Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам
на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских
территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - субсидии).
Для целей настоящего Порядка понятия "сельские территории", "опорный населенный пункт" используются в значениях, указанных в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, являющихся приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).
Понятие "работодатель" используется в значении, указанном в пункте 3 Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Томской области по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения, являющегося приложением № 2 к Правилам (далее - Положение).
Перечень сельских территорий на территории Томской области и перечень опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Томской области утверждаются приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент).
2. Целевым назначением субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области (далее - муниципальные образования Томской области), возникающих при реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого по договору найма жилого помещения (жилого дома), по направлениям, предусмотренным подпунктом б) пункта 2 Правил, в порядке и на условиях, которые установлены Положением.
3. Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидии являются:
1) наличие граждан, имеющих право на обеспечение жильем по договору найма жилых помещений в соответствии с пунктом 4 Положения, включенных в сводный список граждан - получателей жилья по договору найма жилых помещений и (или) в перечень планируемых к созданию штатных единиц, на замещение которых работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договору найма жилых помещений (далее - перечень штатных единиц), сформированные в соответствии с порядком, утвержденным Департаментом;
2) наличие планируемых к строительству (приобретению) жилых помещений (жилых домов), в отношении которых принято решение об определении объектов муниципальной собственности для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в порядке, установленном Правилами принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, являющимися приложением № 1 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации" (далее - Порядок отбора, Объекты, Правила 313а);
3) отсутствие на 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии, незавершенных мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 Правил, сроки реализации которых уже наступили, на реализацию которых соответствующему органу местного самоуправления муниципального образования Томской области были предоставлены субсидии.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения субсидии:
1) сводный список граждан Российской Федерации - получателей жилья по договору найма жилого помещения на соответствующий финансовый год, составленный по форме Минсельхоза России, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Минсельхоза России, и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления муниципального образования Томской области перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений;
2) реестр планируемых к строительству (приобретению) жилых помещений (жилых домов), в целях строительства (приобретения) которых планируется предоставление субсидии, по форме, установленной Департаментом;
3) заявка по форме согласно приложению № 1 к Правилам 313а в срок до 1 мая текущего финансового года с приложением документов согласно пункту 12 Порядка отбора.
5. Очередность предоставления жилья по договору найма определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого по договорам найма жилого помещения.
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования Томской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в году предоставления субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматривается обязательство муниципального образования по обеспечению заключения договоров найма жилого помещения не позднее 4 месяцев после ввода объекта в эксплуатацию.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронного документа, сформированного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).
В случае привлечения органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области дополнительных средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, соглашение заключается по форме, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
В случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года заключенного соглашения субсидия подлежит перераспределению между муниципальными образованиями Томской области в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
8. Методика расчета субсидии:
1) размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:
Ci = C2kn + C2нi, где: