуры (здания и помещения, занимаемые медицинскими и фармацевтическими организациями, образовательными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения, объекты спорта);
а также территории, непосредственно прилегающие к объектам, указанным в абзацах втором и третьем настоящей статьи, на расстоянии не менее чем 100 метров от границ указанных объектов.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Марий Эл Л. Маркелов
