Недействующий
Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2000 года N 336

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКОВ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2001-2003 ГОДЫ

{Действие акта приостановлено на 2001 год: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27.06.2001 года N 231}

{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 19.06.2001 года N 224;
В целях принятия комплексных мер по противодействию потреблению наркотиков и их незаконному обороту Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу по противодействию потреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2001-2003 годы (далее именуется -Программа).
2. Министерству экономики и промышленности Республики Марий Эл с 2001 года предусматривать включение Программы в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
{Пункт 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.06.2001 года N 224}
3. Министерству финансов Республики Марий Эл обеспечивать финансирование мероприятий Программы, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
4. Предложить органам местного самоуправления включать финансирование Программы в соответствующие бюджеты на 2001-2003 годы и разработать мероприятия по ее реализации на местах.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл, председателя Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту Гаранина Л.А.
{Пункт 5 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.06.2001 года N 224}
Глава Правительства Республики Марий Эл В. Кислицын
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 сентября 2000 г. N 336

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКОВ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2001-2003 ГОДЫ г.Йошкар-Ола, 2000 г.

ПАСПОРТ


Наименование Программы

- республиканская целевая программа по противодействию потреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2001-2003 годы

Государственный заказчик и основной разработчик

- Правительство Республики Марий Эл

Сроки реализации Программы

- 2001-2003 годы

Основные программные мероприятия

- создание необходимой организационно-правовой базы борьбы с наркопреступностью;
обеспечение профилактики потребления наркотиков среди несовершеннолетних;
широкомасштабная антинаркотическая пропаганда в средствах массовой информации;
использование всех возможностей республики в решении этих задач;
кадровое, материально-техническое и финансовое укрепление правоохранительных органов и органов здравоохранения

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- качественное повышение уровня борьбы с наркопреступностью;
снижение темпов роста числа потребителей наркотических средств;
социально-медицинская реабилитация лиц, больных наркоманией;
формирование отрицательного общественного мнения в отношении лиц, употребляющих и распространяющих наркотики

Исполнители Программы

- Министерство внутренних дел Республики Марий Эл (далее именуется -МВД);
Министерство здравоохранения Республики Марий Эл (далее именуется -Минздрав);
Министерство образования Республики Марий Эл (далее именуется - Минобразование);
Министерство финансов Республики Марий Эл (далее именуется - Минфин);
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее именуется -УФСБ России по Республике Марий Эл);
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее именуется - УМЮ России по Республике Марий Эл;
Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее именуется - УИН Минюста России по Республике Марий Эл);
Марийская таможня (далее именуется -МТ);
ФГУП "Государственная телерадиовещательная компания "Марий Эл" (далее именуется -ГТРК "Марий Эл");
администрации городов и районов;
прокуратура Республики Марий Эл;
учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования;
Комиссия по лицензированию и аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности Республики Марий Эл

Объемы и источники финансирования

- всего затрат - 6008,79 тыс. рублей - республиканский бюджет Республики Марий Эл

Республиканская целевая программа по противодействию потреблению наркотиков и их незаконному обороту в Республике Марий Эл на 2001 - 2003 годы (далее именуется - Программа) ориентирована на интенсификацию широкомасштабной борьбы с потреблением наркотических средств и предусматривает дальнейшее расширение задач по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан и интересов государства и общества.

Основными направлениями Программы являются:

реальное ужесточение контроля над ситуацией, связанной с потреблением наркотических средств, особенно среди несовершеннолетних;

консолидация деятельности правоохранительных органов, министерств, ведомств и общественных организаций в сфере незаконного оборота и потребления наркотических средств;

тотальное сокращение количества потребляющих наркотические средства, особенно среди несовершеннолетних, в том числе путем профилактики.

Программа основана на принципах соблюдения законности, демократизма и гласности, комплексного решения проблем.

