АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2018 года № 244
О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.10.2016 № 1055 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасный Город" на 2017 -2020 годы"
________________________________________________________
Утратило силу с 01.02.2024 г. на основании
постановления Администрации Города Томска от 04 октября 2023 года № 842
______________________________________________________________
В целях приведения муниципальной программы "Безопасный Город" на 2017 -2020 годы" в соответствие с решением Думы Города Томска от 05.12.2017 № 688 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов", руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 05.10.2016 № 1055 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасный Город" на 2017 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа) изменения, изложив разделы I - III муниципальной программы, приложения 1-7 к муниципальной программе в редакции согласно приложениям 1-8 к настоящему постановлению соответственно.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
1) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;
2) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2018.
Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн
Приложение 1 к постановлению
администрации Города Томска
от 29.03.2018 № 244
Муниципальная программа "Безопасный город" на 2017-2020 годы"
(далее - муниципальная программа)
I. Паспорт муниципальной программы
"безопасный город" на 2017-2020 годы"
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы | Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р 460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск". | ||||||||||||||||||||
Куратор муниципальной программы | Заместитель Мэра Города Томска по безопасности | ||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Комитет общественной безопасности администрации Города Томска. | ||||||||||||||||||||
Соисполнители | Администрация Кировского района Города Томска; Администрация Ленинского района Города Томска; Администрация Советского района Города Томска; Администрация Октябрьского района Города Томска; Департамент образования администрации Города Томска; | ||||||||||||||||||||
Участники | УМВД России по Томской области (по согласованию); УФСБ России по Томской области (по согласованию); ФГКУ "5 отряд ФПС по Томской области" (по согласованию). | ||||||||||||||||||||
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска | Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности. | ||||||||||||||||||||
Наименование стратегической задачи развития Города Томска | Повышение личной и общественной безопасности. | ||||||||||||||||||||
Цель и задачи муниципальной программы | Цель: Повышение личной и общественной безопасности. Задача 1:. Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Томск". Задача 2: Совершенствование благоприятных условий жизнедеятельности детей на территории муниципального образования "Город Томск". Задача 3: Обеспечение своевременного и гарантированного оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Томск" об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задача 4: Профилактика терроризма и экстремистской деятельности, минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории муниципального образования "Город Томск". | ||||||||||||||||||||
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | ||||||||||||||
Цель: Повышение личной и общественной безопасности | |||||||||||||||||||||
Показатель 1. Количество зарегистрированных преступлений на 1000 жителей, ед. | 18,6 | не более 17,5 | не более 17,5 | не более 17,5 | не более 17,5 | не более 17,5 | не более 17,5 | не более 17,0 | не более 17,0 | ||||||||||||
Показатель 2. Доля раскрытых преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений, %. | 44,8 | не менее 59,0 % | не менее 59,0 % | не менее 59,0 % | не менее 59,0 % | не менее 59,0 % | не менее 59,0 % | не менее 60,0% | не менее 60,0% | ||||||||||||
Показатель 3: Количество массовых нарушений общественного порядка, ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||
Показатель 4. Количество профилактических лекций, бесед, встреч с гражданами и др. на территории Города Томска, шт. | 1800 | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | ||||||||||||
Показатель 5. Оборудование зданий образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей кнопками тревожной сигнализации, системами автоматической пожарной сигнализации, системами оповещения управления эвакуацией, %. | 100% | не менее 90% | не менее 90% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | ||||||||||||
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения | |||||||||||||||||||||
Задача 1: Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Томск". | |||||||||||||||||||||
Показатель 1. Количество граждан привлеченных к участию в охране общественного порядка в составе общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин, чел. | 415 | 250 | 250 | 420 | 420 | 420 | 420 | 420 | 420 | ||||||||||||
Показатель 2. Количество мероприятий, в которых обеспечена охрана общественного порядка с участием общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин, шт. | 51 | 50 | 50 | 60 | 60 | 70 | 70 | 80 | 80 | ||||||||||||
Задача 2: Совершенствование благоприятных условий жизнедеятельности детей на территории муниципального образования "Город Томск". | |||||||||||||||||||||
Показатель 1. Количество комплексных профилактических мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности детей, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, ед. | 8 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||||||||||||
Задача 3: Обеспечение своевременного и гарантированного оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Томск" об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. | |||||||||||||||||||||
Показатель 1. Доля звукопокрытия территории от общей площади города, %. | 0 | 25 | 0 | 25 | 6 | 75 | 19 | 100 | 25 | ||||||||||||
Задача 4: Профилактика терроризма и экстремистской деятельности, минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории муниципального образования "Город Томск". | |||||||||||||||||||||
Показатель 1: Участие в профилактике терроризма и экстремистской деятельности, количество мероприятий. | 12 | не менее 12 | не менее 12 | не менее 12 | не менее | не менее 12 | не менее | не менее 12 | не менее | ||||||||||||
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей) | Годы: | Всего по источникам | местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | |||||||||||||||
потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | план | ||||||||||||
2017 | 132192,8 | 23320,4 | 131671,0 | 22798,6 | 521,8 | 521,8 | |||||||||||||||
2018 | 103854,3 | 54109,8 | 67967,6 | 54109,8 | 35886,7 | ||||||||||||||||
2019 | 111616,2 | 26713,7 | 72373,2 | 26713,7 | 39243,0 | ||||||||||||||||
2020 | 76349,9 | 15222,7 | 47954,9 | 15222,7 | 28395,0 | ||||||||||||||||
Итого | 424013,2 | 119366,6 | 319966,7 | 118844,8 | 104046,5 | 521,8 | |||||||||||||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2017 - 2020 гг. | ||||||||||||||||||||
Перечень подпрограмм | 1) "Профилактика правонарушений" на 2017-2020 годы; 2) "Безопасное детство в Безопасном Городе" на 2017-2020 годы; 3) "Создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" на 2017-2020 годы; | ||||||||||||||||||||
Организация управления муниципальной программой и контроль за её реализацией: | |||||||||||||||||||||
- управление муниципальной программой осуществляет | Комитет общественной безопасности администрации Города Томска. | ||||||||||||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Комитет общественной безопасности администрации Города Томска; Администрация Кировского района Города Томска; Администрация Ленинского района Города Томска; Администрация Советского района Города Томска; Администрация Октябрьского района Города Томска; Департамент образования администрации Города Томска; | ||||||||||||||||||||
II. Общая характеристика муниципальной программы
В Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы города Томска от 27.06.2006 № 224 (в ред. решения Думы Города Томска от 01.03.2016 № 156) (далее - Стратегия), в рамках стратегического направления "Комфортная городская среда" и целевого вектора "Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности" определена стратегическая задача "Повышение личной и общественной безопасности". Для решения данной стратегической задачи разработана настоящая муниципальная программа. Достижение обозначенных в Стратегии стратегических показателей "Количество зарегистрированных преступлений на 1000 жителей, ед." и "Доля раскрытых преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений, %" будет обеспечено непосредственно в рамках настоящей муниципальной программы.
