ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 года N 430-п
О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы"
(с изменениями на 14 сентября 2018 года)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 14.02.2014 N 54-п, от 11.04.2014 N 134-п, от 01.08.2014 N 286-п, от 18.09.2014 N 349-п, от 24.10.2014 N 390-п, от 27.03.2015 N 84-п, от 30.04.2015 N 128-п, от 21.08.2015 N 278-п, от 06.11.2015 N 380-п, от 13.11.2015 N 395-п, от 04.12.2015 N 442-п, от 04.03.2016 N 60-п, от 20.05.2016 N 165-п, от 22.07.2016 N 264-п, от 07.10.2016 N 385-п, от 28.10.2016 N 427-п, от 16.12.2016 N 504-п, от 27.01.2017 N 22-п, от 31.03.2017 N 116-п, от 16.06.2017 N 233-п, от 07.09.2017 N 335-п, от 06.10.2017 N 379-п, от 20.10.2017 N 410-п, от 27.10.2017 N 425-п, от 27.11.2017 N 470-п, от 22.12.2017 N 542-п, от 16.02.2018 N 37-п, от 07.03.2018 N 61-п, от 14.09.2018 N 305-п)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 340-п
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 395-п)
2. Определить Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 сентября 2013 года N 361-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".
4. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 395-п.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2013 года N 430-п
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 395-п, от 04.03.2016 N 60-п, от 20.05.2016 N 165-п, от 22.07.2016 N 264-п, от 07.10.2016 N 385-п, от 28.10.2016 N 427-п, от 16.12.2016 N 504-п, от 27.01.2017 N 22-п, от 31.03.2017 N 116-п, от 16.06.2017 N 233-п, от 07.09.2017 N 335-п, от 06.10.2017 N 379-п, от 20.10.2017 N 410-п, от 27.10.2017 N 425-п, от 27.11.2017 N 470-п, от 22.12.2017 N 542-п, от 16.02.2018 N 37-п, от 07.03.2018 N 61-п, от 14.09.2018 N 305-п)
Паспорт государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа)
Наименование государственной программы | Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы |
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) | |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 04.03.2016 N 60-п) | |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Соисполнители государственной программы | Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Цель государственной программы | Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 20.05.2016 N 165-п, от 27.10.2017 N 425-п) | |
Задачи государственной программы | 1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта. 2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 3. Повышение доступности и качества реабилитационных или абилитационных услуг (развитие системы реабилитации или абилитации и социальной интеграции инвалидов). 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации или абилитации и социальной интеграции инвалидов. 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми. 6. Создание научно-методических и организационных условий сопровождения инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях автономного округа |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.10.2017 N 425-п) | |
Подпрограммы или основные мероприятия | 1. Обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры посредством проведения комплекса мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов, в том числе создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования. 2. Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений, в том числе создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования. 3. Оснащение автотранспортных предприятий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре автобусами, приспособленными для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, для организации городских, пригородных и междугородних перевозок. 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов. 5. Проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов. 6. Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов |
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.10.2017 N 425-п, от 14.09.2018 N 305-п) | |
Целевые показатели государственной программы | 1. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов с 52% до 75,8%. 2. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 15% до 69%. 3. Увеличение доли автобусного парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава с 35% до 38,5%. 4. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов с 50% до 52,5%. 5. Увеличение удельного веса числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 5,3% до 40,9%. 6. Увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) со 100% до 107%. 7. Уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, с 10% до 7% |
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.10.2017 N 425-п, от 14.09.2018 N 305-п) | |
Сроки реализации государственной программы | 2016 - 2020 годы |
Финансовое обеспечение государственной программы | общий объем финансирования государственной программы составляет 1472007,7 тыс. рублей, из них: 2016 год - 508898,9 тыс. рублей; 2017 год - 422462,0 тыс. рублей; 2018 год - 192554,6 тыс. рублей; 2019 год - 174046,1 тыс. рублей; 2020 год - 174046,1 тыс. рублей; в том числе: средства федерального бюджета в 2016 году - 82195,9 тыс. рублей; средства федерального бюджета в 2017 году - 16574,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета в 2018 году - 11730,1 тыс. рублей, из них: Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - 2261,1 тыс. рублей; Министерства спорта Российской Федерации - 6441,6 тыс. рублей; Министерства образования и науки Российской Федерации - 1930,1 тыс. рублей; Министерства образования и науки Российской Федерации - 1097,3 тыс. рублей; средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 1361507,3 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 426703,0 тыс. рублей; в 2017 году - 405887,6 тыс. рублей; в 2018 году - 180824,5 тыс. рублей; в 2019 году - 174046,1 тыс. рублей; в 2020 году - 174046,1 тыс. рублей |
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.10.2017 N 425-п, от 14.09.2018 N 305-п) | |
Раздел 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.10.2017 N 425-п)
Создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, реабилитация и абилитация и социальная интеграция инвалидов являются одними из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения, а также социальной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).