Наркомания и связанная с ней преступность в Республике Марий Эл приобретают все более значительные масштабы и самым существенным образом отрицательно влияют на морально-психологическую атмосферу в обществе и правопорядок. Стабильно увеличивается количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. Вызывает особое беспокойство рост наркомании и токсикомании среди городского населения республики, подростков, женщин и мужчин трудоспособного возраста. Две трети потребителей наркотиков -это лица в возрасте до 30 лет. Растет и связанная с наркотиками преступность. За последние 5 лет (1995-2000 годы) число таких преступлений увеличилось в 3,4 раза, объем изъятых наркотических средств - в 1,4 раза, а показатель заболеваемости населения наркоманией увеличился более чем в 4 раза. Возрастает потребление гражданами различных синтетических наркотических средств, разрушительное действие которых наиболее опасно для личности и общества. Несмотря на противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, меры, принимаемые в республике по борьбе с наркоманией и токсикоманией, недостаточны и требуют комплексного подхода, объединяющего усилия всех структур органов исполнительной власти, образовательных учреждений, трудовых коллективов, общественных организаций по предупреждению дальнейшего распространения наркомании в Республике Марий Эл, созданию системы антинаркотической пропаганды.

Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение прилагаемых мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Республики Марий Эл. Министерства и ведомства Республики Марий Эл, указанные в графе "исполнители" Программы первыми, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий и представляют дважды в год (20 июля и 20 января) в 2001-2003 годах в Правительство Республики Марий Эл доклады о работе по выполнению Программы. По результатам работы над Программой Правительство Республики Марий Эл заслушивает представителей министерств и ведомств - исполнителей Программы, принимает соответствующие решения, обязательные для исполнителей Программы, и готовит ежегодный доклад Президенту Республики Марий Эл.

ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий республиканской целевой программы по противодействию потреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2001-2003 годы


Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

Объемы финансирования по годам (тыс. рублей)

Источники финансирования

2001 г.

2002 г.

2003 г.

I. Организационные и правовые мерь

1.

Проводить систематический анализ причин и условий, способствующих распространению наркомании, совершению связанных с ней преступлений, на его основе вносить предложения по их устранению

2001-2003 годы ежеквартально

МВД, Минздрав, УМЮ России по Республике Марий Эл, УИН Минюста России по Республике Марий Эл, администрации городов и районов

2.

Провести анализ состояния действующей в республике нормативно-правовой базы по вопросам наркомании и токсикомании на предмет соответствия требованиям федерального законодательства

до 1 января 2002 г.

УМЮ России по Республике Марий Эл

3.

Осуществить меры по увеличению штатной численности подразделений органов внутренних дел, ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, на 32 штатные единицы (оперативный состав, эксперты-криминалисты) за счет перераспределения численности: 2001 г. - 32 единицы, в том числе: оперативный состав -28 единиц, эксперты - 4 единицы, кроме того, 5 штатных единиц за счет финансирования местных бюджетов городов и районов республики (согласно сводному расчету расходов по реализации Программы в ценах 2000 года)

МВД

до 1 января 2002 г.

до 1 января 2002 г.

бюджеты городов и районов

4.

Продолжить осуществление мер по укреплению материальной базы и приобретению необходимых технических средств для подразделений правоохранительных органов, ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотиков (комплектация их средствами радиосвязи, легковыми автомобилями и оргтехникой, модернизация ПЭВМ, приобретение предметов снабжения и расходных материалов) (приложение к Программе)

2001-2003 годы

187,33

177,33

154,33

республиканский бюджет Республики Марий Эл

5.

Организовать работу по обеспечению экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел республики образцами (стандартами) чистых наркотиков, необходимых для проведения экспертиз и исследований

2001-2003 годы

МВД

6.

Поддерживать на постоянной основе контакты с заинтересованными министерствами и ведомствами по вопросам организации противодействия незаконному обороту наркотиков. Принимать участие в заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, а также в семинарах-совещаниях по данной проблеме

2001-2003 годы

МВД,
 Минздрав, Минобразование, МТ, УФСБ России по Республике Марий Эл, Минфин, УМЮ России по Республике Марий Эл, УИН Минюста России по Республике Марий Эл, прокуратура Республики Марий Эл, ГТРК "Марий Эл"

7.

