Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
Тамбовская область

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 марта 2016 года N 1168


Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации
расходов, оздоровлению муниципальных финансов и сокращению
муниципального долга городского округа - город Тамбов на 2016 - 2018 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации города Тамбова от 26.06.2017 N 3790.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 14 октября 2016 года)

____________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     Постановлением администрации г.Тамбова от 12 июля 2016 года N 4278;
     Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293

____________________________________________________________________

     

В целях принятия мер по обеспечению сбалансированности бюджета городского округа - город Тамбов на 2016 - 2018 годы и во исполнение распоряжения администрации Тамбовской области от 15.11.2013 N 517-р "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов и сокращению государственного долга Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, оздоровлению муниципальных финансов и сокращению муниципального долга городского округа - город Тамбов на 2016 - 2018 годы (далее - План) согласно приложению.

2. Первым заместителям главы администрации города Тамбова, заместителям главы администрации города Тамбова, руководителям органов администрации города Тамбова обеспечить выполнение Плана (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293).

3. Первым заместителям главы администрации города Тамбова, заместителям главы администрации города Тамбова обеспечить предоставление в комитет финансов администрации города Тамбова информации о результатах реализации мероприятий согласно Плану ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по итогам года не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, до 2019 года включительно (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293).


4. Информационному управлению администрации города Тамбова (Неретина) направить данное постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.


Глава города Тамбова
Ю.А.Рогачев

г.Тамбов
1 марта 2016 г.
N 1168

Приложение
к постановлению администрации города Тамбова
от 1 марта 2016 года
N 1168*

________________
     *- Приложение в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293

План мероприятий по росту доходов, оптимизации
расходов, оздоровлению муниципальных финансов и сокращению
муниципального долга городского округа - город Тамбов на 2016 - 2018 годы

     

N

Наименование

Ответственный

Срок

Целевой

Значение целевого показателя

п/п

мероприятия

исполнитель

реализации

показатель

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Мероприятия по росту налоговых и неналоговых доходов (раздел в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293)

1.1

Подготовка проекта письма на имя главы администрации Тамбовской области А.В.Никитина по вопросу увеличения нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов Тамбовской области

Комитет финансов

администрации города Тамбова

I квартал

2016 года

Проект письма

Да

-

-

1.2

Организация работы с иногородними юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории города Тамбова, с целью привлечения данных организаций к уплате налога на доходы физических лиц в бюджет городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет)

Комитет финансов администрации города Тамбова, главные распорядители средств городского бюджета

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений налоговых доходов, тыс.рублей

1 000,0

1 100,0

1 200,0

1.3

Организация работы телефона "горячей линии" для получения информации по фактам задержки заработной платы и выплаты неофициальной заработной платы. Использование полученной информации при подготовке заседаний межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды

Комитет по экономике администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений налоговых доходов, тыс.рублей

500,0

510,0

520,0

1.4

Организация и проведение заседаний межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды

Комитет финансов администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений налоговых и неналоговых доходов, тыс.рублей

20 000,0

22 000,0

23 000,0

1.5

Проведение разъяснительной работы с плательщиками единого налога на вмененный доход, направленной на снижение задолженности по уплате налога

Комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений налоговых доходов, тыс.рублей

1 000,0

1 100,0

1 250,0

1.6

Организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди жителей города, направленной на обеспечение уплаты имущественных налогов физических лиц, через представителей общественного актива, на собраниях, встречах на "зеленых площадках" и на заседаниях советов территорий

Управление по связям с общественностью администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений налоговых доходов, тыс.рублей

2 000,0

2 200,0

2 400,0

1.7

Выявление землепользователей, у которых отсутствуют правоустанавливающие документы на земельные участки и кадастровая стоимость участков. Оказание содействия в оформлении прав на эти участки в соответствии с действующим законодательством

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений налоговых доходов, тыс.рублей

57,0

50,0

45,0

1.8

Проведение комплекса мер по взысканию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом

Заместитель главы администрации города Тамбова М.А.Пахомов, комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова

2016-2018 годы

Рост поступлений неналоговых доходов,

тыс.рублей

26 700,0

8 200,0

8 500,0

1.9

Проведение комплекса мер по взысканию задолженности по арендной плате за землю (позиция в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293)

Первый заместитель главы администрации города Тамбова Дадонов А.В., комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова

