Стратегическая цель долгосрочного развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2009 года N 116-рп "О реализации стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года") - сохранение ведущей роли в общероссийской экономике, как необходимой основы для повышения качества жизни, благосостояния, формирования установки на постоянное проживание в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре современных и будущих жителей Югры.
Решение долгосрочных задач невозможно без конструктивного взаимодействия между поколениями. Потенциал каждого молодого человека, его способности, убеждения и активная жизненная позиция являются залогом развития региона. Именно молодежь является наиболее перспективным объектом государственных инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодежи является одной из наиболее приоритетных задач развития Югры.
Социологические исследования, проводимые на федеральном уровне в мае 2009 года и на региональном уровне в октябре 2009 года, позволяют определить целый ряд проблем, на решение которых направлена Программа. Для региона наиболее значимыми являются следующие проблемы:
ухудшение состояния здоровья молодежи;
несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;
социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность;
молодежная безработица;
недостаточность информированности молодежи о проводимых государственными и муниципальными органами исполнительной власти, общественными организациями проектах, направлениях работы;
отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
недостаточный уровень специальной подготовки молодежи, подлежащих призыву в вооруженных силах страны;
недостаточная доступность и оснащенность муниципальных образований молодежными учреждениями;
несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей.
В настоящее время социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляет уникальную возможность молодым людям накопить личностный капитал и ускорить темпы экономического, инновационного развития Югры и страны в целом.
При реализации мероприятий программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Молодежь Югры на 2011-2013 годы необходимо учитывать не только возможности молодежи, но и ее способности, возрастные особенности.
Молодежь - целевая группа настоящей Программы в возрасте от 14 до 30 лет – неоднородный объект управления. Содержание, формы и методы предоставления услуг предлагаемые, например, школьникам и молодым специалистам различаются. В связи с этим, программные мероприятия направлены на модернизацию технологий работы с молодежью, в том числе нормативного, методического и материального обеспечения иной деятельности.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 63-оз "О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", благодаря реализации целевых программ на протяжении ряда лет создана основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых югорчан потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплении здоровья, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности. Сегодня имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для программного закрепления положительных тенденций. Ситуацию в области развития молодежной политики можно охарактеризовать как начало нового этапа – этапа устойчивого развития.
Для улучшения качества подготовки граждан к военной службе Программой предусмотрено совершенствование системы допризывной подготовки молодежи в регионе, создание условий для подготовки физически и морально - психологически адаптированных призывников, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы, получивших подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.
В современных условиях разные сферы молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры требуют дальнейшего развития. Именно на это направлена целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Молодежь Югры" на 2011 - 2013 гг.
Программа построена с учетом потребностей молодых граждан, адресности проводимых мероприятий, направлена на поддержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения. Каждый молодой югорчанин, опираясь на собственный опыт, знания, достижения, образование, инициативу, желание участвовать в значимых проектах, инициативах должен иметь возможность реализовать свой потенциал.
Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах федерального и регионального уровней.
Учитывая комплексный характер имеющихся проблем целесообразно осуществлять их решение в соответствии с окружной целевой программой с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего реализацию мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.