Разработать методические рекомендации для сотрудников учебных заведений республики, ответственных за воспитательную работу с учащимися, по тактике действий при обнаружении или установлении несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества

до 1 января 2002 г.

МВД, Минобразование

8.

Систематически проводить изучение, обобщение и распространение передового, в том числе зарубежного, опыта работы по предупреждению наркомании и противодействию незаконного оборота наркотических средств

2001-2003 годы

МВД, МТ, УФСБ России по Республике Марий Эл, УМЮ России по Республике Марий Эл, Минздрав, Минобразование

9.

Ежегодно докладывать Президенту Республики Марий Эл о ходе выполнения мероприятий Программы

2001-2003 годы

Межведомствен-ная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

II. Пресечение незаконного оборота наркотиков

1.

В целях уничтожения и пресечения поступления в незаконный оборот наркотиков растительного происхождения проводить комплексную профилактическую операцию "Мак"

ежегодно, по отдельному графику

МВД, УФСБ России по Республике Марий Эл, администрации городов и районов

2.

В целях выявления и пресечения правонарушений, связанных с реализацией наркотических средств и сильнодействующих веществ должностными лицами учреждений системы здравоохранения, а также других ведомств, участвующих в обороте наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, проводить комплексную операцию "Допинг"

ежегодно, по отдельному графику

МВД, УФСБ России по Республике Марий Эл, Минздрав, МТ

3.

Во время проведения республиканской операции "Подросток" осуществлять целенаправленные мероприятия по выявлению несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотикосодержащих средств и других одурманивающих веществ, проводить с ними индивидуальную воспитательную работу

ежегодно, по отдельному графику

МВД,
 Минобразование, Минздрав

III. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами

1.

Продолжить антинаркотическое просвещение населения с использованием средств массовой информации, организовать цикл телевизионных передач, раскрывающих проблему наркомании, с привлечением консультантов-специалистов

2001-2003 годы

ГТРК
 "Марий Эл", Минздрав, МВД, администрации городов и районов

2.

Провести серию республиканских семинаров для различных категорий педагогов по формированию валеологической культуры, духовно-нравственного развития личности, профилактике злоупотребления наркотическими средствами

2001-2003 годы

Минобразование, Марийский институт образования

-

3.

Продолжить работу по созданию в органах и учреждениях образования психолого-педагогической службы

2001-2003 годы

Минобразование, Марийский институт образования

республиканский
 бюджет Республики Марий Эл, бюджеты городов и районов

4.

Обеспечить функционирование учреждений дополнительного образования детей, работа которых направлена на профилактику потребления наркотических средств

2001-2003 годы

Минобразование, органы управления образованием городов, районов

-

республиканский бюджет Республики Марий Эл, бюджеты городов и районов

5.

Включить в учебные планы курсов повышения квалификации педагогических работников дополнительные темы по проблемам потребления наркотических средств, их незаконного оборота и профилактики наркомании

2001-2003 годы

Минобразование, Марийский институт образования

республиканский бюджет Республики Марий Эл

6.

Проводить совместные проверки лечебно-профилактических учреждений системы Минздрава по выполнению требований приказа Министра здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 1997 г. N 330

2001-2003 годы

Минздрав, МВД

IV. Реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств

1.

Оснастить наркологическое реабилитационное отделение Республиканского наркологического диспансера медицинским оборудованием

2001-2002 годы

Минздрав

617,5

637,5

республиканский бюджет Республики Марий Эл

2.

Осуществлять комплектование кадрами и текущее содержание наркологического реабилитационного отделения Республиканского наркологического диспансера

2001-2002 годы

Минздрав

835,1

858,3

республиканский бюджет Республики Марий Эл

3.

Создать на базе республиканской психоневрологической больницы палаты интенсивной терапии неотложных наркологических и психопатологических состояний

2001-2002 годы

Минздрав

835,1

585,2

4.

Провести подготовку и переподготовку кадров в области профилактики и лечения наркомании

2001 г.

Минздрав

71,1

-

-

"

5.