2016-2018 годы

Рост поступлений неналоговых доходов,
тыс.рублей

21 900,0  

14 098,0

13 133,0

1.10

Выявление невостребованных земельных участков с целью принятия решений о дальнейшем их использовании для строительства

Комитет земельных ресурсов и земле- пользования администрации города Тамбова, комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений неналоговых доходов, тыс.рублей

100,0

100,0

100,0

1.11

Проведение аукционов и конкурсов на право заключения договора аренды муниципального имущества с целью обеспечения дополнительных доходов в городской бюджет

Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений неналоговых доходов, тыс.рублей

500,0

500,0

500,0

1.12

Анализ уровня платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и подготовка предложений по её пересмотру в целях внесения изменений в решение Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 300 "Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда"

Комитет по экономике администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Аналитическая записка или проект решения Тамбовской городской Думы

Да

Да

Да

1.13

Выявление муниципальных жилых помещений, по которым не осуществляется начисление платы за наем, и привлечение пользователей помещений к уплате платежей

Жилищный комитет администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений неналоговых доходов, тыс.рублей


70,0

65,0

60,0

1.14

Проведение инвентаризации объектов муниципальной собственности с целью выявления неиспользуемых объектов либо объектов, не дающих городу должного экономического эффекта, и их последующей приватизации

Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений неналоговых доходов, тыс.рублей

3 000,0

3 000,0

3 000,0

1.15

Пересмотр тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальными казенными учреждениями, в связи с индексацией заработной платы и тарифов на коммунальные услуги

Комитет по экономике администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг., по мере необходимости

Рост поступлений неналоговых доходов, тыс.рублей

100,0

120,0

150,0

1.16

Установление контроля за возвратом дебиторской задолженности получателями средств городского бюджета

Комитет финансов администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений неналоговых доходов, тыс.рублей

100,0

120,0

150,0

1.17

Проведение работы, направленной на своевременное и полное зачисление начисляемых штрафов, санкций в городской бюджет

Контрольный комитет администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений

неналоговых доходов, тыс.рублей

500,0

500,0

500,0

1.18

Доведение ежегодного задания по исполнению доходов городского бюджета до органов администрации города Тамбова

Комитет финансов администрации города Тамбова

Ежегодно в

I квартале

Проект постановления администрации города Тамбова

Да

Да

Да

1.19

Реализация принятых решений Тамбовской городской Думы по увеличению ставок и отмене льгот по местным налогам

Комитет финансов администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Рост поступлений налоговых доходов, тыс.рублей

40 000,0

44 000,0

48 400,0

1.20

Проведение анализа соотношения действующих ставок арендной платы за использование имущества, установленных решениями Тамбовской городской Думы, и рыночных ставок, сложившихся на территории города Тамбова

Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, курирующий заместитель главы администрации города Тамбова

Ежегодно до 01 сентября

Аналитическая записка и предложения Главе города Тамбова

Да

Да

Да

1.21

Проведение работы, направленной на увеличение размеров арендной платы за пользование муниципальным имуществом, в случае превышения рыночных ставок над ставками, сложившимися при сдаче в аренду объектов муниципального имущества

Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, курирующий заместитель главы администрации города Тамбова

Ежегодно
до 01 октября,

в случае необходимости

Проект решения Тамбовской городской Думы

Да

Да

Да

1.22

Проведение заседаний комиссии по применению штрафных санкций к арендаторам муниципального имущества, нарушившим условия договоров

Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова

2016-2018 годы

Рост поступлений неналоговых доходов, тыс.рублей

50

50

50

1.23

Подготовка расчетов арендной платы с учетом коэффициента инфляции, принимаемого равным индексу потребительских цен по Тамбовской области

Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова

2016-2018 годы

Рост поступлений неналоговых доходов, тыс.рублей

1 200,0

1 100,0

1 000,0

1.24

Проведение работы по выявлению неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду

Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова

2016-2018 годы

Рост поступлений неналоговых доходов, тыс.рублей

100,0

100,0

100,0

1.25

Проведение мероприятий, связанных с обеспечением возможности продажи в 2016 году объектов электросетевого хозяйства

Заместитель главы администрации города Тамбова М.А.Пахомов, комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова

