АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 02 июня 2017 года № 345-ра
О мерах по реализации на территории Томской области постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных
и муниципальных услуг (осуществление функций)"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861) и в соответствии с пунктами 5) - 7) статьи 4 Закона Томской области от 9 августа 2011 года № 176-ОЗ "Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области":
1. Утвердить:
1) Порядок формирования и ведения Реестра государственных услуг Томской области согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению;
2) Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области по формированию, проверке и размещению в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) сведений, указанных в пунктах 4 и 5 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861, при формировании сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
2. Определить Администрацию Томской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области по формированию, проверке и размещению в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) сведений, указанных в пунктах 4 и 5 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861.
3. Возложить исполнение функций по формированию, проверке и размещению в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) сведений, указанных в пунктах 4 и 5 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861, на Департамент развития информационного общества Администрации Томской области.
4. Структурным подразделениям Администрации Томской области и исполнительным органам государственной власти Томской области обеспечить формирование и размещение сведений в Реестре государственных услуг Томской области в соответствии с Порядком формирования и ведения Реестра государственных услуг Томской области, утвержденным настоящим распоряжением.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области руководствоваться настоящим распоряжением при утверждении правовых актов, определяющих порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг.
6. Признать утратившими силу следующие распоряжения Администрации Томской области:
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Сонькина М.А.
И.о. временно исполняющего обязанности
Губернатора Томской области
А.М.Рожков
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации Томской области
от 02.06.2017 № 345-ра
Порядок
формирования и ведения Реестра государственных услуг Томской области
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения Реестра государственных услуг Томской области (далее - Региональный реестр).
2. Региональный реестр содержит:
1) сведения о государственных услугах, предоставляемых Администрацией Томской области, иными исполнительными органами государственной власти Томской области, включенные в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области и Перечень государственных услуг по информированию населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, утвержденные распоряжением Администрации Томской области от 16.05.2013 № 393-ра "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области, и дополнительного перечня услуг, оказываемых в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Томской области и предоставляемых в электронной форме";
2) сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Томской области государственных услуг, включенные в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Томской области государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Томской области от 26.09.2013 № 407а "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Томской области государственных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Томской области государственных услуг";
3) сведения об услугах, оказываемых в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), включенные в:
дополнительный перечень услуг, оказываемых в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Томской области и предоставляемых в электронной форме, утвержденный распоряжением Администрации Томской области от 16.05.2013 № 393-ра "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области, и дополнительного перечня услуг, оказываемых в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Томской области и предоставляемых в электронной форме";
перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р;
4) справочную информацию.
3. Формирование и размещение сведений о государственных услугах в Региональном реестре осуществляют структурные подразделения Администрации Томской области и исполнительные органы государственной власти Томской области на основании административных регламентов предоставления государственных услуг.
Формирование и размещение в Региональном реестре сведений об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Томской области государственных услуг, предоставляемых организациями, осуществляют структурные подразделения Администрации Томской области и исполнительные органы государственной власти Томской области, в ведении которых находятся такие организации.
Формирование и размещение в Региональном реестре сведений об услугах, предоставляемых областными государственными учреждениями, осуществляют структурные подразделения Администрации Томской области и исполнительные органы государственной власти Томской области, которые размещают государственное задание (заказ) в указанных учреждениях, на основании порядков предоставления услуг.
Если в предоставлении государственной услуги участвуют несколько исполнительных органов государственной власти Томской области, то размещение сведений о государственной услуге в Региональном реестре осуществляет исполнительный орган государственной власти Томской области, предоставляющий заявителю итоговый результат оказания услуги.
Сведения об услугах, размещенные в Региональном реестре, формируют информационный ресурс Регионального реестра.
4. Структурные подразделения Администрации Томской области и исполнительные органы государственной власти Томской области, размещающие сведения о государственных услугах, услугах, предоставляемых в рамках государственного задания (заказа), и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, а также справочную информацию (далее - региональные сведения) в Региональном реестре, определяют лиц, ответственных за создание, изменение и размещение в Региональном реестре региональных сведений (далее - Ответственные лица).
5. Департамент развития информационного общества Администрации Томской области, исполняющий функции по формированию, проверке и размещению в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) сведений, указанных в пунктах 4 и 5 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Уполномоченный орган), организует регламентированный доступ Ответственным лицам к Региональному реестру для размещения региональных сведений.
6. Сведения, перечисленные в пункте 2 настоящего Порядка, размещаются и формируются Ответственными лицами в электронном виде путем заполнения электронных форм Регионального реестра.
7. Ответственность за полноту и достоверность размещенных в Региональном реестре региональных сведений, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения возлагается на структурные подразделения Администрации Томской области и исполнительные органы государственной власти Томской области, ответственные за предоставление государственных услуг, услуг, оказываемых в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, а также справочной информации.
