ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2001 года N 195
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДОЕМАМИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ДЛЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
{Акт утратил силу: постановление Правительства Республики Марий Эл от 9.10.2003 года N 308}
В целях усиления государственного контроля за использованием рыбных запасов и совершенствования механизма пользования водоемами Республики Марий Эл для рыбохозяйственной деятельности Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Предоставить Инспекции рыбоохраны Республики Марий Эл управления "Средневолжрыбвод" право передавать юридическим и физическим лицам в пользование для рыбохозяйственной деятельности по согласованию с Комитетом природных ресурсов по Республике Марий Эл водоемы федерального ведения и Департаментом природных ресурсов и экологической безопасности Республики Марий Эл водоемы республиканского ведения.
2. Инспекции рыбоохраны Республики Марий Эл управления "Средневолжрыбвод" в срок до 1 августа 2001 г. переоформить в установленном порядке ранее заключенные между Министерством экологии и природопользования Республики Марий Эл и природопользователями договоры аренды рыбохозяйственных водоемов.
3. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке пользования водоемами Республики Марий Эл для рыбохозяйственной деятельности;
Положение о порядке осуществления государственного контроля за пользованием водоемами Республики Марий Эл для рыбохозяйственной деятельности;
Положение о порядке определения и взимания платы на воспроизводство рыбных запасов Республики Марий Эл;
форму договора передачи водоема Республики Марий Эл в пользование для рыбохозяйственной деятельности;
форму паспорта рыбохозяйственного водоема Республики Марий Эл.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Марийской ССР от 8 июля 1992 г. N 298 "О лове рыбы в водоемах Марийской ССР по лицензиям";
постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 октября 1992 г. N 451 "Об утверждении Положения о государственном экологическом контроле за охраной, воспроизводством и использованием рыбных запасов и других водных животных в Республике Марий Эл";
постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 августа 1993 г. N 296 "О порядке пользования рыбохозяйственными водоемами и рыбными запасами на территории Республики Марий Эл", кроме пункта 6;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 ноября 1993 г. N 401 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 августа 1993 г. N 296 "Об органе управления и порядке пользования рыбохозяйственными водоемами и рыбными запасами на территории Республики Марий Эл";
постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 июня 1994 г. N 183 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл";
постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 1997 г. N 159 "О внесении изменений во Временное положение о порядке определения и взимания платы за пользование рыбохозяйственными водоемами и рыбными запасами на территории Республики Марий Эл".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на службу Первого заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Егошина А.Я.
Глава Правительства Республики Марий Эл Л.МАРКЕЛОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 мая 2001 г. N 195
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке пользования водоемами Республики Марий Эл для рыбохозяйственной деятельности
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления и пользования водоемами Республики Марий Эл для рыбохозяйственной деятельности - рыбоводства, промыслового, любительского и спортивного рыболовства.
2. Передачу водоемов в пользование для рыбохозяйственной деятельности предприятиям всех форм собственности и физическим лицам осуществляет Инспекция рыбоохраны Республики Марий Эл управления "Средневолжрыбвод" (далее именуется - Инспекция рыбоохраны) по согласованию с:
Комитетом природных ресурсов по Республике Марий Эл (далее именуется - Маркомприродресурсы) при передаче водоемов федерального ведения;
Департаментом природных ресурсов и экологической безопасности Республики Марий Эл (далее именуется - Департамент природных ресурсов) при передаче водоемов республиканского ведения.
3. Для рыбохозяйственной деятельности предоставляются в пользование рыбопромысловые участки Чебоксарского и Куйбышевского водохранилищ в пределах административной территории республики, реки и озера, за исключением находящихся на особо охраняемых природных территориях, положениями которых предусмотрены запрет или ограничение на лов рыбы.
