____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.09.2023 на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.08.2023 N 377.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 декабря 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 N 501, от 14.08.2017 N 343, от 05.03.2018 N 91, от 30.12.2019 N 429)
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Воронцова С.А.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 N 501, от 14.08.2017 N 343, от 05.03.2018 N 91, от 30.12.2019 N 429)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", определяет порядок подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления Республики Марий Эл и организаций, а также формы подготовки.
2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:
а) Глава Республики Марий Эл (Председатель Правительства Республики Марий Эл), должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций (далее - руководители);
б) работники органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны республиканского государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения" (далее - РГКУ ДПО "УМЦ экологической безопасности и защиты населения") и курсов гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола", курсов гражданской обороны, организуемых администрацией городского округа "Город Волжск" (далее - работники учебно-методического центра и курсов гражданской обороны), а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования, дополнительным общеобразовательным программам и дополнительным профессиональным программам;
в) личный состав формирований и служб;
г) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);
д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);
е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).
4. Подготовка населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно пункту 6 настоящего Положения.
Подготовка является обязательной и проводится в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования, дополнительным общеобразовательным программам и дополнительным профессиональным программам, РГКУ ДПО "УМЦ экологической безопасности и защиты населения" и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола", курсах гражданской обороны, организуемых администрацией городского округа "Город Волжск" (далее - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методического центра и курсов гражданской обороны - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.
Подготовка в области гражданской обороны групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в РГКУ ДПО "УМЦ экологической безопасности и защиты населения", а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Подготовка в области гражданской обороны лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), дополнительным общеобразовательным программам и дополнительным профессиональным программам, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 N 343.
5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл:
Министерство образования и науки Республики Марий Эл организует изучение в подведомственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
Комитет гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл:
планирует подготовку населения в области гражданской обороны;
оснащает и организует деятельность РГКУ ДПО "УМЦ экологической безопасности и защиты населения";
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 N 501;
организует и проводит учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне;
организует и осуществляет информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны;
организует издание (в том числе и на марийском языке (горном и луговом) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;
осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны;
организуют не менее двух раз в год тематические и проблемные обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;
организует курсовое обучение руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов государственной власти Республики Марий Эл или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
6. Формами подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, проходящих подготовку) являются:
а) для Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл), должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) и руководителей организаций:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
б) для должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работников гражданской обороны, работников учебно-методического центра и курсов гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в РГКУ ДПО "УМЦ экологической безопасности и защиты населения", а также на курсах гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола", курсах гражданской обороны, организуемых администрацией городского округа "Город Волжск";