8. Аутентификация Ответственного лица в Региональном реестре осуществляется на основании идентификационных данных (имя и пароль), предоставляемых Уполномоченным органом, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
9. Заполнение электронных форм Регионального реестра осуществляется путем внесения региональных сведений согласно приложениям №№ 1, 3 к Положению о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Федеральный реестр), в соответствии с руководством пользователя типового реестра государственных и муниципальных услуг, составленного разработчиком типового реестра государственных и муниципальных услуг, и с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации, которые размещены на интернет-сайте Уполномоченного органа http://deprio.tomsk.gov.ru/ в разделе Деятельность/Электронное правительство/ Порядок предоставления государственных услуг.
10. Региональные сведения размещаются Ответственными лицами в Региональном реестре в электронном виде в течение семи рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, в соответствии с которым необходимо изменить либо исключить региональные сведения, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, с одновременным уведомлением в электронном виде посредством Регионального реестра Уполномоченного органа о полной готовности к публикации, изменению или исключению сведений в Федеральном реестре.
Региональные сведения, направляемые на публикацию в Федеральном реестре, подписываются электронной подписью Ответственного лица.
11. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней после получения указанных в пункте 10 настоящего Порядка сведений проверяет их на предмет готовности к публикации в Федеральном реестре.
12. В случае, если по результатам проверки, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, выявлены нарушения, Уполномоченный орган направляет представившему ненадлежащие региональные сведения Ответственному лицу уведомление об их устранении в электронном виде посредством Регионального реестра. Устранение нарушений должно быть осуществлено Ответственным лицом, представившим ненадлежащие сведения, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления с одновременным уведомлением Уполномоченного органа посредством Регионального реестра об устранении замечаний. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней после получения сведений с устраненными нарушениями проверяет их на предмет готовности к публикации в Федеральном реестре.
13. Если по результатам проверки, указанной в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, нарушений не выявлено, Уполномоченный орган в срок, не превышающий одного рабочего дня после истечения срока проверки, направляет указанные сведения на публикацию в Федеральном реестре, заверяя их электронной подписью лица, назначенного Уполномоченным органом.
14. Изменение региональных сведений в Региональном реестре осуществляется в порядке, установленном пунктами 10 - 13 настоящего Порядка.
15. Для удаления региональных сведений из Федерального реестра Ответственное лицо направляет Уполномоченному органу уведомление в электронном виде посредством Регионального реестра о необходимости удаления региональных сведений из Федерального реестра с указанием оснований для удаления. Уполномоченный орган в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения уведомления, направляет указанные сведения на исключение из Федерального реестра, заверяя их электронной подписью лица, назначенного Уполномоченным органом.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации Томской области
от 02.06.2017 № 345-ра
Порядок
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области по формированию, проверке и размещению в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) сведений, указанных в пунктах 4 и 5 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.10.2011 № 861, при формировании сведений
о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти
Томской области и органами местного самоуправления
муниципальных образований Томской области
1. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с Департаментом развития информационного общества Администрации Томской области (далее - Уполномоченный орган), выполняющим функции по формированию, проверке и размещению в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) сведений, указанных в пунктах 4 и 5 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
2. Уполномоченный орган:
1) осуществляет взаимодействие с должностными лицами структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области, ответственными за формирование и размещение сведений о государственных услугах, услугах, предоставляемых в рамках государственного задания (заказа), и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, а также справочной информации (далее - региональные сведения) в Реестре государственных услуг Томской области (далее - Региональный реестр);
2) осуществляет взаимодействие с должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее - Ответственное лицо), ответственными за формирование и размещение сведений о муниципальных услугах, услугах, предоставляемых в рамках муниципального задания (заказа), и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, а также справочной информации (далее - муниципальные сведения) в Реестре муниципальных услуг (далее - Муниципальный реестр);
3) проверяет размещенные в Региональном реестре и Муниципальных реестрах региональные и муниципальные сведения на их полноту и достоверность;
4) направляет региональные и муниципальные сведения из Регионального реестра и Муниципальных реестров на публикацию в государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр).
3. Взаимодействие структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области с Уполномоченным органом по публикации региональных сведений в Федеральном реестре осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра государственных услуг Томской области, утвержденным настоящим распоряжением.
4. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней после получения муниципальных сведений проверяет их на предмет готовности к публикации в Федеральном реестре.
5. В случае, если по результатам проверки, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, выявлены нарушения, Уполномоченный орган направляет представившему ненадлежащие муниципальные сведения Ответственному лицу уведомление об их устранении в электронном виде посредством Муниципального реестра с указанием срока для устранения. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней после получения сведений с устраненными нарушениями проверяет их на предмет готовности к публикации в Федеральном реестре.
6. Если по результатам проверки, указанной в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, нарушений не выявлено, Уполномоченный орган в срок, не превышающий одного рабочего дня после истечения срока проверки, направляет указанные сведения для публикации в Федеральном реестре, заверяя их электронной подписью лица, назначенного Уполномоченным органом.