4. Пользование водоемами для рыбохозяйственной деятельности осуществляется природопользователями в соответствии с Правилами рыболовства в водоемах Волжско-Камского бассейна, утвержденными совместным приказом от 18 мая 2000 г. N 153/381 Госкомрыболовства и Госкомэкологии России (далее именуются - Правила рыболовства), настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл. При этом водоем - среда обитания рыб и других гидробионтов квалифицируется как часть водных ресурсов и не исключается возможность его использования для других целей.
II. Предоставление водоемов в пользование для рыбохозяйственной деятельности
1. Юридические и физические лица, заинтересованные в получении водоема для рыболовства или рыбоводства, подают заявление с необходимым обоснованием в Инспекцию рыбоохраны, которая в соответствии с пунктом 2 раздела I настоящего Положения согласовывает предоставление данного водоема в пользование природопользователю с Маркомприродресурсами или Департаментом природных ресурсов. При наличии нескольких претендентов на получение одного и того же водоема для рыбохозяйственной деятельности преимущественное право имеют специализированные рыбодобывающие предприятия и организации.
2. Допускается одновременное использование водоемов для промыслового и любительского лова рыбы разными природопользователями.
3. Решение о предоставлении водоема для рыбохозяйственной деятельности вступает в силу после заключения соответствующего договора между Инспекцией рыбоохраны и природопользователем. Составной частью договора являются паспорт рыбохозяйственного водоема, его схема и расчет платы на воспроизводство рыбных запасов.
4. Срок передачи водоема для рыбохозяйственной деятельности определяется до 5 лет. В случае надлежащего выполнения условий договора после истечения срока его действия данный природопользователь имеет преимущественное право на его возобновление.
Не допускается передача для рыбохозяйственной деятельности участков Куйбышевского и Чебоксарского водохранилищ площадью менее 400 га.
5. После заключения договора на пользование водоемом для рыбохозяйственной деятельности природопользователь в установленном порядке должен получить лицензию на право осуществления рыболовства или рыбоводства в бассейновом управлении "Средневолжрыбвод" (г.Самара). На основании договора и лицензии Инспекцией рыбоохраны ежегодно выписывается природопользователям разрешение установленной формы с указанием промысловых участков, численности рыбаков и используемых ими орудий лова.
6. В случае невыполнения природопользователем договорных обязательств договор на пользование водоемом для рыбохозяйственной деятельности может быть расторгнут Инспекцией рыбоохраны в установленном порядке.
III. Права и обязанности пользователя водоемами для рыбохозяйственной деятельности
1. Природопользователь имеет право:
использовать прибрежные полосы рыбохозяйственных водоемов, возводить временные постройки и сооружения, связанные с пользованием водоемами, для рыбохозяйственной деятельности;
вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию действующего режима рыболовства;
участвовать в оценке качества работ по рыбохозяйственной мелиорации и воспроизводству рыбных запасов;
в случаях принудительного изъятия водоема для других государственных или общественных нужд получить возмещение затрат и убытков;
на промысловых рыбохозяйственных водоемах совместного с рыболовами-любителями пользования требовать от них предъявления билета или другого документа, удостоверяющего право пользования водоемом для любительского рыболовства.
