АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 сентября 2020 года № 816


О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и на период до 2030 года"

          Рассмотрев представленные управлением экономического развития администрации Города Томска предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за истекший период 2020 финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за 2020 финансовый год, прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и скорректированный прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Думы города Томска от 06.10.2009 № 1316 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Томск", постановлением администрации Города Томска от 03.09.2015 № 830 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" и Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Принять к сведению предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за истекший период 2020 финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за 2020 финансовый год согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Одобрить:

1) прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

2) скорректированный прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

3. Управлению экономического развития администрации Города Томска:

1) направить предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за истекший период 2020 финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за 2020 финансовый год, прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и скорректированный прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года в департамент финансов администрации Города Томска для работы по составлению проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов;

2)  направить в течение 10 дней в Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, уведомление об одобрении прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и скорректированный прогноз на период до 2030 года.

4. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", начальника отдела стратегического планирования и прогнозирования комитета экономической политики управления экономического развития администрации Города Томска.  Разъяснения осуществляются еженедельно по вторникам и четвергам с 10.00 до 13.00 по телефону (3822) 52-51-21 либо в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты его принятия.

6. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по экономическому развитию.

Мэр Города Томска
      И.Г. Кляйн

Приложение 1 к постановлению
     администрации Города Томска
     от 08.09.2020 № 816

Предварительные итоги
социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за истекший период 2020 финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" за 2020 финансовый год

I. Демография

За январь - май 2020 года численность населения муниципального образования  "Город Томск" (далее - Город Томск) снизилась на 1 478 жителей в сравнении с началом года и составила 596 341 человек.

За указанный период 2020 года в Городе Томске родилось 2 042 младенца, умерло 2 347 жителей Города Томска. Число родившихся снизилось на 49 человек в сравнении с аналогичным периодом 2019 года, количество умерших сократилось на 84 человека. Естественная убыль населения Города Томска за 5 месяцев 2020 года составила 305 человек.

В целом за 2020 год число родившихся детей в Городе Томске ожидается в количестве 5 529 человек, количество умерших оценивается в количестве 5 664 человека.

Таким образом, по итогам текущего года естественная убыль населения Города Томска оценивается на уровне 135 человек.

В январе - мае 2020 года в Городе Томске зафиксирована миграционная убыль населения в количестве 1 173 человека. Одним из факторов миграционной убыли является переезд жителей Города Томска в новые жилые районы - Южные ворота, Северный парк и другие, которые территориально относятся к муниципальному образованию "Томский район".

Кроме того, продолжается миграция жителей Города Томска в направлении крупных экономических центров, таких как Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск - в поисках работы, и в южные регионы России - в целях повышения комфорта проживания.

В августе - сентябре 2020 года ожидается существенный приток иногородних студентов, поступивших в томские вузы и средние специальные образовательные учреждения. С учетом данного фактора миграционная убыль января - мая 2020 года, по оценке, полностью компенсируется, ожидаемый по итогам 2020 года миграционный прирост населения Города Томска составит не менее 1 471 человека.

За счет ожидаемого миграционного прироста, в целом за текущий год население Города Томска, по оценке, увеличится на 1 336 человек и по состоянию на конец года составит 599 155 человек.  

Ожидаемая средняя продолжительность жизни населения Города Томска в 2020 году, по оценке, составит 74,4 года.

Продолжению роста численности населения Города Томска и увеличению продолжительности жизни горожан будут способствовать реализуемые с 2019 года на территории Города Томска мероприятия национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография", предусматривающие:

-  укрепление общественного здоровья и борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями;

- развитие детского здравоохранения, обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами;

-  финансовую поддержку семей при рождении детей, содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет;

- популяризацию здорового образа жизни и регулярных занятий физической культурой и спортом;

-  заботу о старшем поколении.

II. Рынок труда и уровень жизни населения

Рынок труда. По состоянию на 01.06.2020 в экономике Города Томска, по оценке, было занято 270,0 тысяч человек, что на 6,3 тысяч человек меньше, чем по состоянию на начало текущего года.

Согласно официальным статистическим данным, численность работников крупных и средних предприятий на 01.06.2020 составляла 139,4 тысяч человек, на 999 человек, или на 0,7% меньше в сравнении с соответствующим периодом 2019 года.

За январь-июнь текущего года на 2,5% уменьшилось количество занятых работников крупных и средних предприятий, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств, в том числе: в производстве пищевых продуктов (на 2,1%), в производстве химических веществ и химических продуктов (на 7,9%), в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий (на 2,7 %), в производстве электрического оборудования (на 12,2%). В сфере водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов и ликвидации загрязнений количество работников снизилось на 0,4%, в строительстве - на 12,2%, в сфере операций с недвижимым имуществом - на 6,2%, в сфере деятельности гостиниц и предприятий общественного питания - на 14%, в сфере образования - на 1,6%, в деятельности профессиональной, научной и технической - на 2%.

Увеличение числа работников произошло на крупных и средних предприятиях, осуществляющих деятельность в сферах добычи полезных ископаемых (на 4,7%), обеспечения электрической энергией, газом и паром (на 3,6%), транспортировки и хранения (на 0,1%), информации и связи (на 3,1%), в торговле оптовой и розничной (на 2,5%), в здравоохранении (на 1,3%).

По состоянию на конец 2020 года численность занятых на крупных и средних предприятиях Города Томска, по оценке, снизится на 1,6 тысячу человек в сравнении с показателем 2019 года и составит 138,5 тысяч человек.

С учетом ожидаемого по итогам 2020 года числа занятых в малом предпринимательстве в количестве 132,1 тысяч человек, общее число занятых в экономике Города Томска по состоянию на 01.01.2021, по оценке, составит 270,6 тысяч человек.

   Таблица 1

Динамика трудоспособного и занятого населения в Городе Томске

работающего населения в общей численности горожан, находящихся в трудоспособном возрасте, за текущий год снизится на 2,1 п.п. к уровню 2019 года и составит 71,6%.

За период с 01.01.2020 по 23.08.2020 в областное государственное казенное учреждение (далее - ОГКУ) "Центр занятости населения Города Томска и Томского района" за содействием в трудоустройстве обратились 16 047 жителей Города Томска (за аналогичный период 2019 года - 7 340 человек).

По состоянию на 24.08.2020 численность официально зарегистрированных безработных граждан достигла 12 369 человек (в 8,6 раз больше, чем по состоянию на 24.08.2019 - 1 442 человек), что в 2,2 раза превышает количество вакансий, заявленных работодателями Города Томска в ОГКУ "Центр занятости населения города Томска и Томского района" (5 480 вакансий).

С учетом складывающихся тенденций на рынке труда, количество официально зарегистрированный безработных граждан по состоянию на конец текущего года, по оценке, составит 12 323 человека, уровень безработицы достигнет 4,36% от численности экономически активного населения Города Томска.

     Уровень жизни населения.

В январе - июне 2020 года фонд оплаты труда работников крупных и средних предприятий Города Томска возрос на 5,2% к аналогичному периоду 2019 года и составил 43 672,5 млн. руб.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий Города Томска в январе - июне 2020 года увеличилась к соответствующему периоду прошлого года на 6%, достигнув 53 790,4 руб.

   Таблица 2

Динамика среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятиях Города Томска