Безопасность входит в ряд первоочередных задач и является необходимым элементом обеспечения спокойствия горожан и нормального функционирования экономики.
Эти важнейшие задачи должны решаться во взаимодействии правоохранительных органов с органами местного самоуправления, службами социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, религиозными конфессиями и иными организациями и общественными объединениями. Необходим комплексный программно-целевой подход к проводимой профилактической работе, направленной на снижение уровня криминогенности, создания условия для минимизации ущерба жизни, здоровью и собственности горожан, повышения их уверенности в защищенности личных и имущественных интересов.
Основные стратегические показатели в сфере обеспечения безопасности в срезе центральных городов Сибирского федерального округа представлены в таблице 1.
Таблица 1
Наименование муниципального образования | Отдельные показатели в сфере обеспечения безопасности за 2016 год, ед. | |||||
Количество зарегистрированных преступлений, ед. | Уровень преступности на 10 тыс. населения, % | Раскрываемость преступлений, % | Удельный вес уличных преступлений, % | Удельный вес преступлений, совершенных несовершенно- | Удельный вес преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения, % | |
г. Томск | 11087 | 186,5 | 45,6 | 33,6 | 2,4 | 14,4 |
г. Новокузнецк | 11390 | 207,0 | 58,6 | 15,2 | 4,7 | 22,7 |
г. Иркутск | 13916 | 223,4 | 47,3 | 25,9 | 3,3 | 13,8 |
г. Барнаул | 14276 | 224,6 | 54,4 | 19,3 | 4,0 | 48,1 |
Сведения о состоянии преступности в г. Томске за 2015-2017 годы
Таблица 2
2015 г. | 2016 г. | +/- % | 2017 г. | +/- % | |
Зарегистрировано преступлений (всего) | 12344 | 11087 | -10,2 | 10001 | -9,8 |
население (тыс. человек) | 590,7 | 594,3 | 0,6 | 594,1 | -0,04 |
уровень преступности на 100 тыс. человек | 2105 | 1865,4 | -11,3 | 1683,3 | -9,8 |
раскрыто преступлений (из числа зарегистрированных), в ед. | 4944 | 5062 | 2,4 | 5306 | 4,8 |
доля раскрытых преступлений (из числа зарегистрированных), в % | 40,0 | 45,6 | 14,1 | 53,0 | 16,2 |
зарегистрировано тяжких и особо тяжких преступлений, в ед. | 2367 | 2240 | -5,4 | 1893 | -15,5 |
раскрытие преступлений (из числа зарегистрированных), в % | 45,4 | 42,5 | -2,9 | 60,0 | 41,3 |
зарегистрировано убийств, в ед. | 41 | 31 | 24,4 | 33 | 6,5 |
раскрытие преступлений (из числа зарегистрированных), в % | 89,4 | 96,9 | 7,5 | 96,8 | -0,1 |
зарегистрировано разбоев, в ед. | 52 | 70 | 34,6 | 57 | -18,6 |
раскрытие преступлений (из числа зарегистрированных), в % | 78,4 | 75,0 | -4,3 | 87,7 | 7,4 |
Улучшению стратегически важных показателей в сфере обеспечения безопасности способствует реализации мероприятий муниципальной программы, таких как:
- приобретение помещений или квартир для организации участковых пунктов полиции, который бы находился в пределах микрорайона, чтобы жителям новостроек была возможность обратиться к участковому уполномоченному полиции в кратчайшие сроки;
- установка комплексов видеонаблюдения в местах массового пребывания людей и на основных площадях, проспектах и улицах города Томска;
- ремонт, установка и монтаж ограждения территорий учебных заведений города, дошкольных учреждений, учреждений управления культуры, управления физической культуры и спорта администрации Города Томска;
- формирование общественного мнения населения Города Томска через СМИ по вопросам профилактики терроризма и экстремистской деятельности;