2. Природопользователь обязан:
осуществлять пользование рыбными запасами только на отведенном ему по договору водоеме;
эффективно использовать водоем в соответствии с целевым назначением, Правилами рыболовства, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами по охране, воспроизводству и использованию рыбных запасов;
не сдавать используемый водоем как в целом, так и частично в поднаем;
не превышать объемы общего допустимого улова рыбы, предельную численность рыбаков и используемых ими орудий лова, ежегодно утверждаемые в установленном порядке;
содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки и выполнять мероприятия по укреплению берегов используемого водоема;
организовать своевременный прием рыбы от рыбаков на месте лова и не допускать ее пересортицы и порчи;
осуществлять комплекс мероприятий по воспроизводству и участвовать в охране рыбных запасов, не допускать ухудшения экологической обстановки на водоеме и прилегающих к нему территориях в результате хозяйственной деятельности;
обозначать границы рыбопромысловых участков специальными знаками, разработанными Инспекцией рыбоохраны;
не нарушать права других природопользователей;
не чинить препятствия рыболовам-любителям, занимающимся рыболовством на водоемах совместного пользования, если они производят лов рыбы в соответствии с Правилами рыболовства:
не препятствовать проведению научно-исследовательских наблюдений, проводимых научными организациями и органами рыбоохраны по разрешениям установленной формы;
своевременно вносить плату на воспроизводство рыбных запасов;
вести на каждом рыбопромысловом участке или судне промысловый журнал по установленной форме и предъявлять его по требованию госинспекторов и ихтиологов Инспекции рыбоохраны и Маркомприродресурсов;
беспрепятственно допускать госинспекторов и ихтиологов Инспекции рыбоохраны и Маркомприродресурсов на места лова, суда и другие плавучие средства, на склады и приемные пункты для осмотра и проверки добытой рыбы, орудий и способов лова;
представлять Инспекции рыбоохраны и Маркомприродресурсам по установленным формам отчеты и другие материалы, касающиеся охраны, воспроизводства и использования рыбных запасов;
знакомить при проверках госинспекторов и ихтиологов Инспекции рыбоохраны и Маркомприродресурсов с материалами по учету добычи рыбы (накладные, реестры и другие), орудиям лова и рыбакам;
сообщать письменно Инспекции рыбоохраны не позднее чем за месяц о предстоящем досрочном отказе от пользования водоемом.
IV. Использование водоема для рыбоводства
1. Пользование водоемом для рыбоводства осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. При пользовании водоемом для рыбоводства природопользователь освобождается от платы на воспроизводство рыбных запасов.
3. Любительское рыболовство на водоемах, отведенных для рыбоводства, запрещается или может быть в установленном порядке разрешено природопользователем по согласованию с Инспекцией рыбоохраны за определенную плату.
4. Рыба, выращенная природопользователем за счет собственных средств, является его собственностью.
5. Охрану выращиваемой рыбы природопользователь осуществляет своими силами.
V. Ответственность за нарушение природоохранного законодательства и других нормативно-правовых актов по охране, воспроизводству и использованию рыбных запасов
За нарушение природоохранного законодательства, настоящего Положения, Правил рыболовства и других нормативно-правовых актов по охране, воспроизводству и использованию рыбных запасов природопользователи несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
VI. Разрешение споров, связанных с пользованием водоемами для рыбохозяйственной деятельности
Вопросы пользования водоемами для рыбохозяйственной деятельности регулируются природоохранным законодательством, настоящим Положением, нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, а также соответствующими договорами, заключаемыми между Инспекцией рыбоохраны и природопользователями. Споры, возникающие по не урегулированным этими документами вопросам, решаются в судебном порядке.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 25 мая 2001 г. N 195
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления государственного контроля за пользованием водоемами Республики Марий Эл для рыбохозяйственной деятельности
1. Настоящее Положение разработано для усиления государственного контроля за пользованием водоемами Республики Марий Эл для рыбохозяйственной деятельности, сохранения рыбных запасов в сложных экономических условиях переходного периода на достаточном промысловом уровне и конкретизации функций органов государственного управления.
2. Государственный контроль за пользованием водоемами республики для рыбохозяйственной деятельности осуществляют Инспекция рыбоохраны Республики Марий Эл управления "Средневолжрыбвод" (далее именуется - Инспекция рыбоохраны) и Комитет природных ресурсов по Республике Марий Эл (далее именуется - Маркомприродресурсы).
3. Инспекция рыбоохраны осуществляет государственный контроль за соблюдением требований рыбоохранного законодательства, Правил рыболовства в водоемах Волжско-Камского бассейна, утвержденных совместным приказом от 18 мая 2000 г. N 153/381 Госкомрыболовства и Госкомэкологии России (далее именуются -Правила рыболовства), настоящего Положения и других нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл по охране, воспроизводству и использованию рыбных запасов и выполняет следующие функции:
