ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 22 марта 2011 года N 3-нп
О порядке определения платы за оказание услуг, выполнение работ бюджетными и казенными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. приказов Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.08.2013 N 21-нп, от 11.02.2014 N 13-ПР-2-нп, от 13.10.2017 N 11-нп, от 04.12.2017 N 14-нп, от 09.03.2023 N 4-нп, от 23.06.2023 N 35-нп)
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3.1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 7 статьи 84 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 года N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 года N 1006", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 365-п "Об исполнительных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных учреждений":
(в ред. приказов Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.08.2013 N 21-нп, от 13.10.2017 N 11-нп, от 09.03.2023 N 4-нп, от 23.06.2023 N 35-нп)
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за оказание услуг, выполнение работ бюджетными и казенными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор
М.В.Шевченко
Приложение
к приказу Департамента по управлению
государственным имуществом Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 22.03.2011 N 3-нп
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ БЮДЖЕТНЫМИ И КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. приказов Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.08.2013 N 21-нп, от 11.02.2014 N 13-ПР-2-нп, от 13.10.2017 N 11-нп, от 04.12.2017 N 14-нп, от 09.03.2023 N 4-нп, от 23.06.2023 N 35-нп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3.1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 7 статьи 84 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 года N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006".
(в ред. приказов Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.08.2013 N 21-нп, от 13.10.2017 N 11-нп, от 23.06.2023 N 35-нп)
2. Порядок регулирует механизмы определения цен (тарифов) за оказание услуг, выполнение работ бюджетными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и казенными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - учреждения) на платной основе (далее - платные услуги).
Абзац утратил силу. - Приказ Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.12.2017 N 14-нп.
Порядок не распространяется:
(абзац введен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.12.2017 N 14-нп)
на иные виды деятельности бюджетных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, не являющиеся основными в соответствии с их уставами, за исключением оказания ими медицинских услуг;
(абзац введен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.12.2017 N 14-нп)
на определение цен (тарифов) на оказание учреждениями платных услуг, для которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен иной порядок определения такой платы.
(абзац введен приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.12.2017 N 14-нп)
3. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен (тарифов), предельных цен (тарифов) на платные услуги (далее - цены или тарифы).
4. Платные услуги оказываются учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг. В случаях, если федеральным законом предусматривается оказание учреждением платной услуги в пределах государственного задания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая платная услуга включается в перечень государственных услуг, по которым формируется государственное задание.
5. Учреждение определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д.
6. Учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг по согласованию с исполнительным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого оно находится (далее - отраслевой орган).
7. Учреждение утверждает цены на платные услуги.
8. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).
9. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости по форме согласно Таблице 1.
Таблица 1
Информация о ценах на платные услуги, работы, оказываемые (выполняемые)
_____________________________________________________
(наименование учреждения)
Наименование услуги (работы) | Цена | |
1. | ||
2. | ||
3. | ||
4. | ||
5. | ||
6. | ||
7. | ||
... |
II. Определение цены
10. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями государственного задания (при его наличии), с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги и, в случае установления отраслевым органом размера рентабельности, включает в себя этот показатель.
(п. 10 в ред. приказа Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.02.2014 N 13-ПР-2-нп)
11. Для структурного подразделения учреждением может быть установлен повышающий или понижающий коэффициент, учитывающий объективные различия (место нахождения, количество потребителей платной услуги) в размерах нормативов затрат на оказание одной и той же платной услуги. При использовании корректирующих коэффициентов цена единицы платной услуги для конкретного структурного подразделения определяется путем умножения среднего значения на корректирующий коэффициент. При этом цена, умноженная на соответствующий корректирующий коэффициент, не должна превышать предельную цену, установленную для данной платной услуги.
12. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
13. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:
затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);
материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;
прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
14. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:
затраты на персонал учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);
хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);
затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;
затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанные с оказанием платной услуги.
15. Для расчета затрат на оказание платной услуги может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.
16. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.
Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;
SUM Зучр - сумма всех затрат учреждения за период времени;
Фр.вр. - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;
Тусл. - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.
17. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных работников учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.
Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где:
Зусл - затраты на оказание платной услуги;
Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.
18. Затраты на основной персонал включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