По информации, представленной государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, по состоянию на 1 января 2016 года численность инвалидов, проживающих в автономном округе, составляет 58362 человека, или 3,6% от всего населения, из них: детей-инвалидов - 5564 человека; инвалидов I группы - 7082 человека; инвалидов II группы - 22612 человек; инвалидов III группы - 23104 человека.
В результате реализации государственной программы к 2017 году обеспечена физическая доступность (условная, частичная и полная для отдельных категорий инвалидов) к 170 объектам социальной инфраструктуры в 95 организациях социальной сферы, из них:
в сфере здравоохранения - 54 объекта в 27 медицинских организациях;
в сфере образования - 24 объекта в 11 образовательных организациях;
в сфере социального обслуживания - 54 объекта в 29 организациях социального обслуживания;
в сфере физической культуры и спорта - 9 объектов в 2 организациях физической культуры и спорта;
в сфере труда и занятости населения - 15 объектов в 15 центрах занятости населения;
в сфере культуры - 14 объектов в 11 организациях культуры.
Государственная система социальных служб в автономном округе включает 28 организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги инвалидам старше 18 лет. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре действуют 24 учреждения социального обслуживания семьи и детей, в том числе 10 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, а также 7 отделений реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями в комплексных центрах социального обслуживания населения.
По состоянию на 1 сентября 2016 года в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования обучаются 195 студентов из числа инвалидов, из них в образовательных организациях высшего образования - 37 человек и в профессиональных образовательных организациях - 158 человек. В общеобразовательных организациях, реализующих в качестве основного вида деятельности адаптированные общеобразовательные программы, обучаются 2067 человек, в том числе 895 детей-инвалидов. В 8 образовательных организациях имеются интернаты, позволяющие обеспечить стационарное проживание детей с ограниченными возможностями здоровья. Созданы условия для дистанционного обучения для 440 человек, что обеспечило 100% потребность в данном виде услуг.
Для создания безбарьерной среды в учреждениях культуры реализуются системные мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы организаций культуры, создание информационно-технологической инфраструктуры, приобретение специализированной литературы, подготовку квалифицированных специалистов. По состоянию на 1 января 2017 года объем специализированного фонда в библиотеках автономного округа составляет 19106 экз. (в 2015 году - 14513), в том числе: книги, изготовленные шрифтом Брайля, - 485 ед., "Говорящие книги" и другие - 18621 экз. В 2016 году приобретены 6 комплектов оборудования, обеспечивающих кинообслуживание слабослышащих и слабовидящих людей в кинозалах. Таким образом, кинотеатры автономного округа оснащены необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.
В медицинских организациях автономного округа выполняется комплекс работ по ремонту входных групп, устройству пандусов и поручней, текущему ремонту санитарно-гигиенических комнат. Осуществляется установка подъемных платформ, мобильных лестничных подъемников, закупка кресел-колясок, многофункциональных кроватей.
С 2016 года для обеспечения информационной доступности телеканала "Югра" для инвалидов по слуху осуществляется трансляция телевизионных программ с наложением бегущей строки.
Организациями адаптивной физической культуры и спорта проводится комплекс мероприятий по дооборудованию и адаптации объектов, осуществляется оснащение учреждений спортивными, реабилитационными тренажерами, спортивной экипировкой, инвентарем и спецоборудованием, проводятся окружные спортивно-массовые мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также обучающие сборы волонтеров для оказания содействия деятельности организаций в сфере физической культуры и спорта и обеспечения их участия в мероприятиях регионального и всероссийского уровней.
За период 2013 - 2016 годов приобретена 51 единица городских низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, для дальнейшей их передачи в автотранспортные предприятия (Кондинский район, Советский район, гг. Лангепас, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Ханты-Мансийск, Югорск).
В 2016 году при содействии органов службы занятости населения были трудоустроены 992 инвалида, в том числе 143 человека - на оборудованные (оснащенные) постоянные рабочие места, 12 человек организовали предпринимательскую деятельность. Во исполнение законодательства о квотировании рабочих мест инвалидам работодателями выделено 6863 рабочих места для их трудоустройства, в том числе 780 специальных. На квотируемых рабочих местах было занято 5108 инвалидов, в том числе 597 на специальных рабочих местах.
В государственной программе на 2018 - 2020 годы будет продолжена системная работа, направленная на реализацию мероприятий по адаптации социальной, инженерной, информационной и транспортной инфраструктур для самостоятельного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, а также для получения в них услуг.
Государственная программа направлена на формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сферах здравоохранения, труда и социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, транспорта, информации, образования.
Реализация программных мероприятий позволит в полной мере реализовывать законные права и основные свободы инвалидов, а также способствовать их полноценному участию в жизни автономного округа.
Раздел 2. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 28.10.2016 N 427-п)
2.1. Развитие материально-технической базы в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Государственная программа не предусматривает строительство объектов капитального строительства.
2.2. Формирование благоприятной деловой среды.