Осуществить финансирование мероприятий по проведению принудительного лечения больных наркоманией в местах лишения свободы

2001-2003 годы

Минфин, УИН Минюста России по Республике Марий Эл

350

350

350

"


ПРИЛОЖЕНИЕ к Программе

ПОТРЕБНОСТЬ в средствах связи, вычислительной технике и автотранспорте для оснащения отдела по незаконному обороту наркотиков МВД Республики Марий Эл и межрегионального отделения милиции при отделе по незаконному обороту наркотиков МВД Республики Марий Эл


Наименование технического
 средства

200 количество (штук)

1 год стоимость (тыс. рублей)

200 количество (штук)

2 год стоимость (тыс. рублей)

200: количество (штук)

5 год стоимость (тыс. рублей)

Абонентская радиостанция (радиотелефон)

1

7

-

-

-

-

Малогабаритное устройство для определения номера абонента

1

0,330

1

0,330

1

0,330

Телефонный автоответчик с записывающим устройством

1

1,200

1

1,200

1

1,200

Устройство для обеспечения звукозаписи с телефонного аппарата

1

1,800

1

1,800

2

3,600

Цветной носимый кассетный видеомагнитофон с видеокамерой

1

30

1

30

Устройство автоматического фотографирования телевизионного изображения

"

1

2,400

ПЭВМ

1

16

-

-

-

-

Копировально-множительный аппарат

-

-

1

18

Лазерный принтер

1

13

-

-

-

-

Плата видеозахвата для ПЭВМ

-

-

-

-

1

6

Бумагоуничтожительная машина

-

-

1

6

-

-

Ламинатор

-

-

-

-

1

6

Радиостанция носимая

-

-

3

105

3

105

Легковой автомобиль-такси

1

120

-

-

-

-

Итого по годам

152,33

162,33

154,53

СВОДНЫЙ РАСЧЕТ расходов по реализации Программы в ценах 2000 года


Наименование расходов

Сумма, всего (тыс. рублей)

В том числе по годам

2001 г.

2002 г.

2003 г.

I. Республиканский бюджет Республики Марий Эл

Продолжить осуществление мер по укреплению материальной базы и приобретению необходимых технических средств для подразделений правоохранительных органов, ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотиков (комплектация их средствами радиосвязи, легковыми автомобилями и оргтехникой, модернизация ПЭВМ, приобретение предметов снабжения и расходных материалов)

518,990

187,330

177,330

154,330

Оснастить наркологическое реабилитационное отделение Республиканского наркологического диспансера медицинским оборудованием

1255

617,5

637,5

-

Осуществлять комплектование кадрами и текущее содержание наркологического реабилитационного отделения Республиканского наркологического диспансера

1693,4

835,1

858,3

-

Создать на базе республиканской психоневрологической больницы палаты интенсивной терапии неотложных наркологических и психопатологических состояний

1420,3

835,1

585,2

-

Провести подготовку и переподготовку кадров в области профилактики и лечения наркомании

71,1

71,1

-

-

Осуществить финансирование мероприятий по проведению принудительного лечения больных наркоманией в местах лишения свободы

1050

350

350

350

Всего по республиканскому бюджету Республики Марий Эл

6008,79

II. Бюджеты городов и районов

Осуществить меры по увеличению штатной численности подразделений органов внутренних дел, ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, на 5 штатных единиц за счет финансирования местных бюджетов городов и районов республики: г. Йошкар-Ола - 2 единицы г. Волжск - 1 единица Советский район - 1 единица Сернурский район - 1 единица

285,35

285,350

Всего по бюджетам городов и районов

285,35

Всего расходов по всем источникам

6294,14

Примечание. При невыделении денежных средств в планируемом периоде финансирование переносится на

следующий бюджетный год.

{В тексте Программы слова "Министерство образования и воспитания Республики Марий Эл" и "Министерство юстиции Республики Марий Эл (далее именуется - Минюст)" заменить соответственно словами "Министерство образования Республики Марий Эл" и "Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее именуется - УМЮ России по Республике Марий Эл": постановление Правительства Республики Марий Эл от 19.06.2001 года N 224}