Январь - сентябрь 2016 года

Рост поступлений неналоговых доходов, тыс.рублей

538 100,0

0,0

0,0

1.26

Осуществление комплекса мер, связанных с возможностью получения дополнительных неналоговых доходов от использования земельных участков, высвободившихся при переселении граждан из аварийного жилья (позиция в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293)

Первый заместитель главы администрации города Тамбова Дадонов А.В., комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова, комитет градостроительства администрации города Тамбова, комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова

2016-2018 годы

Рост поступлений неналоговых доходов, тыс.рублей  

50 000,0

50 000,0

 50 000,0

1.27

Получение дополнительных доходов по налогу на доходы физических лиц (исчисленному от дивидендов)

Глава города Тамбова Ю.А.Рогачев, заместитель главы администрации - председатель комитета финансов А.П.Дроков

До 15 июля

2016 года

Рост поступлений налоговых доходов, тыс.рублей

190 000,0

0,0

0,0

Эффект от реализации мероприятий раздела 1 (дополнительные поступления налоговых и неналоговых доходов), тыс.рублей

896 977,0

148 913,0

154 058,0

2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета (раздел в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293)

2.1

Подготовка проектов решений Тамбовской городской Думы об отмене расходных обязательств города в целях исключения финансирования полномочий, не отнесенных федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения (позиция в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293)

Заместители главы администрации города Тамбова по курируемым вопросам, главные распорядители средств городского бюджета,
в том числе комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова

2016-2018 годы





До 26 октября 2016 года

Сокращение расходов городского бюджета, тыс.рублей

6 000,0






6 000,0  

48 936,30






0,0

0,0






0,0

2.2

Практическая реализация мероприятий, направленных на оптимизацию структуры и сокращение штатной численности администрации города Тамбова, за исключением расходов на оплату труда, финансирование которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Тамбовской области.

Недопущение увеличения численности работников администрации, за исключением случаев, связанных с перераспределением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями

Первый заместитель главы администрации города Тамбова (руководитель аппарата)

В течение 2016-2018 гг.

Предельная штатная численность администрации города Тамбова, человек


Сокращение расходов городского бюджета, тыс.рублей

519,0




















3 529,9

519,0




















12 717,7

519,0




















12 717,7

2.3

Подготовка предложений по передаче функций, не связанных с муниципальным управлением на исполнение муниципальному казенному учреждению

Первый заместитель главы администрации города Тамбова (руководитель аппарата)

01 марта
2016 года

2.4

Оптимизация расходов на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ города Тамбова и непрограммных расходов (позиция в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293)

Заместители главы администрации города Тамбова по курируемым вопросам, главные распорядители средств городского бюджета,
в том числе комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова

2016-2018 годы

Сокращение расходов городского бюджета, тыс.рублей

53 812,2





1 592,3

12 092,6





0,0

12 092,6





0,0

Эффект от реализации мероприятий раздела 2, тыс.рублей

63 342,1

73 746,6

24 810,3

3. Мероприятия по снижению долговых обязательств и расходов на их обслуживание

3.1

Осуществление мероприятий по рефинансированию кредитов кредитных организаций при условии снижения процентных ставок на рынке кредитования

Комитет финансов администрации города Тамбова

В 2016 году

Сокращение расходов городского бюджета по обслуживанию муниципального долга, тыс.рублей

1 300,5

-

-

3.2

Проведение реструктуризации бюджетного кредита, предоставленного из областного бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения

Комитет финансов администрации города Тамбова

В 2016 году

Сокращение расходов городского бюджета по обслуживанию муниципального долга, тыс.рублей

1 846,0

-

-

3.3

Принятие мер по сохранению предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в объеме не выше 6% от суммы расходов городского бюджета за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета

Комитет финансов администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Отношение предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга к сумме расходов городского бюджета за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета, %

6,0

6,0

6,0

3.4

Мораторий на предоставление гарантий муниципального образования городской округ - город Тамбов

Комитет финансов администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Отсутствие роста долговых обязательств и возможных расходов при наступлении гарантийного случая без возникновения права регрессного требования к должнику, тыс.рублей

0,0

0,0

0,0

3.5

Своевременное и в полном объеме погашение долговых обязательств перед областным бюджетом и кредитными организациями

Комитет финансов администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Отсутствие просроченных долговых обязательств задолженности по муниципальным долговым обязательствам

