1.1. Положение о порядке лицензирования пользования недрами для разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Марий Эл (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и Законом Республики Марий Эл "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О недрах". Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1, а также действующими законодательными и нормативными актами в сфере недропользования.
1.2. Настоящее Положение устанавливает единый порядок предоставления лицензий на право пользования недрами для разработки общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
1.3. Виды полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным, регламентируются региональным перечнем, который определяется совместно Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл.
2.1. Недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенно-растительного слоя, дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
2.2. Полезное ископаемое - природное скопление минералов в земной коре, которое может использоваться в хозяйственной деятельности.
Полезные ископаемые подразделяются на металлические, неметаллические и горючие, а по физическому состоянию - на твердые, жидкие, газообразные.
2.3. Месторождения полезных ископаемых - природные скопления полезных ископаемых, которые в промышленном и качественном отношении могут быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и экономических условиях.
2.4. Горный отвод - ограниченный по глубине и пространству участок недр, предоставленный для разработки полезного ископаемого.
2.5. Геологический отвод - участок недр, предоставленный для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых.
2.6. Земельный отвод - ограниченный по площади земельный участок, предоставленный в пользование.
2.7. Лицензия - бланк, установленной формы с Государственным гербом Российской Федерации, удостоверяющий право его владельца на пользование участком недр.
2.8. ТКЗ - территориальная комиссия по утверждению запасов.
2.9. НТС - научно-технический совет.
2.10. Марийский территориальный геологический фонд - подразделение Комитета природных ресурсов по Республике Марий Эл.
2.11. Марийская РГТИ - Марийская республиканская горно-техническая инспекция Приволжского округа Госгортехнадзора России.
3.1. Государственная система лицензирования пользования недрами - это единый порядок предоставления лицензий на пользование участками недр, включающий информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов по всем объектам месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предложений по их использованию, организацию и проведение конкурсов, либо предоставление лицензий в бесконкурсном порядке, оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий, контроль за выполнением их условий, внесение изменений, переоформление, приостановление, продление и прекращение их действия.
3.2. Недра в соответствии с Законами Российской Федерации и Республики Марий Эл "О недрах" предоставляются в пользование на основании государственного разрешения в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.
4.1. Основанием для получения лицензии на пользование участком недр является приобретение соискателем лицензии права пользования недрами.
4.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл право пользования участками недр может быть приобретено:
а) на основании решения конкурсной комиссии по результатам конкурса для целей разведки и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
б) на основании решения Правительства Республики Марий Эл при наличии обоснования научно-технического совета Комитета природных ресурсов по Республике Марий Эл с участием заинтересованных организаций о нецелесообразности проведения конкурса:
обеспечение сырьевой базой действующих и вновь строящихся предприятий республиканского значения;
для целей геологического изучения недр с одновременной добычей общераспространенных полезных ископаемых за счет негосударственных инвестиций;
в) на основании перехода права пользования недрами для целей продолжения эксплуатации.
5.1. Решение о предоставлении лицензии принимается Комитетом природных ресурсов по Республике Марий Эл совместно с администрациями городов и районов Республики Марий Эл.
5.2. Выдача лицензии, подписанной уполномоченными лицами вышеназванных органов, и ее регистрация осуществляется Комитетом природных ресурсов по Республике Марий Эл.
6.1. Лицензии на пользование участками недр предоставляются юридическим лицам и гражданам, наделенным в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Марий Эл правом осуществления предпринимательской деятельности и правом пользования недрами.
6.2. Одно юридическое лицо может быть владельцем нескольких лицензий на пользование недрами общераспространенных полезных ископаемых.