Да

Да

Да

3.6

Принятие мер по обеспечению равномерного распределения долговой нагрузки по годам (ежегодный объем погашения долговых обязательств не более 35% от суммарного объема налоговых, неналоговых доходов и дотации бюджетам городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов)

Комитет финансов администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Отношение объема погашения долговых обязательств к объему налоговых, неналоговых доходов и дотации бюджетам городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, %

35,0

35,0

35,0

3.7

Обеспечение дефицита городского бюджета в 2016 году на уровне не более 9 процентов от суммы налоговых и неналоговых доходов городского бюджета и его поэтапное снижение в 2017 - 2018 годах

Комитет финансов администрации города Тамбова

В течение 2016-2018 гг.

Отношение дефицита городского бюджета к утверж-денному общему годовому объему доходов городского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, %

9,0

8,0

7,0

Итого по разделу 3: сокращение расходов городского бюджета на обслуживание муниципального долга, тыс.рублей

3 146,5

-

-

4. Мероприятия по сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа - город Тамбов в 2016 году (раздел в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293)

4.1

Проведение полной инвентаризации кредиторской задолженности в соответствии с п.1.2, 2.2 Порядка работы с кредиторской задолженностью муниципальных учреждений городского округа - город Тамбов, утвержденного постановлением администрации города Тамбова от 03.12.2012 N 9575, с обоснованием причин и сроков ее образования. Определение сумм задолженности с истекшими сроками исковой давности (позиция в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293)

Первый заместитель главы администрации города Тамбова Дадонов А.В., заместители главы администрации города Тамбова по курируемым вопросам, главные распорядители средств городского бюджета


Не позднее 1 марта 2016 года

Выявление кредиторской задолженности с истекшими сроками исковой давности

Да

4.2

Урегулирование с контрагентами сроков погашения кредиторской задолженности по неисполненным муниципальным контрактам (договорам), в том числе с заключением в установленном порядке мировых соглашений в случае разрешения споров в судебном порядке (позиция в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293)

Первый заместитель главы администрации города Тамбова Дадонов А.В., заместители главы администрации города Тамбова по курируемым вопросам, главные распорядители средств городского бюджета

I квартал 2016 года

Равномерное погашение урегулированной кредиторской задолженности

Да

4.3

Проведение мероприятий по сокращению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности (при ее наличии), в том числе за счет:

- перераспределения утвержденных бюджетных ассигнований городского бюджета;

- средств от приносящей доход деятельности;

- экономии бюджетных средств, образовавшейся в результате выполнения мероприятий по оптимизации расходов;

- списания кредиторской задолженности в связи с истечением срока исковой давности (позиция в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293)

Первый заместитель главы администрации города Тамбова Дадонов А.В., заместители главы администрации города Тамбова по курируемым вопросам, главные распорядители средств городского бюджета


2016 год

Своевременная оплата урегулированной кредиторской задолженности

Да

4.4

В целях проведения мониторинга кредиторской задолженности предоставление в комитет финансов администрации города Тамбова сведений:

- о состоянии кредиторской задолженности главных распорядителей средств городского бюджета;

- о проведении мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности главных распорядителей средств городского бюджета (позиция в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 14 октября 2016 года N 6293)

Первый заместитель главы администрации города Тамбова Дадонов А.В., заместители главы администрации города Тамбова по курируемым вопросам, главные распорядители средств городского бюджета

Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным

Анализ кредиторской задолженности

Да

Направление денежных средств на урегулирование просроченной кредиторской задолженности, тыс.рублей

200 393,1

5. Бюджетный эффект реализации плана мероприятий

5.1

Сумма налоговых и неналоговых доходов городского бюджета, тыс.рублей

Комитет финансов администрации города Тамбова

2 662 075,5

2 688 696,3

2 715 583,2

5.2

Объем муниципального долга городского округа- город Тамбов, тыс.рублей

Комитет финансов администрации города Тамбова

2 651 348,7

2 501 348,7

2 351 348,7

5.3

Дефицит бюджета городского округа - город Тамбов, тыс.рублей

Комитет финансов администрации города Тамбова

26 620,7

-150 000,0

-150 000,0

5.4

Отношение муниципального долга городского округа - город Тамбов к сумме налоговых и неналоговых доходов, %

Комитет финансов администрации города Тамбова

99,6

93,0

86,6

     

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»